对于机关事业单位退休人员来说，的确有很多人在退休后，弄不清楚自己退休时领取的是预发的养老金还是正式的养老金，几年以后除了国家统一调整退休人员的养老金以外，也不知道现在领取的是正式的养老金还是预发的养老金，说起来这真的像个笑话。
机关事业单位工作人员养老保险是从2014年10月1日开始实施的。在养老保险制度改革之前，部分地区的机关事业单位工作人员也在缴纳养老保险的试点。试点地区缴纳养老保险的时间其实不短，多数地方是从1996年1月开始的，和企业职工参保的时间差不多。
由于只是试点性质的，虽然工作人员每月要在工资中扣除养老保险和医疗保险，住房公积金等，但由于当时的工资比较低，每月个人扣缴的就是几元钱。再加上地方财政不富裕，单位缴费部分一直没有到位，所以工作人员在办理退休时，都是没有按照养老保险的规定来办理退休，而是按照原来的老办法办理退休的。
直到204年10月1日，全国统一的机关事业单位养老保险制度才开始改革和实施，2014年10月1日就成了一个重要的标志。2014年9月30日之前达到法定退休条件的，按照原来的规定，也就是老办法办理退休，计算退休金；在2014年10月1日以后达到法定退休条件的，按照养老保险制度的规定办理退休并计算养老金。
按照老办法办理退休的，领取的是退休金。退休金是按照本人在职时的岗位、职务等对应的工资标准最后一个月的基本工资，按照工龄的比例来计算，加上相应的补贴津贴，就是本人领取的正式退休金。从总体上来看，退休人员的退休金总体上要低于在职时的工资。凡是在2014年9月及之前办理退休的机关事业单位工作人员，领取的是正式的退休金。
在2014年10月1日以后办理退休的人员，就要严格按照养老保险制度的规定办理退休和计算养老金。当时处于改革的初期，很多人担心自己养老金会受到影响。为了确保改革后的养老金不低于改革前的水平，对在2014年10月1日后退休的人员，采取新老办法对比计算的办法。
按照老办法计算高于新办法计算的，按照老办法计算的结果确定本人的养老金；按照新办法计算高于老办法计算的，按照新办法计算的结果确定。由于在2014年10月以后，人社部门的具体实施办法还没有出来，于是就有了先按照老办法计算和预发，确保退休人员的生活不受影响。
在2014年10月1日以后退休的人员，领取的都是按照老办法预算并预发的养老金，等新办法计算方式确定之后，在多退少补。当时在四川等地试点的结果，新办法计算高出老办法的部分金额比较高，前后相差一天退休，养老金相差一千多元甚至两千多元，引发退休人员的热议。
在2015年3月，人社部财政部等部门联合下发了人社部发（2015）28号文件，这是一个贯彻落实机关事业单位工作人员养老保险制度改革决定的实施办法，对于十年过渡期退休中人养老金的计算办法进行了明确，那就是保低限高。新办法计算高出老办法的部分，按照十年过渡期的比例计发。
虽然实施办法规定了退休中人的养老金要按照新老办法对比计算，但由于养老保险制度刚刚实施，制度不完善，基础信息和数据库没有完全建立起来，需要一个建立和完善的过程。于是在2018年之前的退休的机关事业单位工作人员，领取的养老金基本上都是按照老办法预算预发的养老金。
2019年以后，全国大多数地方的信息系统基本完善，数据库已经建立起来，机关事业单位养老保险基金开始运行。多地开始新办法计算方式已经理顺，启动了新老办法计算工作。凡是按照新老办法对比计算的地方，养老金通知单中既有老办法计算的数据，也有新办法计算的数据，领取的养老金属于正式的养老金。
在退休时如果通知单标题是预发养老金通知单，计算表中只有老办法计算的数据，新办法计算一栏是空白，说明当地没有启动新办法计算，领取的是预发的养老金。
但按照老办法预发只是一种临时举措，最终都要过渡到新老办法对比计算，但有的地方是单位缴费部分没有到位，财政没有钱及时补缴，导致新办法计算无法启动，这就是部分人地方到现在还没有启动新办法计算的根本原因。
退休几年了，那么到现在领取的是正式的养老金还是预发的养老金呢？判断的标准有这么几个：
一是向当地人社部门或是社保部门咨询，这是最简单的办法；二是新办法计算后，要补发养老金的差额部分，如果补发的差额比较大，自己现在每月的养老金与刚退休时有显著的增加，那就是领取的正式养老金；三是养老金重新核定，有一张重新核定表，如果你见到了这张表，你现在的养老金高于重核表上的数据，那就是正式的养老金。
以上方式你可以试试，自己的养老金要自己去关注，不知道的要向社保部门咨询。机关事业单位退休人员长期在机关事业单位工作，对于当地社保部门都是比较熟悉的，没事的时候就去咨询一下吧。
