2035年养老金会被耗尽吗?一起了解下我们的养老保险收支制度

昂昂聊财经 2024-12-12 20:38:39

有朋友问,听专家说,2035年我们的养老金就会被耗尽,这是真的吗?

其实一想到养老金被耗尽,可能很多人就会想到老人没有养老金的情况。既然是这种情况,自然是不可能发生的。

2035年养老金会被耗,这件事情倒也不是空穴来风。不过,具体表述指的是,根据一项养老金的精算报告,2035年我国养老保险基金的累计结余将被耗尽。

2023年我国养老保险基金的基本情况是这样的:2023年,我国职工基本养老保险的参保人数是52121万人,其中离退休人员数量为14196万人,未退休人员数量是37925万人。

2023年全年职工养老保险基金的收入是70506亿元,支出是63757亿元,当年的结余为6749亿元。基金的累计结余为63639亿元。

通过以上数字,其实我们可以发现我们的养老保险基金累计结余实际上是每年在呈增加的趋势。这种情况下,养老保险基金怎么会耗尽呢?

实际上,这是源自于中国社科院世界社保研究中心发布的一篇研究报告《中国养老金精算报告2019~2050》。文章中提到,我国企业职工养老保险基金的累计结余2023年达到顶峰,但是随之会出现减少,到2028年当期结余会出现负值,到2050年当期结余甚至会达到11.28万元。在2035年耗尽全部结余。

实际上,我国已经建立了机关事业单位养老保险制度,我们目前的养老保险基金参保人数、收支情况、累计结余都指的是企业和机关事业单位养老保险制度合计数值。

根据我国财政部公布的《2023年全国社会保险基金收入决算表》,2023年,企业职工基本养老保险基金的财政补贴收入为7731.42亿元,机关事业单位职工基本养老保险基金财政补贴收入为5990.93亿元,合计超过1.3万亿元。有关精算报告在测算的时候,并没有考虑到财政补贴的逐渐增加。

另外,精算报告最没有考虑到的问题是我国渐进式延迟退休的实施和领取养老金最理解非年限的提高。

从2025年开始,我国的法定退休年龄就开始逐步提高,基本步骤是按照每两个月延迟一个月或每四个月延迟一个月的方式,提高人们的法定退休年龄。同时也允许人们选择弹性提前退休或者弹性延后退休。通过这种制度的实施,离退休人员数量的增加压力就会得到缓解。

从2030年开始,人们领取养老金的最低缴费年限将由15年,按照每一年提高6个月的步骤,逐步提高至20年。

总体来说,虽然我们现在每年养老保险基金支出在不断增长,但是近年来由于我国养老金的增速开始放缓(2024年平均增长幅度只有3%),再加上延迟退休和提高缴费年限等政策的实施,养老保险基金的收支压力将会得到有效缓解。

即使养老保险基金真出现收不抵支的问题,国家也会按照社会保险法的规定,通过财政予以补助的。像全国社保基金理事会还有2.5万亿元的社保基金权益,另外还有10%的国有企业股权。所以,大家不用担心养老保险基金耗尽的问题。​

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