由于野鸡大学可能不断出现新的情况,难以列举所有,但之前有众多已被识别出的野鸡大学名单。例如,2010年国外曝光的共1500多所野鸡大学,分布在全球36个国家。其中美国就有855所,占总数的56%,像艾伯特大学、大西洋国际大学、阿卡迈大学等都在名单之上;英国也有87所未被认证的大学;此外,加拿大有18所、利比里亚有15所、新加坡和澳大利亚各有10所、爱尔兰有8所等均存在野鸡大学情况 。在中国,比如中国邮电大学、中国师范学院、中国科技管理学院、中国电子科技学院、中国经济贸易大学等,这些以“国字头”开头的大学实则是野鸡大学,全然不在教育部公布的学校名单内。 在之前曝光的1500多所野鸡大学中,有不同的类型,分为综合大学、专业学院和远程教育三种。综合类大学共有1068所,名称中都有英文“University”(大学),专业学院类共有411所,名称有“College”(学院)或“Institute”(机构),涉及专业包括健康科学、营养研究、医疗研究、宗教、教育、管理等几十种,其中就有亚当斯技术学院、丹麦管理与技术学院、肯考迪娅常春藤学院等登上黑名单。
二、常见的国际野鸡大学及其特征(一)特征总述野鸡大学也称“学历工厂”、“虚假大学”、“学店”,其办学以营利为目的,通常采用与知名大学院校容易混淆的名称,以混淆视听的方式招收学生,以各种手段钻相关国家法律漏洞,滥发文凭。所涉及的欺骗既有假学校,也有假学历,这类文凭不被用人单位认可,是国际留学市场中的一大“痼疾”。
(二)常见国际野鸡大学的详细特征缺乏官方认证没有获得国家级认证机构的认证,有些宣称的认证实际上来自虚假认证机构,还有号称获得联合国教科文组织等著名机构认证的,但这些著名机构并不具备其声称的认证功能。例如有的野鸡大学声称自己是经过特殊官方认证的,但其实这些所谓的认证根本不存在或者是编造的。
在美国,正规大学应是由联邦或州批准的教育机构,而野鸡大学则缺乏这种官方的批准来源。
教学相关问题严重缺乏教学设施和场地:通常没有正规的校园环境,可能以邮政信箱或者电子邮件作为联系地址,也有用楼房单元号码的情况。例如有些野鸡大学只有一个租用的办公室或者根本没有实体的教学空间来供给学生正常教学使用,没有教室、图书馆等基本设施,或者即使有所展示,但一对比就发现图书馆极小、书本数量极少,电脑房设备极其简陋等状况。
教学互动近乎于无:与教师没有或很少有交流。即便有作业批改,也不会影响最终能否拿到文凭,部分野鸡大学可能就没有专业的教师团队,或者教师本身就是从其他野鸡大学毕业,并不具备正规而专业的教学能力。比如不会安排常规的课程辅导、答疑解惑等正常教学互动环节。
可快速获取文凭:不需要像正规大学那样花费较长时间学习,可以在注册后数天、数周或数月的时间拿到文凭,这完全违背正常的教育教学规律。像有的野鸡大学号称能在几天内授予学位,只要交钱或满足简单的所谓“条件”,如提供基本个人信息等就能获得学位证书。
课程与学位设置诡异:工作经历可折抵学分,如果纯粹就是通过这种非学术性的方式累积学分获取学位,这样的学位含金量可想而知。并且,它们以每个学位为单位收费,而不是以学期或课程为收费单位。另外,鼓励潜在的学生尽快注册,以免学杂费上涨,或者以提供“奖学金”或“助学金”的形式鼓励学生一次性注册多个学位。
模仿正规大学校名相近:有意取与著名学校类似的校名,以达到欺骗目的。如“北京信息工程大学”模仿正规院校南京信息工程大学、北京信息科技大学;“天津建筑科技大学”与正规高校天津城建大学、天津科技大学相似。这样仅仅凭借校名很容易误导学生和家长。
