Ⅰ
统筹:通盘筹划,制订统一的标准,无差别的执行。行政管理中常见的手段方法。
从行政的角度看,教育管理体系、师资培训体系、教育选拔体系、教育科研体系、经费筹措体系、课程教材体系等,需要进行统筹管理;从教育的特性看,教师的评定、对学生的教学管理、对班集体的组织管理等,由于针对的是参与教育的个体,必须要充分考虑教育的专业性和教育对象的个体差异性,“统筹”明显违背教育的规律。
“整体统筹,个人能动”,是教育全过程中最合理、最科学的管理方式。既能以全局角度设计大体系;又能充分调动教师教育教学工作的积极性,兼顾学生的差异性,因材施教。
Ⅱ
这两年,教育界最热门的词就是“减负”,这已经成为了一种“政治正确”。所有与“减负”相悖的言论、行为、思想统统是落后的、陈旧的、具有对孩子高度摧残性的。
于是,以“减负”为名,推出的各种“开创性统筹管理方式”,成为主流——
“统筹作业”:实行学科轮流作业制度;探索推行每周一天“无作业日”;减少周末、法定节假日书面作业。
在学习过程中,把作业视为“毒蛇猛兽”。从小学低段坚决不布置作业,到小学、中学的作业量和作业频率是“减负”是否成功的最主要依据。再到现在,对所有学校、所有年级,统一规范作业。于是“统筹作业”应运而生。
“统筹考试”:降低考试难度;各学科考试难度系数,小学不低于0.95,初中不低于0.85,初中学业水平考试不低于0.70。
简单直白的解释就是,小学、初中的各科考试、各阶段考试降低难度。为了能达到“减负”的效果,成绩也要“统筹”——小学各科考试,考完之后,平均分必须在95分以上;初中各科考试,考完后,若满分为100分,则平均分必须在85分以上,若满分为150分,平均分则在127.5分以上;中考各科考试,考完之后,若满分为100分,则平均分为70分以上,满分为150分时,平均分必须105分以上。也就是说,考试前,就已经统筹好了最低分了。
“统筹书包”:江苏如皋刚刚发明的新统筹方法,为了控制学生的作业量,禁止学生带书包回家。
作为家长,举双手赞成,原因在于,孩子的书包太重太重了。天天看着孩子整理好书包,然后背着它举步维艰的去上学,总会问:“这么重?该带的带,不该带的别带嘛!”这个时候,孩子总是会坚定地、不容置疑地告诉我:“都要带的!”是的,都要带,因为各科的作业本、创新型的非书面作业、比以前多得多的各科课本、发的各科辅导用书、笔记本、文具袋、饭盒......多么好笑,赞成的原因是因为书包太重。与其不让学生带书包回家,为什么不能让学生的书包减轻呢?
Ⅲ
“统筹作业”将“传统书面作业”改变成“创新型素质教育作业”。
手抄报、思维导图、竞赛答题、视频打卡、APP截图、问卷调查、社会实践活动、课外阅读书籍、种植、编织、手工......淘宝的“手抄报模板、各科各年级思维导图模板”已经卖爆了。这些创新作业,已经不是任课教师所能决定的了,校德育处、团委、妇联、各宣传部门都可以给学生布置作业。不知学生的负担是轻了,还是重了,但是可以肯定的一点是,全家人的负担重了。
“统筹考试”,减少焦虑感。
于是,“减少考试次数,不公布成绩和排名”成为常态化。“ABCD”出现在了学生的试卷上。学生们考完后,多少分不知道,各板块扣分不知道,在班上的学习状况不知道,甚至连拿到考完后的试卷和答题卡都是一件很困难的事。“平时稀里糊涂,中考拆盲盒”的方式,让人困惑,反而让家长和学生的焦虑感增加。
“统筹书包”,不如减轻书包。
“新课程方案及课标”实施后,劳动课程成为独立学科,需要占据14%-18%课程时间,需要通过校外大量时间进行活动实践,需要学会“做饭、做菜、家居美化、家用器具修理”;美术和音乐加入中考;体育提高分值;3-5年内,将科学纳入中高考的必考科目中。书包越来越重了,压得学生抬不起头来。
Ⅳ
在针对个体的教育上,“统筹”本身,就是打击教师的主观能动性,就是难以兼顾学生的差异性,就是违背教育规律的。
而现阶段的所谓“减负”,本身也是“伪命题”。学生的负担过重,其根源在于目前实行的中高考教育选拔体系,彻底解决这一问题,就必须改变中高考模式。
“伪规律”加上“伪命题”,形成了通过行政管理强制性方式,产生的诸如“统筹作业”、“统筹考试”、“统筹书包”等,如此荒诞的“形式主义”减负。
其实,“形式减负”的大行其道,恰恰是被“实质增负”所迫而已。