内塔尼亚胡面临巨大挑战

洞察天下王欣说 2023-10-11 00:43:11

内塔尼亚胡

最悲观的以色列人也没有料到,在内塔尼亚胡政府启动司法改革之后,他所属的政党和政治联盟让以色列社会分裂和内部两极分化达到当前如此激烈的程度。这次所谓的司法改革的主要包括限制最高法院和政府法律顾问的权力,给予以色列国会及多数党政府对司法系统有更大的控制权,背后的意义是使内塔尼亚胡自己最终可以免于腐败诉讼 (他在2019年因3项腐败指控而遭到起诉,并在2021年的选举之后,失去了他占据十余年之久的总理职位)。

此次司法改革和带来的社会两极分化引发了以色列前所未有的大规模抗议,已经严重破坏社会稳定、经济活动和国家和公共机构的正常运转。大规模抗议司法改革严重威胁军队及其团结,甚至是军队正常履行了他们的义务和重要武器的安全、进行战争努力和开展军事行动的能力。而这些是保证以色列生存的最重要因素之一,都将威胁到以色列作为一个国家的稳定和未来。

抗议民众认为,司法改革将结束以色列的“民主”,并使宗教潮流能够将以色列转变为神权国家,从而削弱世俗人士按照其原则生活的能力。此外,这些改革还将使宗教潮流能够掠夺国库并将其引导到对他们有利的地方,绝大多数宗教成员不用劳动或服兵役。

鉴于参加抗议活动的不少人是预备役官兵,不少人签署请愿书:如果政府坚持推进司法改革,他们将停止服兵役。而以色列与世界上所有国家不同,它依靠后备部队而不是正规部队进行战争,70%的战争努力落在了军官和预备役人员的肩上。如果他们拒绝他们的义务,军队的稳定、武器安全和军队的效力将大大降低。

更为甚者,在签署这些请愿书的数千名预备役军官中,有数百名空军飞行员,这是以色列的打击力量。在这个特殊的军团中,预备役军官发挥着核心作用,例如以色列空军在叙利亚和加沙执行的大部分轰炸行动都是由预备役军官执行的。

特种作战系统的高级军官和指挥官加入了受到退役威胁的行列,该系统中的成员积极开展“Behind Enemy Lines”的军事行动,此外还有特种部队的军官,以及被称为“8200”的电子间谍部队。后者在特拉维夫被称为情报机构的“皇冠上的明珠”,负责在网络空间和其他武器中进行网络攻击。前总理兼总参谋长埃胡德·巴拉克呼吁军队官兵拒绝接受政府的指示,并认为这是一个“非法”政府。

以色列官方电视频道最近援引以色列军方领导人的话质疑军队和安全部门应对西岸、耶路撒冷和巴勒斯坦爆炸性安全局势的能力。尤其是在斋月或犹太节日期间,由于处理这种“危险”的人力有限,因此如果预备役军人兑现了他们的威胁,事情就会变得更加困难。

然而内塔尼亚胡政府还将继续通过这些改革,不仅因为它们符合内塔尼亚胡的个人利益,而且也因为参与其中的宗教党派将这些改革视为不会再出现的契机,通过利用司法系统,特别是最高法院的中立,让政府有全权解决各类问题和冲突,并以符合其法学观点和意识形态前提的方式重新制定宗教与国家之间的关系。

司法改革问题带来的影响

就司法改革的经济影响而言,形势看起来更加严峻。由于担心司法改革会影响投资环境,许多大公司宣布退出以色列市场,此外,这些公司中有20%已从银行提取存款。据以色列的银行经理称,自司法改革宣布以来,从他们的银行到国外的账户转账增加了10倍。当地货币谢克尔兑美元汇率大幅下跌,促使以色列人从以谢克尔交易的投资基金中撤回了他们的股份。

大多数离开以色列市场或威胁离开以色列市场的公司都关注先进技术和网络,这将导致经济增长放缓。这使事情变得更加复杂,因为这些公司每年对以色列的出口额超过80亿美元。

这都导致以色列的财政正在萎缩,外国投资走向收缩,股市也在下跌。

同时,抗议司法改革的表现形式和政府支持者的回应现在伴随着暴力行为,这增加了双方发生大规模冲突的风险。众所周知,甚至在实行司法改革之前,在以色列,基于意识形态、种族和宗教原因爆发内战危险的警告越来越多。

反对司法改革的抗议运动助长了以色列各派之间的身份之战,其中包括宗教与世俗、东方人与西方人以及退伍军人与新移民。

另一方面,司法改革的通过可能与以色列在西方,尤其是在美国的地位下降有关。以色列和美国一直声称,“共同价值观”,特别是“民主”诉求,是加强两国关系的最重要的基本要素。显然,通过结束以色列分权的司法改革将影响华盛顿和特拉维夫继续推销这一理由的能力,导致美国政府要求内塔尼亚胡政府澄清司法改革的目的和目标。

尽管实施司法改革对以色列的利益和社会安全产生了严重影响,但并无迹象表明存在可以使以色列免受这些影响的协商一致的途径。而这正是促使许多以色列前高级官员呼吁研究将以色列划分为3个州的可能性的原因。一个州供宗教潮流的追随者使用,另一个州供世俗人士使用,第三个则供内地的巴勒斯坦人使用。

根据《The Marker》报纸3月3日周五的披露,据那些官员说,只有将以色列划分为多个州,才能保证结束哈雷迪宗教运动继续垄断定义宗教与国家之间关系的性质,以及利用其主要来自其日益增长的人口影响力的政治影响力来耗尽国库。

以色列前官员的建议现在看来似乎不合逻辑,但凸显了的性质。

前摩萨德负责人塔米尔·帕尔多对以色列的未来更加悲观的原因,他预计内塔尼亚胡政府将通过坚持司法改革成功推动“犹太复国主义梦想的终结”,以色列已陷入政治、社会和经济僵局。

此外,本届政府一心要扩大以色列的非法犹太定居点,并在整个“以色列的土地”或者历史上的巴勒斯坦深化其种族隔离制度。该政府决心加强可怕的镇压与暴力,以压制巴勒斯坦人或迫使他们离开家园。

以色列在其自由派西方盟友(尤其是美国)心中的形象和地位也受到严重影响。最近几天,一些敏锐的美国观察人士甚至声称“这是美国与以色列之间‘特殊关系’的终结”,一些长期任职的犹太裔美国官员开始呼吁美国停止对以色列的援助,而这可能会造成数十亿美元的损失。这样的事态发展还将削弱以色列在地区和国际层面上长期以来由美国推动并保护的地位。

所有这一切都将导致越来越少的犹太人移民至以色列,相反,将有越来越多的犹太人离开以色列。在本周进行的一项最新民意调查中,有超过一半的受访者担心爆发内战,约28%的受访者表示他们正考虑离开该国。除此之外,已有近一百万以色列人居住在国外,尤其是美国——数百万犹太人认为美国才是真正的应许之地。随着美国考虑取消针对以色列人的签证限制,预计将会有更多的人员离开。

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