宣传造假:宣传材料里存在语法错误或错别字,喜欢用拉丁文等华而不实的语言文字,还乐于展示学位证书的样本,而其学校网站看起来很山寨。甚至还会冒用正规大学名称去招募学生,可能冒用正规高校更名前或合并前的旧校名,比如有些虚假大学冒用新中国成立前的旧校名去欺骗那些不仔细调查研究的人。
三、如何辨别全球野鸡大学(一)通过官方渠道查询国内查询教育部网站登录中华人民共和国教育部官方网站,搜索“全国高等学校名单”可以查询到国内被认可的正规大学。截至2019年6月15日,全国高等学校共计2956所,其中普通高等学校2688所(含独立学院257所),成人高等学校268所。在名单上有名的,即拥有办学资质、办学场地、师资力量、国家招生计划等的正式大学,被教育部认可,反之不在名单上的,无论名字听起来多么高大上,像“北方医科大学”等都很可能是“野鸡大学”,名称相似但很像模仿正规大学的也是野鸡大学,例如“首都师范学院”高仿“首都师范大学”同样是野鸡大学的可能性极高。
国际查询相关国家部门网站或官方认证机构网站对于国际上一些大学,像美国,正规大学会得到州或者联邦批准,并且一些大学如果正规是可以有后缀为“edu”的网站(因为在美国想要申请以“edu”为后缀的网站有严格要求,机构必须注册为大学而非其他商业机构,且注册时间须在一年以上是基本条件),可以检查大学是否具有相应的官方认可资格证明或者查询该国教育相关部门网站所公布的认可学校名录,例如美国的教育部门相关认证网站可以查询到被认可的学校,没有被列在其中则很可能是野鸡大学。此外,还可以登陆涉外监管信息网查询国外高等院校名单,从而辨别即将就读的院校是否为野鸡大学,若查询不到就要格外警惕了。
(二)查看学校自身相关信息学校域名国内高校官网的域名后缀一般为“.edu.cn ”,而虚假大学通常会使用“.com”或者“.oip”、“.cn”,这种域名不具有官方教育属性,是辨别野鸡大学的一个不小的提示。比如某些野鸡大学的网站域名一眼就可以看出不是官方教育性的域名类型,而更像是商业性的或者随意注册的[//。
查看学校新闻公告更新情况可以去虚假大学的网站查看学校的新闻、公告,表现为一般常年不更新。真正的大学新闻、公告、校园动态等都会有较频繁的更新,这能反映校园的正常教育教学活动开展、师资变动、校园建设相关信息等。例如一些野鸡大学网站打开会发现新闻还是多年前的信息,没有随着时间不断发展更新校园的一些基本信息情况[//。
核实学校志愿代码在国内填报志愿时都会有相应的填报代码,正规学校在志愿填报前发放报考指南里包含所有高校的填报代码,考生可以自行对比。而野鸡大学往往会给到虚假的填报代码,同时还会直接给考生寄送录取通知书进行讹诈。如果收到的通知上的学校在志愿填报中没有记录且代码不符,几乎可以断定是野鸡大学的欺骗行为[//。
(三)结合其他元素判断了解招生方式正规大学之间虽然存在招生竞争,但绝不是用一些违反常规和不正规的商业促销手段去招收学生。如果碰到那种无须高考分数、不用去学校就可以拿毕业证或者低分花高价就能读所谓“好大学”,还提供各种折扣诱导赶快注册交学费等过分功利招生宣传方式的,基本可以判断是野鸡大学。例如有的野鸡大学宣称只要交钱不需要入学考试或者其他正规筛选流程就能入学,这完全违反正常的高等教育招生逻辑。
办学时间“野鸡大学”办学时间短,有的一两年,有的三五年,没有传统和底蕴。通常成立时间超过70年的美国大学教育质量相对较高比较可靠,因为正规大学的成长和建设需要时间沉淀,如果是十分年轻而且办学信息含混不清、没有传统学术传承之类说法的大学更要小心谨慎。比如突然冒出来的一个号称大学但成立时间不足几年而且各方面信息都存在朦胧之感不透明的学校就要留意了。
