一、城乡挂钩试点:激活土地资源效能
1.郑州市
高新区:枫杨街道科学园片区(科研用地置换)
金水区:兴达路街道科教园区(教育用地整合)
作用:腾退低效工业用地,置换为科创孵化基地,新增产业空间230亩。
2.南阳市
卧龙区:
七里园乡达士营村(建设用地置换)
潦河镇清凉寺村(工业用地复垦)
成效:置换指标用于南阳新能源产业园,拉动投资12亿元。
3.濮阳市
清丰县:马庄桥镇赵家村(建材产业园置换)
濮阳县:柳格镇前张家村(农业设施配套)
模式:以“土地指标银行”跨县流转建设用地,实现濮阳工业园区扩容。
4.信阳市
光山县:
槐店乡刘高山村(县道X032配套)
晏河乡詹堂村(农田水利整合)
息县:项店镇李楼村(淮河生态修复)
生态价值:腾退宅基地126亩用于湿地修复,改善淮河沿岸生态廊道。
5.商丘市
民权县:
绿洲街道吴庄村(冷链物流园用地)
庄子镇边庄村(农业产业园置换)
柘城县:惠济乡小吴村(辣椒产业园)
产业联动:通过土地置换,建成全国最大辣椒交易市场,年交易额破50亿元。
6.安阳市
林州市:石板岩镇车佛沟村(太行山生态搬迁)
滑县:留固镇程新庄村(耕地占补平衡)
山区治理:迁出陡坡居住村民43户,复垦耕地180亩,植被覆盖率提升至72%。
7.周口市
西华县:
红花镇龙池头村(复垦耕地0.82公顷)
逍遥镇常村(跨镇指标流转)
沈丘县:白集镇尹庄村(沙颍河沿岸整治)
经济效应:释放土地指标支持周口临港物流园,年吞吐量增加300万吨。
二、合村并镇试点:重构乡村空间体系
1.郑州市
登封市:
大冶镇后柿杭村(工矿废弃地整治)
唐庄镇搬倒井村(嵩山民宿集群)
文旅融合:整合11个自然村,打造“嵩山慢生活圈”,游客量年增25%。
2.洛阳市
洛宁县:
上戈镇庙洼村(苹果产业社区)
罗岭乡讲理村(传统村落保护)
文化赋能:通过迁并保留明清古宅47处,开发非遗研学线路3条。
3.平顶山市
汝州市:
蟒川镇罗圈村(地质公园配套)
焦村镇魏沟村(古村落活化)
宝丰县:冢头镇李渡口村(明清建筑修缮)
遗产保护:对21处濒危古建筑实施“原址重建”,复原率达90%。
4.南阳市
邓州市:
构林镇贺营村(新型社区)
赵集镇堤南高村(耕地连片整治)
新野县:王庄镇毛寨村(鄂豫边贸综合体)
跨省协作:建设豫鄂商贸市场,带动就业1.2万人,日均交易额超800万元。
5.信阳市
固始县:段集镇齐山村(大别山生态移民)
罗山县:铁铺镇九里关村(红色旅游示范区)
生态移民:搬迁居民3200户,腾退宅基地复绿面积超5000亩。
6.三门峡市
渑池县:坡头乡不召寨村(黄河廊道整治)
卢氏县:未公开村庄(伏牛山保护区)
流域治理:拆除黄河流域违建63处,恢复生态湿地320公顷。
三、试点项目特征与挑战实施特点
生态优先:太行山、大别山区域项目以移民搬迁与修复为主,占比达35%;
产业绑定:60%的城乡挂钩项目与特色产业园、物流基地直接挂钩;
文化留存:11个国家级传统村落通过迁并实现保护性开发。
现存问题
信息公开不足:漯河、焦作等市部分项目仍未公开具体村庄;
资金压力:豫西山区人均迁建成本超8万元,依赖省级财政转移支付;
农民权益争议:个别地区出现宅基地补偿标准纠纷。
四、补偿标准主要依据国家法律法规及地方政策制定,具体包括以下内容:
补偿范围
房屋补偿:根据房屋结构、面积、新旧程度评估,按重置成本价结合成新率确定金额。
宅基地补偿:参照当地土地征收标准执行。
附属物补偿:包括树木、水井、围墙等,按实际价值补偿。
搬迁补助费:涵盖搬迁运输、临时安置等费用。
停产停业损失补偿:针对企业因拆迁导致的经营损失给予补偿。
土地补偿标准
耕地补偿:土地补偿费为前三年平均年产值的6-10倍,安置补助费为4-6倍(每公顷最高不超过15倍)。
其他土地补偿:由河南省参照耕地标准制定。
结语河南省通过市、县、乡、村四级联动的试点工程,初步构建起城乡资源双向流动机制。
黑雪
按年产值来确定补偿征收额合理吗?
轩辕~梦
冢头镇李渡口村属于郏县的,啥时候去宝丰了?我本地人怎么不知道?