广东中山，70多岁的肖大爷在微信群里吐槽村镇企业财务不透明、征地补偿款发放不公。谁知第二天就被派出所以“寻衅滋事”为由带走，拘留15天！肖大爷不服：我就是和老朋友聊天，怎么就寻衅滋事了？派出所这么做合法吗？法院判了！

1.

案情回顾

在广东中山市郊区，70多岁的肖大爷身体健康，与时俱进。他不仅会用智能手机，还加入了村里的微信群。这个群是为了讨论房屋拆迁、土地征收等事务而建的。

一天，肖大爷和几个老朋友在群里聊天。聊着聊着，他对村镇企业的财务问题提出了质疑：

肖大爷：“这企业财务也太不透明了吧？咱们村民有知情权啊！”

老王：“就是啊，征地补偿款到底咋回事？怎么发放的也不清不楚的。”

肖大爷越说越气愤，他在群里发了几句牢骚，还说要上告，让镇里领导好自为之。

第二天，令人意想不到的事情发生了。当地派出所的民警突然上门，把肖大爷带走了！

到了派出所，民警对肖大爷进行了询问笔录。其他群友也被叫去做了证。

三天后，公安机关作出了让肖大爷傻眼的决定：

民警：“肖大爷，你在微信群里散播不实言论，攻击他人，起哄闹事。这行为已经构成了'寻衅滋事'，我们决定对你处以行政拘留15日。”

肖大爷：“啥？我就是跟老朋友聊天，发发牢骚，怎么就寻衅滋事了？你们这也太欺负人了吧！”

肖大爷坚决不同意这个处罚决定，拒绝在法律文书上签字。民警只好录音录像，宣读了处罚决定书。

15天后，肖大爷一出拘留所就决定：我要跟公安机关打官司！

他先是提起了行政复议，结果维持原处罚决定。肖大爷不服，又请律师提起了行政诉讼。

2.

法律分析

本案的争议焦点主要有以下几个：

1、肖大爷在微信群里的言论是否构成“寻衅滋事”？

2、公安机关的处罚程序是否合法？

3、肖大爷是否有权获得国家赔偿？

对于这些问题，我们需要从以下几个方面来分析：

1、关于“寻衅滋事”的认定。

根据《治安管理处罚法》，寻衅滋事是指在公共场所结伙斗殴、无事生非、起哄闹事等破坏公共秩序的行为。

肖大爷在微信群里发表言论，虽然带有情绪，但属于行使公民批评权的范畴，不能简单定性为寻衅滋事。

2、关于处罚程序的合法性。《行政处罚法》规定，作出行政处罚前应当告知当事人拟作出的处罚内容，并听取当事人的陈述和申辩。本案中，公安机关先宣读处罚决定，后告知处罚内容，明显违反了法定程序。

3、关于国家赔偿。《国家赔偿法》规定，行政机关违法拘留公民的，应当赔偿当事人的经济损失。本案中，如果法院认定公安机关的处罚决定违法，肖大爷有权获得相应的国家赔偿。

最终，法院判决：撤销公安机关对肖大爷的行政拘留处罚，并赔偿肖大爷4700元经济损失。