近日,湖南省发改委发布《关于2024年湖南省教育强国基础设施建设工程中央预算内投资计划建议方案的公示》,向社会各界征求意见。
该方案显示,国家发改委已从教育强国基础设施建设工程中央预算内投资安排10300万元,分别支持湖南省普通高中项目5300万元、高校学生宿舍项目5000万元,其中长沙理工大学云塘校区学生公寓四期4栋建设获5000万元资金支持。
除了长沙理工大学之外,湖南多所高中项目建设也获得了较大数额的资金支持,包括衡阳市八中、常宁市一中、临湘市五中、双峰县七中。
可以预计,上述资金支持将会为湖南教育事业特别是高等教育事业带来基础设施方面的显著改善。
众所周知,湖南高等教育的最大短板弱项并不是高等教育资源不丰富,也不是高等教育质量不优,而是高等教育基础设施建设水平比较薄弱。
对比湖南不少高校的基础设施,尤其是以宿舍、食堂为代表的基础设施,实际上连一些高中都比不过。
住宿环境不佳,床位紧张,食堂拥挤不堪、饭菜品质一般,是湖南不少高校基础设施的真实写照。
之所以会出现这样的现状,归根结底的原因就是湖南在高等教育投入方面欠账太多,还有很多基础设施建设跟不上学校不断扩大的发展规模。
尤其是在高校不断扩招的大背景之下,湖南不少高校的基础设施发展现状都满足不了扩招的基本要求,但依然在不断扩大招生规模。
如此一来,显然办学空间不足,基础设施不佳影响了湖南高等教育的长远发展。
造成这种情况的根本原因就在于湖南大部分高校的生均经费不足。
因为生均经费主要来源于上级拨款,部属高校主要由教育部拨款,地方高校则主要由省市政府拨款。
湖南整体经济发展水平还算可以,但是财政收入却不是很高,难以负担沉重的生均经费负担。
早在2017年就有住湘全国人大代表提出过相关建议要增加生均经费。因为当时湖南地方高校生人均经费仅为东部地区同类高校的61%,相比北京的58708.55元,仅占其21%,湖南生均经费仅约为12328元。
如今7年多已经过去了,湖南地方高校生均经费与东部地区同类高校的差距不仅没有缩小,反而还在逐步拉大。
以2021年12月底教育部、国家统计局、财政部发布的2020年全国教育经费执行情况统计公告情况来看,从全国31个省来看,14个省份的高校生均预算教育经费有所增长,17个有所减少,这17个省份当中就包括湖南省。
当时的公告数据显示,北京2020年生均预算教育经费是65374元;青海、上海均超过39000元;广东、海南生均预算教育经费均超过30000元。
然而,2020年度全国高校生均预算教育经费平均为22130元。
低于全国平均水平且生均经费位于倒数的省份有广西、河南、安徽、重庆、辽宁和湖南,其中广西最低为14130元,河南为15018元,湖南才15832元。
对比2017年的数据,三年过后,北京生均经费涨了近万元,湖南仅增长了3000元。
这几年,教育部等部门联合发布的数据依然在发布,每年都在“增长”,连减少都被文字描述成形势一片大好,明明减少了,却硬生生被说成“同比增长”,真的是让人摸不着头脑了。
不过,值得庆幸的是,湖南在穷省办教育的前提下,依然取得如此多的成就已经实属不易了。
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