博启图(?-1834),姓富察氏,隶属满洲镶黄旗。嘉庆二年(1797),凭借五品之身袭爵并被授予头等侍卫之职,后迁任兵部右侍郎,又出任察哈尔副都统。
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道光七年(1827)七月,博启图荣任吉林将军。刚一上任,便全力操办双城堡移驻京旗相关事宜,诸如修建住房等。双城堡移驻京旗工作按计划推进,每年建造房屋 200 所。待京旗移驻之后,还需采买耕牛并配备农具。道光八年(1828),移驻京旗 27 户,按规定应给予的房间以及耕牛、农具、种籽、口粮等各项物资均已筹备妥当。彼时已建成房屋 250 所,足以满足道光九年(1829)移驻户的居住需求,剩余的房木料还能再建造 500 余所房屋,道光十年(1830)应开展之事也在酌情规划办理之中。
然而,双城堡移驻京旗之事进展并非一帆风顺,愿意前往之人寥寥无几。究其缘由,此地霜期早且气候寒冷,农作物一年仅一熟,按户给予熟地 15 垧、荒地 5 垧,对于人口较少的家庭而言,仅够维持生计,并且那些不熟悉耕种之人,又缺乏协助耕作之人。博启图经过详细调查后,提出了具体解决方案。往昔拉林地方移驻京旗 3000 户时,每户给予土地 3 顷,另有闲置荒地,允许其招募佃户开垦,不擅长耕种者还准许其契约购买奴仆代耕。此次双城堡移驻之户所获土地较少,考虑到日后人口繁衍增多,难免会出现土地短缺的情况,故而理应适当削减原定移驻京旗户数,合理分配土地,使之资源充裕。于是,双城堡原定移驻京旗 3000 户改为移驻 1000 户,将剩余 2000 户京旗的 4 万垧地亩,分配给这 1000 户京旗,每户酌情分给 15 垧地,共增加 15000 垧地。本地旗丁 3000 户,共增加 25000 垧地。
如此一来,京旗与旗丁总计增加 4 万垧地,每户京旗可得地 35 垧,每户旗丁可得地 18 垧 3 亩 3 分有余,所有 9 万垧地亩均得以分配完毕。对于京旗中的闲散人员,因其向来不熟悉耕种,允许其契约购买奴仆,并在旗册中注明,由奴仆代其耕作,或者雇佣长工助力生产,且所有应得地亩严禁私自典卖,务必使各有其业,以图长久稳定。
吉林双城堡的谷石,此前经富俊将军奏准,每仓石以 3 钱 5 分出售,所得价银用于补充相关款项。至道光六年(1826),售卖上年谷石时,富俊将军依照当时市价,将价格减至 2 钱 5 分,此价格经户部核查与奏定数额不符,遂驳回并责令加价,再行报部核办。据博启图查明,该地连年丰收,粮食众多导致价格低廉,此乃实际情形,况且该地官兵每年还有认买公仓出陈之粮,总量不下五、六万石,实在不便在当时市价基础上再加价。最终准予核销,不再追究此事。
驿站人员在经过第一站时,会申请发给廪粮(即官署发放的公粮)。吉林各驿站,凡是遇到过往驰驿的各项差务,均需提供车马廪粮,唯有首驿乌拉站,惯例仅提供车马,不发放廪粮,此情况存在差异。根据吉林将军的请求,决定今后凡是京都及黑龙江驰驿过往吉林首站的情况,均依照规定统一给予廪粮,以确保制度统一。