四川8个主要经济城市是省会城市、省域副中心城市和区域中心城市,含成都、绵阳、德阳、宜宾、南充、泸州、达州和乐山等8个城市。
今年以来,国省(成都由国务院批复,绵阳等7个地级市由省政府批复)对这8个城市的国土空间总体规划(2021—2035)已批复完毕,各自的最新定位十分清楚。
这个定位,就是未来的发展方向。你最适合在哪个城市安家置业、发展创业,从一座城市的定位寻找你最适合的发展空间和高度最没错。
一城市最新定位排名1、成都:四川省会城市,西部地区重要的中心城市,国家历史文化名城,国际性综合交通枢纽城市。发挥西部经济中心、西部科技创新中心、西部对外交往中心、全国先进制造业基地等功能,建设成为践行新发展理念的公园城市示范区。
2、绵阳:建设具有全国影响力的中国(绵阳)科技城、国家重要的国防军工和科研生产基地、国家科技创新先行区、国家新型工业化产业示范基地、西部陆海新通道重要枢纽,加快建成川北省域经济副中心。
值得注意的是,2024年2月9日,《长江经济带—长江流域国土空间规划(2021—2035年)》经国务院批复同意。
9月10日,自然资源部正式印发《长江经济带—长江流域国土空间规划(2021—2035年)》。
这份国家级规划中——
绵阳是唯一进入国家《长江经济带—长江流域国土空间规划(2021—2035年)》的四川地级市,定位为长江经济带区域中心城市。
3、德阳:着力建设世界级重大装备制造基地和成渝地区双城经济圈制造强市,创建文旅融合发展示范区。
4、宜宾:着力建设生态优先绿色低碳发展先行区、南向开放枢纽门户、国家创新型现代产业发展示范区、国家产教融合示范市、长江上游区域中心城市,共建世界优质白酒产业集群,组团建设川南省域经济副中心。
5、泸州:着力建设港口型国家物流枢纽城市和区域医药健康中心,共建世界优质白酒产业集群,打造长江上游航运贸易中心,组团建设川南省域经济副中心,建设川渝滇黔结合部区域中心城市。
6、南充:加快建设南充临江新区,打造四川东向北向开放合作高地,组团培育川东北省域经济副中心,加快建设成渝地区北部中心城市和嘉陵江绿色生态经济带示范市。
7、达州:聚焦共建万达开川渝统筹发展示范区,着力建设巴文化传承创新和旅游发展高地、万达开天然气锂钾综合利用集聚区和东出北上国际陆港枢纽,组团培育川东北省域经济副中心。
8、乐山:着力建设区域中心城市、中国绿色硅谷、世界重要旅游目的地、峨眉山文旅融合发展示范区。
国家和省上对8个城市的最新定位,从某种意义上就是定义这个城市的能级、在全国和全省的地位,以及未来的发展前景。
当然,这个定位不是乱给的,是长期积淀下来的,也是干出来的。是根据城市的实力和潜力因势利导定方向,并给予政策、人才等相关配置。这也符合“各自因地制宜、错位发展”的客观实际。
成都,落选国家中心城市,是因为在发展质量和辐射带动能力上与东南沿海的广州、杭州、南京还有一定的差距。
但产量做起来了,盘子做起来了,在四川是绝对的天花板,在西部同类城市中也是一览众山小地存在。所以它是西部重要的中心城市,特别是在交通建设上,更是举全省之力构建成都为核心的大交通格局,取得了“国际性交通枢纽”的金字招牌。
绵阳排第二,不仅仅是经济总量,更重要的是科技创新实力、国防军工、新质生产力都具有全国影响力,这是硬核!
