最近看到有人在网上写文,借武汉铁路监管局约谈郑州铁路局,以及武汉铁路局管辖豫南片铁路区段等问题,故意制造话题,挑起湖北民众与河南民众的矛盾,从而达到拉地域仇恨之目的。
写这类文章的大概有两种人,一种人不知道铁路是一个大联动机,铁路属于垂直管理性质,铁路管辖与地域无关,与地方政府无关;还有一种人,动机不纯,唯恐天下不乱,借铁路管辖发泄不满,制造事端,挑起不明真相的民众相互仇恨。其心实在可诛也。
5月17日,武汉铁路监管局约谈中国国家铁路郑州局集团公司,主要原因是在郑州铁路局集团公司辖区接连发生“4.12”京广线施工挖断电缆、“4.13”动车组信号故障耽误列车、“4.22”施工耽误列车、“5.10”施工耽误列车、“5.15”施工挖断电缆、“5.16”不执行封闭区段规定耽误列车等铁路交通事故,负有铁路监督管理职能的交通部武汉铁路监管局依规约谈中国铁路郑州局集团有限公司安全监察室、工务部、电务部、建设部、郑州高铁基础设施段、郑州桥工段等相关铁路单位和工程建设单位,对相关单位提出了确保安全生产的具体要求。
需要说明的是,武汉铁路监管局属于交通部国家铁路局下属的行政机构,具体负责河南、湖北省域的铁路监管职能。交通部下属共有七个铁路监管局,负责监督铁路企业安全生产工作。如西安铁路监督管理局辖西安局、太原局、呼和浩特局。兰州铁路监督管理局辖兰州局、乌鲁木齐局、青藏铁路公司。
而中国国家铁路公司下辖的武汉铁路局集团公司、郑州铁路局集团公司,属于两个并行企业,互不隶属,也就是说,武汉铁路局集团公司管不了郑州铁路局集团公司。这两个集团公司的上级领导部门是中国国家铁路集团公司。
但是,一些不明真相的民众一看到武汉铁路监管局约谈郑州铁路局的文章,就会立即产生不满情绪:过去武汉铁路分局都归郑州铁路局管辖,怎么现在武汉铁路局还能管理郑州铁路局?群众产生疑问和不满,这些写文之人目的就达到了。
还有一个问题,也是网上热议的内容,就是河南省的平顶山、漯河、驻马店、信阳区段的铁路归武汉铁路局管辖,有人提出应该将豫南几市的铁路区段重新划归郑州铁路局管辖,不应该让湖北人来管河南区段的铁路。还有人说,这都是当年湖北出身的刘ZJ借权势故意把豫南铁路划给武汉局,以扩大武汉局的管辖范围。
其实,这还是一个伪命题,这些人并不了解豫南铁路为什么划归武汉局管辖的真正原因,不了解铁路管理的特性,故意歪曲事实。
大家知道,平顶山是一个著名的“煤城”,在上世纪七、八十年代,平顶山产出的煤炭属于有烟煤,大量出售到武钢公司和滠口电厂等湖北省企业。由于平顶山、漯河、驻马店、信阳属于郑州铁路局郑州分局管辖,平顶山运出的煤炭专列经常在郑州分局和武汉分局交接口大量积压,严重影响平顶山煤炭对湖北省的销售产能。为了确保平顶山煤炭外运顺畅,平顶山市政府和河南省有关部门向郑州铁路局和铁道部协调,请求将原属郑州铁路局郑州分局管辖的豫南平顶山等四市铁路区段划归武汉分局管辖,减少交接口,确保平顶山煤炭一站直达武汉钢铁公司、滠口电厂等湖北企业。郑州铁路局于1987年3月,将豫南四市铁路区段划归武汉铁路分局管辖,延续至今。如果像一些人说的,把豫南铁路重新划归郑州局管辖,就可能出现平煤专列在交接口卡阻的现象。
有人在网上说,是刘ZJ当年利用当铁道部长的权势把豫南铁路区段强行划归给武汉铁路局管辖,这完全是不了解事情真相,故意混淆是非。因为1987年平顶山等铁路区段从郑州铁路分局划归武汉铁路分局时,刘ZJ还只是武汉分局的党委书记,分局长是宋国强。刘ZJ还没有这么大的权力和能量。
为什么网上对武汉铁路局管辖豫南铁路有这么大的抵触情绪,主要还是过去的“大郑州铁路局”情怀。在郑州铁路局最鼎盛时期,地处京广铁路、陇海铁路交叉口的郑州铁路局管辖着武汉分局、郑州分局、洛阳分局、襄樊分局、西安分局、安康分局,全局管辖铁路区段5877公里,职工人数34万多人,是全国较大的铁路局。
但是,2005年铁路生产布局调整,全路所有的铁路分局撤销,铁路局直管站段,原郑州铁路局一拆为三,原属郑州铁路局管辖的武汉分局、西安分局升格为铁路局,与郑州铁路局平起平坐。很多人因此产生很大的失落感,难以扭转心态,所以对武汉铁路局继续管辖豫南铁路耿耿于怀。他们认为,既然武汉铁路局与郑州铁路局属于两个铁路局,那么地处河南境内的平顶山、漯河、驻马店、信阳四市的铁路区段就应该重新划回郑州铁路局管辖。其实,山西长治铁路一直归郑州铁路局管辖,照此逻辑,那么长治铁路也应该回归到太原铁路局管辖。
其实,铁路是国民经济大动脉,全国铁路属于一盘棋,铁路企业是垂直管理,不受地域限制。比如,南昌局还管辖福建部分铁路区段,成都局管辖重庆、贵州部分铁路,郑州局管辖山西部分铁路。铁路的管辖,主要是为了确保铁路运输安全、畅通、快捷、便利,与地域无关。
说到这里,很多人应该可以释怀了。