以前，总参谋部作为四总部之首，不仅是军事建设和军事作战的最高军事领导机关，还代行管理第一大军种陆军部队的职能，可想而知总参的重要性有多大，以至于在总参麾下设置了15个二级部，包含作战部、情报部、通信部等等，来支撑整个总参谋部系统的运作。

而在总参十多个内设的二级部中，最重要的当属于总参谋部作战部，它被誉为总参一部，也就是排名第一的二级部，这已然代表了总参作战部份量。

早在土地革命战争时期，人民军队就专门设置了作战部门，当时在红1方面军司令部设立了一个作战科，科长先后由左权、张云逸担任，到了1932年就改为了第一局；到了抗战时期，在第一局的基础上成立了作战部，直接归属军委直辖；建国后，军委作战部改称为中革军委总参谋部作战部。

至此，作战部才纳入到总参谋部麾下，继续享有第一部的地位。

作战部的主要职能就是负责制定和实施战略战役计划、指挥和协调各军兵种和战区之间的协同作战等任务，比如解放战争末期，进行渡江战役前，军委作战部的参谋们不断将各种情势、各部队的作战方案、战况标成图，及时送到军委机关，从而为战役的顺利进行提供了决策保障。

正是由于作战部的重要性，所以担任作战部长的人选要么级别很高，要么会被委以重任。

比如抗战时期的军委作战部长是叶剑英元帅，解放战争时期的作战部长是开国上将李涛。建国后的历任作战部长中，也多晋升到副战区级及以上的级别，像隗福临、章沁生、戚建国，这都是晋升到上将衔的总参作战部长。

对于总参作战部最后一任部长饶开勋来说，他虽然没能晋升到战区级上将，但至少也是职业军事主官出身，长期在一线作战部队任职，担任过团级主官、成都军区13集团军149师师长、14集团军军长，2013年才从军长的岗位调任总参作战部最后一任部长。

丰富的基层作战部队任职履历，恰恰符合总参作战部主官所必须的任职素养，有助于他在领导总参作战部时能结合实际做出正确的、有益的参谋决策建议。

然而，饶开勋担任总参作战部长仅2年时间，就遇到了军改，总参谋部被撤番，并改制为军委联合参谋部，原来麾下的作战部也被改制为军委联合参谋部作战局。

彼时，刚51岁的饶开勋，虽然担任了2个正军级职务，但距离正军级少将的最高服役年限还有近10年之久，所以卸任总参作战部最后一任部长后，饶开勋肯定还会继续在军中担任领导职务。

而事实是，饶开勋并没有随着总参作战部改制而顺势转任军委联合参谋部作战局首任局长，反而调到新成立的第四大军种部队——战略支援部队，担任首任副司令员，成功迈进副战区级行列，成为战略支援部队首任领导班子重要成员。

期间在2017年8月，饶开勋还接替卸任的李尚福，兼任战略支援部队的第二任参谋长，并被授予中将衔。遗憾的是，饶开勋在战略支援部队任职仅仅3年，就因违反党纪国法而未能安全着陆，提前终止了军旅生涯。

既然总参作战部最后一任部长饶开勋离开了作战系统，那么又是由谁来接任军委联合参谋部作战局的第一任局长呢？

他就是张践将军。

张践长期在广州军区服役，一度在驻港部队担任步兵旅旅长、驻港部队副参谋长等职，还担任过湖北省军区和海南省军区的军事主官。

尽管张践没有集团军军长的任职经历，但他的参谋经历很丰富。既在广州军区司令部作战部当过部长，又在42集团军当过参谋长，还在东部战区陆军担任过参谋长，这为他高效领导作战系统积累了经验。

所以，在2017年3月张践从东部战区陆军首任参谋长的岗位，平调转任军委联合参谋部作战局首任局长。

只是张践主政作战局的时间并不长，仅有短短的5个月，就升任为副战区级的南部战区陆军司令员，期间被授予陆军中将衔，现已是西部战区副司令员兼参谋长。