年关算总账。一级政府很多工作落脚在社区,每到年底,城乡社区也会迎来各种绩效目标考核。在减负和整治形式主义的大背景下,社区伙伴们对各种检查考核有哪些期待呢?近期走访社区,跟一些社区的伙伴们聊到这个话题,简单综合起来,他们主要期待在这3个方面9条:
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一是考核内容方面,首先是希望精准聚焦重点。基层社区希望考核检查能够聚焦社区的核心工作和关键问题。例如,在民生保障方面,重点关注社区内困难家庭的帮扶措施是否真正落实,像对低保户、残疾人家庭的救助资金是否按时足额发放,而不是对一些细枝末节的事务进行过多考核。
对于社区安全工作,着重考核消防设施是否完好有效、治安巡逻的实际效果等。如社区希望考核检查能查看消防栓是否能正常出水,社区内近一个月是否有盗窃等治安案件发生,以及社区采取的相应防范措施,而非要求提供大量与实际安全效果关联不大的文件材料。
其次,期待体现工作实质成效。希望考核能够以工作的实际成果为导向。以社区环境整治为例,更注重社区街道是否整洁、垃圾是否日产日清、绿化是否得到有效维护等直观的成果。而不是仅仅看社区组织了多少次环境整治活动的记录。
在社区文化建设方面,考核检查应该关注居民的文化参与度,如社区图书馆的实际借阅量、文化活动的居民参与率等实际效果,而不是只看文化活动的计划数量。
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同时,希望能够尽量整合考核指标体系。基层社区期待不同部门的考核指标能够整合。例如,民政部门、卫生健康部门、住建部门等对社区的考核指标能够统筹起来,避免重复考核相同的内容。像社区服务设施建设可能涉及多个部门的要求,整合考核后可以减少社区重复准备相似材料的负担。
希望建立一套综合的、相互衔接的社区工作考核指标体系,使社区工作的各个方面能够有机结合,而不是出现各部门自行其是,导致社区为了应付不同的考核标准而分散精力。
二是考核检查方式方面,首先希望能简化流程和材料要求。基层社区希望考核检查的流程能够更加简化。减少层层汇报、多级审核等繁琐环节。例如,在对社区财务状况进行考核时,能够通过一套标准化的财务报表和必要的审计来完成,而不是要求社区工作人员多次向不同级别的领导口头汇报,同时还要准备大量的说明材料。
对材料的要求也希望能够更加精炼。很多社区抱怨在面对考核检查时,要准备大量的文字材料、表格、照片等。如社区希望在考核志愿服务工作时,只需要提供志愿者服务的基本信息登记册、典型服务案例记录,而不是要求将每次志愿服务活动的详细策划书、签到表、活动后的心得等全部整理成册。
希望增加实地走访和居民反馈权重。希望考核检查能够更多地采用实地走访的方式。到社区实地查看工作成效,例如,在考核社区养老服务工作时,考核人员亲自到社区日间照料中心,观察老人的生活状况、服务设施的使用情况等。
提高居民反馈在考核中的权重。社区工作的最终目的是服务居民,所以居民对社区工作的满意度应该是重要的考核内容。可以通过随机问卷调查、居民座谈会等方式收集居民意见,并且将这些意见作为考核社区工作的关键指标,使考核结果更能反映社区工作的真实质量。
三是在考核检查时间安排方面,希望合理提前通知和统筹安排。基层社区希望考核检查能够提前合理通知。比如,提前至少一周告知社区考核的具体时间、内容和要求,让社区有足够的时间准备相关材料和整理工作。
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希望上级部门能够对各部门的考核检查时间进行统筹安排。避免多个部门在短时间内集中考核,造成社区工作人员在一段时间内压力过大,无法正常开展日常工作。例如,在年尾时,社区可能同时面临组织部门的党建引领基层治理、住建部门老旧社区改造、房管部门的物业管理、民政部门的社区救助、城管部门的环境卫生考核等等,若能合理安排,将这些考核分散在一段时间内进行,会大大减轻社区的负担。
考核的地点是在社区,但考核的对象应该是政府各部门。基层社区的希望考核工作是能够促进工作,提升为民服务的水平,而非常不希望的是,走直过场、走形式的考核,不仅不能促进各项服务落地,反而增加基层负担。
(信息来源:配图均来看今日头条免费正版图片,部分内容参考豆包交流)