当地时间12月3日晚，韩国总统尹锡悦突然进行电视直播发布紧急戒严令。这是44年来韩国总统首次下达紧急戒严令。

12月4日凌晨，韩国国会召开全体会议，出席会议的190名议员全部投赞成票，通过了撤销紧急戒严令的决议案。

从宣布到解除，这份戒严令一共存在了六小时零两分钟。

这六个小时里，军队进入国会，民众与警方对峙，市民高呼总统下台，在野党党首通过网络直播翻墙进入国会大楼……戏剧化情节不断上演。

罕见且短命的“紧急戒严令”造成韩国金融市场巨震，外国投资者抛售股票，韩国资产全面大跌，韩国金融监管部门深夜紧急开会，一度被迫宣布部署“所有可能的金融支持工具”来稳定市场。

12月4日，韩国国防部长递交辞呈，韩国内阁部长集体请辞，韩国最大工会全国民主劳动组合总联（KCTU）称将无限期罢工直至尹锡悦辞职。

6日，韩国执政党党首表示，须尽快让尹锡悦停止总统职务，否则韩国可能再次出现戒严等极端情况；同一天，韩国国防部就尹锡悦毫无预兆发动“紧急戒严”一事向韩国国民致歉，称即便再有戒严的要求下达，韩国军方也不会接受。

7日，国会针对尹锡悦弹劾动议案举行表决；对任命独立检察官调查总统夫人金建希操纵股价案真相的“金建希独检法”的表决也于同日进行。尹锡悦的政治生涯进入倒计时。

朝野斗争

对于这一次紧急戒严，尹锡悦在直播中列举了多项理由，包括在野党裹挟国会、搅乱国家，并誓言肃清国内“反国家势力”。

“自本届政府上任以来，国会已提出了22次针对政府官员的弹劾案，并且在去年6月的第22届国会开幕后，仍有10人面临弹劾程序。这种情况不仅在世界任何国家都没有先例，甚至在我们国家建国以来也是前所未有的。”尹锡悦表示，“现在，国会已成为犯罪分子的窝点，通过立法专制瘫痪了国家的司法行政系统。”

韩国实行行政、立法、司法三权分立的政治体制。其中，立法权属于一院制的国会，以总统为中心的政府掌握国家的行政权，司法权则属于由法官组成的法院。

今年4月，韩国进行了新一届议会选举，执政党在这次选举中惨败，只获得了300个席位中的108席。韩国因此进入了“朝小野大”的局面。今年6月，新议会正式开始工作后，连续对尹锡悦政府的近10名在职官员发起各种弹劾。此外，大量经济政策无法推行，总统和议会相互否决。

有分析认为，韩国朝野围绕下一年度预算案的纷争是尹锡悦突然宣布戒严的导火索之一。

近日，在野党共同民主党利用议席优势，在执政党国民力量党议员缺席情况下，史无前例地在国会单方面推动针对尹锡悦的预算削减案，把总统秘书室、国家安保室等尹锡悦“左膀右臂”的预算砍了4.1万亿韩元（约合人民币209亿元）。

此外，重启对韩国第一夫人金建希的司法调查或许也是此次紧急戒严风波的另一导火索。

2024年1月，国会提交了“关于任命独立检察官调查总统夫人金建希及其家属操纵德意志汽车公司股价嫌疑的法案”（即“金建希独检法”）。尹锡悦随后动用否决权否决了该法案。9月，国会二度提交该法案，再次被尹锡悦否决。11月，反对党步步紧逼，国会第三次提交该法案。

中国社会科学院韩国研究中心研究员朴光海认为，韩国的政治体制正处于严重极化状态。

自1987年实现民主选举以来，韩国基本上是保守派政党与进步派政党轮替执政。双方内斗、清洗、倾轧相当严重，“青瓦台魔咒”由此而生。就这次紧急戒严来说，“其实也是两党围绕最高权力的内部政治斗争的产物”，朴光海说。

弹劾危机

戒严令引发的闹剧告一段落后，韩国多地举行了要求总统尹锡悦辞职的集会，在野党阵营针对尹锡悦政府的一系列追责动作随即展开。

12月5日凌晨，韩国在野党向国会全体会议报告弹劾总统尹锡悦动议案。根据韩国《国会法》，国会需要在报告后的24小时至72小时内对动议案进行表决。

目前的弹劾案指出，尹锡悦此次颁布的“紧急戒严令”，违反了主权在民主义、三权分立原则等韩国宪法和法律的规定。

韩国宪法规定，只有在发生战争、动乱以及与此相当的国家紧急事态并有必要投入军力维护社会秩序时，才能实施紧急戒严。而且韩国总统如果要宣布戒严令，必须事先召开内阁会议并通知立法机构。韩国宪法专家普遍认为，尹锡悦发布紧急戒严令的行为不符合这些条件，存在违宪之嫌。