在2024中国城市科技创新竞争力百强城市中,绵阳排全国第15位(成都第8位);在科技创新投入方面,深圳、苏州和合肥分列前三,绵阳位列全国第12名,较去年上升3位。其中,绵阳R&D经费投入强度表现抢眼,以5.85%的R&D经费投入强度位居全国前列。
在科技创新潜力方面,南京、武汉和广州位居前三,绵阳位列全国第10位,是中国十大最具科技创新潜力城市之一。
一个国家、一个地区的终极竞争力,就是比科技创新,比新型工业化的强度。绵阳工业的四大金刚长虹、九洲、京东方、惠科,无一不是具有全国甚至国际影响力的科技型大企业。
德阳居前三,在重大装备制造业方面,它是世界级的,也是先进生产力的代表。成德同圈后,德阳更具区位优势,发展速度越来越快,喊出经济总量重返前三也是有底气的。
况且,成德绵城市带,也是四川乃至西部最成熟的现代化城市带之一,是四川高科技产业和高端制造业的塔尖。德阳居全省前三的地位不会撼动。
以宜宾为主,泸州为次,共同建设川南经济副中心,白酒是最核心的竞争力,有较好的财力支撑,特别是宜宾,更有现代化产业优势。所以分别居第四第五席比较合适。
南充虽然经济总量略高于泸州,但差距就在没有形成强大的产业核心竞争力。
排第六和第七的南充和达州,没有全国性的产业优势,但作为区域领头羊的优势还是十分明显。
排第八的乐山,有全国乃至世界性的金字招牌,但经济体量无法与排在前面的几个城市抗衡。旅游业在一个区域发展中,可谓锦上添花,但还无法单靠它来挑大梁。
二城镇开发面积边界排名1、成都:城镇开发边界面积控制在2361.20平方千米以内;
2、绵阳:城镇开发边界面积控制在543.23平方千米以内;
3、德阳:城镇开发边界面积控制在490.29平方千米以内;
4、南充:城镇开发边界面积控制在444.00平方千米以内;
5、宜宾:城镇开发边界面积控制在404.58平方千米以内;
6、泸州:城镇开发边界面积控制在358.38平方千米以内;
7、达州:城镇开发边界面积控制在312.03平方千米以内;
8、乐山:城镇开发边界面积控制在344.19平方千米以内。
城镇开发边界是指在国土空间规划中划定的,在一定时期内因城镇发展需要,可以集中进行城镇开发建设、完善城镇功能、提升空间品质的区域边界。它是“三区三线”的重要组成部分。
国省限定城镇开发边界,是根据所在城市的发展要素、质量来限定的,旨在防止城镇无序蔓延,促进城镇高质量发展。
比如成都能在2361平方公里,绵阳能在543平方公里,乐山只能在344平方公里这个范围内进行城镇开发,这也是用综合实力来考量的。
当然,以上是8个主要经济城市的整个辖区的城市开发面积边界排名,代表整个辖区的城镇化进程。
通常,我们讲的一个城市建成区面积大小,是指中心城区的建成面积。到2035年,8个主要经济城市中心城区的城镇开发面积边界是指的未来16年内,中心城区的建成区面积指标。
上表不含成都,至2023年末,成都中心城区建成区面积为1057.5平方公里,是国内建成区超过1000平方公里的9个城市之一。
到2035年,成都以外7个主要经济城市市辖区城镇开发面积边界排名(主城面积)如下——
1、绵阳:337.52平方千米
2、宜宾:239.98平方千米
3、南充:211.26平方千米
4、泸州:209.33平方千米
5、德阳:191.88平方千米
6、乐山:176.26平方千米
7、达州:155.30平方千米
300平方公里的城市1个:绵阳,独成一档。
成都以外唯一的国家I型大城市,2023年底建成区面积196平方千米,今年底将成为四川第一个建成区超过200平方千米的地级市。
200平方公里的城市3个:宜宾、南充、泸州。
绵阳之后,四川城市面积最具规模的3个地级市。
三经济体量和三次产业结构对比一般说来,中心城区面积在整个辖区的占比越大,经济就越发达,现代化城市就越高,二产三产的占比就越大。
2024年前三季度,8个主要经济城市的经济总量和三次产业结构占比情况对比——
1、成都:GDP16734.18亿;三次产业结构:3.1:30.1:66.8
2、绵阳:GDP2933.78亿;三次产业结构:10.9:36.8:52.3
3、宜宾:GDP2606.59亿;三次产业结构:12.9:46.9:40.2
4、德阳:GDP2244.74亿;三次产业结构:10.8:48.9:40.3
5、南充:GDP2244.74亿;三次产业结构:19.6:32.3:48.1
6、泸州:GDP2044.76亿;三次产业结构:12.2:45.9:41.9
7、达州:GDP1927.59亿;三次产业结构:20.4:27.8:51.8
8、乐山:GDP1793.79亿;三次产业结构:11.2:42.1:46.7
GDP是总量,从三次产业结构看发展质量——
一产稳、二产强、三产兴,总体趋势是一产比重要逐渐下降,二产比重逐渐上升,三产比重要不断增长。
越发达的地区,一产的占比越低,二产占比越高、三产占比要高上加高发展质量就好。比如深圳在次产业结构比为0.1:37.8:62.1。
如果一产占比高了,总量肯定不大;二产占比如果比三产还高,证明产业结构单一,工业的产业链不健全。
发展质量的竞争,不仅是产业的竞争,更重要的是产业链的竞争。
走新型工业化道路,构建现代化产业体系,最核心的东西就是要有健全的产业生态和完整的产业链。
不难看出,成都、绵阳的产业结构较为合理,发展质量也最好。也只有这两座城市,各项指标都包揽第一第二。