时不我待，满打满算，还有1个多月，2025年就要来了。于经济和社会发展而言，2025年是我国“十四五”规划的最后一年，而于铁矿石而言，2025年是“基石计划”第一个五年提交答卷的时候。

回往过去，2022年初国家相关部委和中国钢协推出了“基石计划”，通过国内铁矿开发、境外新增权益铁矿、废钢资源的开发，实现对铁矿石供给和价格的话语权。该计划的目标是到2025年，实现国内矿产量、废钢消耗量和海外权益矿分别达到3.7亿吨、3亿吨和2.2亿吨，分别比2020年增加1亿吨、0.7亿吨和1亿吨，以从根本上解决钢铁产业链资源短板问题。

据中商产业研究院数据库，2024年1-10月全国铁矿石产量为87154.4万吨，同比增长2.8%。按照2023年生产节奏，预估全年铁矿石产量将再次站上10亿吨的关口，达到约10.44亿吨，同比增长约5%。

2023年，全国累计生产铁精矿2.8712亿吨，2024年预计达到3亿吨水平，同比增长约4.5%。整体而言，距离2025年实现国内矿产量3.7亿吨的目标仍有不少的差距，国产铁矿石的开发道阻且长！

（数据来源：福宝资讯）

根据富宝资讯统计到的部分情况，目前在建的重点项目产能约9862万吨，在“基石计划”带动下，部分国内矿山取得了突破进展，如思山岭铁矿一期前750万吨生产线于2023年试车成功，今年5月思山岭铁矿一期后750万t/a采矿工程建设全面启动；今年8月份，马城铁矿选矿系统全流程重负荷试车成功。但相对而言，国内大多数的项目仍处于建设、筹备工程中，如西鞍山、大台沟等，国内重点工程建设进度之后。

废钢方面，《“十四五”循环经济发展规划》提出，到2025年废钢利用量达3.2亿吨，与基石计划提出的废钢消耗量3亿吨的目标相近。

据我的钢铁网数据统计及预测，2024年长流程钢厂的废钢比均值预计为15.1%，高于去年的14.2%，这将导致废钢消耗量同比约增加859万吨。2024年短流程产能利用率预计上升4.4%至55.0%，废钢消耗增量为698万吨。此外，短流程新增产能也将提升废钢的用量，预计将增加198万吨。综和而言，预计2024年废钢消耗量将达到26615万吨，距离2025年3亿吨的目标仍有约3400万吨的差值。

随着新央企中国资源循环集团有限公司成立并逐步开展相关工作，不仅是对当前废钢市场的一剂强心针，更是对未来废钢产业规模化、标准化发展的有力推动。

（数据来源：福宝资讯）

海外权益矿方面，根据富宝资讯不完整统计，目前我国在外海初步统计有大约2.5亿的产量（投产+建设），其中在大洋洲所布局的产量大约占比在47%，第二大是非洲地区有37%。

已投产的铁矿产量约为1.213亿吨，如中澳sino铁矿，首钢秘鲁等。其中，澳大利亚昂斯洛项目（OnslowIron）由宝武与澳洲矿产资源公司（Mineral Resources）、美国金属煤炭公司和韩国浦项制铁共同建立的红山铁矿合资公司（Red Hill Iron Ore Joint Venture）共同开发，设计产能3500万吨/年，于今年5月提前完成首批铁矿石交付，预计2025年产能继续释放，计划于2025年6月实现满负荷生产。

在建的铁矿产量约为1.32亿吨，其中宝武和赢联盟负责开发的西芒杜矿区1、2区块预计于2025年底开始发运，满产后将达到6000万吨的年产能，成为中国海外最大的海外权益矿山。

但同时意识到，海外政治因素、法律因素以及社会环境因素都是会影响着整个布局过程。一SINO为例，据中信股份2月14日在港交所公告，因矿主Mineralogy公司拒绝向州政府递交新版扩建矿坑和废石堆/尾矿坝的开发建议书。因此，中信澳矿现被迫将2024年铁精粉预计产量下调至约1400万湿吨（2023年产量约2100万湿吨）。

目前，国内外矿石的布局都面临着不同程度的困难，尤其是在国内的环境下显得相对挣扎，铁矿需求难以扭转，下行趋势将延续，政策堵点仍在等等。2025年目标可能并不如人愿，但不可否认，基于“基石计划”，中国铁矿石产业链正在经历种种的变化，只要项目在坚持进行，我国对外部铁矿石的依赖性就会慢慢减弱，最终实现对铁矿石供给和价格的话语权这一愿景。

道阻且长，但行则将至！