社区治理进入进入新时期,特别是社会工作部成立之后,社区建设会有什么新的方针策略?广东省近期选了49个社区作为试点,推广社区运营工作。这可能是一个值得关注的新动向。
社区运营理念的提出
今年9月14日,广东省委社会工作部部长、省委“两新”工委书记崔建军带队到广州市花都区,围绕深入贯彻落实党的二十届三中全会及省委十三届五次全会精神、推进“两企三新”党建和社区运营工作等开展调研。这是目前了解到的,广东省较早正式关于推进社区运营工作的信息。
稍为考究一下,社区运营理念的提出,应该与机构改革相关。今年党中央机构改革,中央社会工作部应运而生,省、市、县级党委也组建了相应的社会工作部门。这为能够更好地统筹指导社区建设相关工作提供了组织保障和工作统筹的平台。
当然,这一理由的提出,更多的是从基层治理的现实出发的。随着经济社会的发展,基层治理面临着新的挑战和机遇,社区作为基层治理的基本单元,其重要性日益凸显。需要通过创新社区运营模式,提升社区治理水平,满足人民群众对美好生活的需求。像深圳等地在基层治理方面的探索实践,为广东社区运营工作的提出提供了经验借鉴。
什么是社区运营?
从目前公开信息了解到,广东社区运营旨在从“造房子”模式转变到“造生活”模式,以党建引领带动各方力量资源参与城乡社区建设与运营,让城乡社区既充满活力又井然有序。
而按照资深社区治理人陈曾悦的说法,社区运营主要是要做这样3件事:
一是运营经济资本,特别是盘活公共空间,能够通过免费或低偿方式保证空间日常运营,为居民提供准公共服务。
二是运营社会资本,特别是组织资本、人力资本、文化资本,帮助密切人与人之间的联系,增强社会信任。
三是丰富社区服务供给。特别是通过盘活经济资本和社会资本后,可提供的服务清单。
社区运营的4个主要内容
社区运营是指通过一系列的手段来促进社区的活跃和发展。在广东,社区运营主要包括这些方面:
一是对社区居民的服务。比如组织各类便民服务活动,像磨刀、修伞、理发这类免费或低收费服务进社区,满足居民日常生活需求。同时也会关注特殊群体,像定期探访社区内的孤寡老人、残疾人,为他们提供必要的帮助。
二是社区文化建设。在广东各个社区会开展具有本地文化特色的活动,像粤语戏曲表演、岭南文化讲座等,以此增强居民的文化认同感和社区归属感。也会组织一些亲子活动、趣味运动会等来丰富居民的业余生活。
三是社区资源整合。整合社区周边的商家资源,比如和周边的超市、药店、培训机构等合作,为居民争取优惠福利。还会整合社区内部的设施资源,合理安排活动室、健身器材等设施的使用时间。
四是沟通协调。运营者要搭建社区居民沟通的桥梁,像通过建立居民微信群,及时发布社区通知、活动信息等。还要协调居民之间的矛盾,以及居民和物业等相关部门之间的矛盾。
广东是我国改革开放的前沿,先行区,在很多方面为我们提供了经验。不管是前段时间的“创建熟人社区”为主题,提出的推进以“两社三中心”为核心内容的现代社区(小区)建设(详见本专栏10月2日《社工部成立后,社区到底将建成什么样?这个省率先明确!》),还是今天讲到的社区运营理念,都应该是一个很好的探索和尝试,让我一起持续关注吧。
(信息来源:配图来自今日头条免费正版图片,内容参考相关问题豆包探索交流)