教学设施一般大学都有教室、行政楼、图书馆、电脑房、操场等基本的硬件设施。而“野鸡大学”的硬件配备极其有限,有的干脆在商务楼租房,从展示图片或者实地查看时可以发现所谓的图书馆可能只有很少量的书籍,电脑房也可能只有一两个甚至没有正规供教学使用电脑设备等,一看就存在拼凑或者资源极度匮乏的情况。
专业设置情况“野鸡大学”专业非常狭窄,基本上市场上热什么,就开办什么专业,缺乏对综合性、系统性学科的设置规划。比如某个时期经济类热门就一窝蜂地开经济类相关专业,缺乏正规大学对人文社科类、理工科类、艺体类等各类别的均衡专业布局考量。
四、国际上被曝光的野鸡大学案例(一)美国北新泽西大学事件美国为打击不良黑中介曾钓鱼执法设立野鸡大学 - 北新泽西大学引诱不法中介上门,并借此连查22所黑中介,许多涉案的留学生被遣返,揭露了美国野鸡大学的猖獗。在这里黑中介与野鸡大学相互勾结利用一些学生对赴美留学的渴望心理,不顾学生利益人为制造留学骗局,这个案子反映出美国对野鸡大学打击的必要性以及部分留学环境的黑暗复杂一面。
(二)国内与国外名字相撞的案例如中国师范学院、中国邮电大学等,这类大学名称看起来很正规且容易和国内或国外知名大学混淆。在中国,这些学校是野鸡大学,而国外也可能有类似名称正规大学的情况下,这种“撞名”就为野鸡大学提供了很好的掩护,让学生和家长难以从名称上简单分辨,它不属于正规教育体系内,不被教育部认可,但名字会误导很多人以为是正规高校,从而导致不少学生轻易上当陷入野鸡大学陷阱。
(三)英国考文垂大学的风波虽然考文垂大学是英国一所正规大学,但是近年来也出现系列丑闻。包括学术不端(教师和学生之间在论文评审时的欺骗行为,甚至有学生抄袭等)、贿赂行为、虚假招生宣传(这个虚假宣传误导学生和家长同时破坏招生市场公平透明)等,以至于使其成为英国高等教育中被关注到比较典型的因为问题而类似“野鸡大学”行为的大学。这也给广大学生和家长敲响了警钟,不能仅仅因为学校有一定历史地位或者以往的知名度就放松对其当前教育质量和规范操作的警惕,大学在管理、资源分配、道德观念教育等多方面出现漏洞和问题时即使是正规大学也可能偏离正确轨道出现类似野鸡大学危害学生和社会的行为。
五、野鸡大学的全球分布情况野鸡大学在全球分布广泛,涉及36个国家。其中美国是野鸡大学数量最多的国家,有855所,占总数的56%。英国未被认证的大学有87所。比如加拿大存在18所类似野鸡大学的情况,利比里亚有15所,新加坡和澳大利亚各有10所,爱尔兰有8所等情况。还有像印度尼西亚7所、黎巴嫩、比利时、印度、巴基斯坦各6所,西班牙、日本各5所,泰国、芬兰各4所,瑞士、格鲁吉亚、意大利、荷兰、中国各有3所(这里中国的野鸡大学主要是从是否具有官方认可教育资质角度,有一些冒牌机构模仿正规大学等现象),多米尼加、丹麦、韩国各有2所,俄罗斯有1所,南非、阿联酋、肯尼亚、尼日利亚、希腊、牙买加、以色列、加纳、乌克兰、墨西哥、法国等国家也有发现野鸡大学的存在。 此外,1500多所野鸡大学从种类上分为综合大学、专业学院和远程教育三种。在综合大学方面有1068所,名称中都有英文“University”(大学);专业学院类共有411所,名称有“College”(学院)或“Institute”(机构),涉及多种专业如健康科学、营养研究、医疗研究等几十种的相关机构也存在野鸡大学现象,其分布情况基本覆盖诸多国家和地区的不同类别教育相关机构中。值得注意的是,部分野鸡大学会跨国开展业务或者并不标注具体的办学地点情况,这种流动性和隐蔽性也增加了识别和打击的难度。