聚焦各省新能源项目指标竞配情况，较为分散的省份甘肃当为其一。“十四五”至今，甘肃已下发三批次风光项目指标。其中第一批次以及第二批次大部分项目于2023年前完成竞配，2024年则集中于第三批次的项目竞配。
一、第三批指标概览
今年4月，甘肃省发改委、能源局正式分解下达“十四五”第三批风光电项目建设指标，规模总计21.93GW，分配至15个市州区。指标规模达到2GW的包括酒泉、兰州、武威、天水，详情见下：
二、竞配情况
不难发现的是，总指标中并未明确划分风、光项目规模， 最终交由各市州具体分配。
据北极星追踪，截至目前，各市州已有超15GW项目完成竞配，而继续追踪项目类型，风电项目遥遥领先尤为突出。
具体来看，在已敲定业主的超15GW项目中，风电项目超12GW，光伏项目仅不足3GW，特别是平凉、庆阳、定西、陇南四地，指标均由风电项目包揽。
事实上，这也是今年以来各省新能源指标分配的典型趋势之一，除甘肃外，河北、贵州、山西、光伏、湖南、湖北等地，风电项目指标规模均远超光伏。
探究背后，新能源入市带来的电价大幅下降或为核心推动因素，光伏项目投资积极性下滑。相比风电的全天可发电，光伏出力集中于白天，午间达到高峰，而在现货市场，新能源出力与现货价格呈现负相关，新能源出力大，现货价格低，新能源出力小，现货价格高，不言而喻光伏集中于价格低谷。并且光伏结算价格与光伏项目渗透率也呈现负相关，渗透率越高，谷段、深谷段时间越长，电价降幅将越大。
根据《甘肃省2024年省内电力中长期年度交易组织方案》，新能源企业峰、谷、平各段交易基准价格为燃煤基准价格乘以峰谷分时系数（峰段系数=1.5，平段系数=1，谷段系数=0.5），各段交易价格不超过交易基准价。而峰谷时段划分，依据《甘肃省发展和改革委关于进一步完善我省分时电价机制的通知》，其中峰段为7:00至9:00、17:00至23:00；平段为23:00至24:00、0:00-7:00；谷段为9:00-17:00。这也意味着光伏大发时段几乎均在谷段，中长期交易价格不超过0.3078*0.5，即0.1539元/千瓦时。
从第三方平台监测的10月新能源交易电价来看，甘肃光伏均价0.135元/千瓦时，较燃煤基准价降幅56%，风电项目均价降幅为20%。“盈利难”成为众多甘肃光伏项目业主的普遍反映。
当然，甘肃新能源项目还面临着限电以及非技术成本难题。据国网甘肃省电力公司统计，截至10月17日，甘肃省新能源累计装机达到60.14GW，占据全省电源装机总量的64%，居全国第二。新能源高占比下则是日益攀升的限电率，据透露甘肃各地的限电率最低也在17~18%。非技术成本问题则仍旧是各地新能源项目难以一时摆脱的重负，如甘肃某市新能源项目竞配评分标准中，包括新增负荷产业带动、发展总部经济在内的经济社会贡献值占比50%。
叠加电价，这也构成当下新能源项目投资的三座“大山”。
三、业主情况
汇总已敲定投资业主的风光伏项目，穿透企业股权，2.38GW光伏项目由运达、甘肃国投、晶科科技、国家能源集团等15家集团/公司“分食”。
12.5GW风电项目则覆盖60余家投资业主，宝丰集团、镇江京和投资合伙企业分别独得1GW。
叠加甘南40万千瓦未明确类型的项目，风光总规模领衔的为宝丰集团、镇江京和投资合伙企业、中国能建、国家电投、甘肃国投等。
（单位：万千瓦）
各市州详情如下：
1、嘉峪关
今年8月，嘉峪关市发改委公布了“十四五”第二批200兆瓦光伏发电项目的竞争性配置结果，与此同时开启“十四五”第三批100兆瓦光伏发电项目竞争性配置工作，后者要求2025年12月30日前全容量建成并网，储能规模不低于项目规模的15%，连续时长不小于4小时，配置结果如下：
此外，11月，“十四五”第三批200MW风电项目开始竞争性配置，目前结果还未出炉。
2、金昌
金昌同时公布了“十四五”第二批部分及第三批新能源建设指标项目业主情况。第三批项目全部为市场化并网项目，原则上2025年底前建成并网。
3、酒泉
酒泉目前追踪到290万千瓦“十四五”第三批项目，全部为风电项目。
4、武威
截至目前，武威陆续下达1.7GW“十四五”第三批新能源项目指标，同样均为风电项目，原则上于2025年底前建成投运。
5、白银
白银“十四五”第三批140万千瓦新能源项目已全部竞配完成，风电占比89%，所有项目应在2025年8月30日前具备全容量并网条件。储能配比不低于项目装机规模10%，储能连续时长不小于2小时，同时鼓励申报企业采用共享储能方式。
6、天水
天水市“十四五”第三批273万千瓦新能源项目也已全部竞配完成，均为市场化并网项目，应在2025年8月30日前具备全容量并网条件。
7、平凉
平凉市共公布70万千瓦“十四五”第三批新能源项目竞配结果，全部为风电项目。
但崆峒区大寨-峡门5万千瓦风电项目、华亭市河西镇5万千瓦风电项目，由于投资企业未按期完成项目核准，未开工建设，也未能履行相关承诺，开发资格相继被取消。目前崆峒区大寨-峡门5万千瓦风电项目已重新确定投资企业。
8、庆阳
庆阳市“十四五”第三批新能源项目已全部竞配完成，190万千瓦指标全部由风电项目包揽。所有项目须在2024年8月30日前开工建设，在2025年8月30日前具备全容量并网条件。项目配套储能不低于项目规模的10%，储能时长不低于2小时，鼓励申报企业采用共享储能方式。
9、定西
定西市“十四五”第三批新能源项目，60万千瓦全部为风电项目，项目应于2025年10月底前具备并网条件。项目新增储能不低于项目规模的10％，储能设施要求连续储能时长不低于2小时。
10、陇南
陇南市“十四五”第三批新能源项目，规模总计50万千瓦，全部为风电项目。要求项目2024年9月底前开工建设并有实质性进展，2025年9月底前全容量并网发电。项目新增储能不低于项目规模的10％，储能放电时长不小于2小时。
11月11日，陇南市发改委公告宕昌县贾河乡5万千瓦风电项目建设指标已收回，并重新进行西和县马元5万千瓦风电项目的竞争性配置，最终由远景能源获得。
11、甘南
甘南州“十四五”第三批新能源项目共40万千瓦，但项目具体类型未明。项目应在2024年9月30日前开工建设，在2025年9月30日前具备全容量并网条件。项目配套储能不低于项目规模的10%，储能时长不低于2小时。
12、临夏
临夏州“十四五”第三批风光项目建设指标50万千瓦以及2025年计划实施的50万千瓦同时竞配，全部为光伏项目。项目均为市场化并网项目，配套储能不低于项目规模的10％，储能时长不低于2小时。