弹劾案提交的当天，韩国执政党国民力量党明确表示反对弹劾总统。该党党首韩东勋表示，为防止国家因总统被弹劾陷入乱局，将努力阻止弹劾案通过，但作为党首再次要求尹锡悦退党。

一天之后，韩国执政党态度转变。6日，韩东勋表示，已确认总统尹锡悦在发动“紧急戒严”时曾下令以“反国家势力”为名逮捕多名韩国主要政治人物，须尽快让尹锡悦停止总统职务，否则韩国可能再次出现戒严等极端情况。此番表态被认为是韩东勋将支持弹劾案在国会获得通过的暗示。

7日，韩国国会针对总统尹锡悦弹劾动议案进行表决，“金建希独检法”也在同一日表决。

按照相关程序，弹劾案要在国会通过，需要获得至少三分之二议员支持，即200张赞成票。至截稿时，支持通过弹劾案的在野党和无党派议员共192席，还需至少8名执政党议员赞成。“金建希独检法”则只需要半数以上议员出席，且出席议员里有三分之二投赞成票就能通过。

按照韩国宪法，一旦弹劾成功，政府须在60天内举行选举。如果尹锡悦被弹劾，就会提前举行大选，共同民主党党首李在明很有可能胜出，这将让李在明免于目前面临的多起诉讼。

据新华社报道，11月15日，韩国首尔中央地方法院对李在明涉嫌违反《公职选举法》一案进行了一审宣判，判处其有期徒刑1年，缓期2年执行。10天后，李在明“教唆伪证”案在韩国首尔中央地方法院一审宣判——李在明被判无罪。但李在明还背负两大案件：在城南市长任上涉嫌地产开发渎职和腐败，以及向朝鲜非法转移800万美元的“对北输款”案。

此外，12月5日，韩国警方开始就尹锡悦涉“内乱罪”进行调查，并将案件安排给国家调查本部安保调查组。

据了解，尹锡悦是韩国历史上第三位面临弹劾的总统。此前遭遇过弹劾的总统分别是卢武铉和朴槿惠。公开信息显示，2004年，时任总统卢武铉因涉嫌受贿遭到弹劾。然而，在国会通过弹劾案后，韩国宪法法院最终裁决弹劾案不成立，卢武铉得以继续完成总统任期。而朴槿惠的命运截然相反。2016年底至2017年初，朴槿惠因亲信干政丑闻和“世越号”危机处理不力被国会弹劾。随后，韩国宪法法院最终裁决弹劾案成立，朴槿惠由此成为韩国历史上首位被成功弹劾下台的总统。

紧急救市

戒严风波不仅搅动韩国政坛，还引发金融市场“巨震”。

12月3日晚，韩国期权市场的核心交易产品KOSPI200指数期权一度跌超5%，追踪韩国90多家大中型企业的iShares MSCI韩国ETF一度暴跌7%，创下52周新低。韩元对美元汇率跌至两年多以来的最低水平。韩国本地的加密货币交易也在戒严令发出后出现异常，比特币的交易价格一度从1.34亿韩元（约合人民币68.5万元）跌至8800万韩元（约合人民币45万元）。

经历“惊魂一夜”后，12月4日，韩国综合股价指数（KOSPI）报收2464点，较前一交易日下跌1.44%。外资净减持4090亿韩元（约合人民币21亿元），酿成股市跌势，大部分总市值排名靠前的个股出现下跌，金融股跌幅尤为明显。创业板科斯达克指数（KOSDAQ）报收677.15点，较前一交易日下跌1.98%。主板和创业板市值一天合计蒸发约36万亿韩元（约合人民币1850亿元）。汇市方面，韩元对美元汇率收盘报1410.1韩元，较前一交易日下跌7.2韩元。以白天交易的收盘价为准，这是韩元汇率时隔两年多首次跌破1410韩元。

当天，韩国央行召开紧急会议，随后发表公开承诺，将增加短期流动性，并在必要时采取措施稳定外汇市场。

韩国央行表示，如果需要，它还将提供任何特殊贷款，向市场注入资金。“正如与政府共同宣布的那样，我们将在一定的时间内提供充足的流动性，直到金融和外汇市场稳定为止”。

韩国企划财政部表示，将动员一切可能手段，来安抚市场，包括适时向市场提供无限量流动性等；随后韩国金融委员会也表示随时准备投入10万亿韩元（约合人民币515亿元）的股市平准基金，债券市场和资本市场方面将最大限度启用规模达40万亿韩元（约合人民币2056亿元）的债券市场稳定基金以及公司债券和商业票据（CP）购买计划。

回顾历史，类似的大规模市场干预在短期内确实能够起到稳定市场情绪的作用。例如，韩国在2008年全球金融危机期间曾动用市场稳定基金，以维持资本市场的稳定和金融系统的流动性。这些措施在当时帮助韩国市场迅速走出恐慌情绪。

不过，摩根士丹利亚洲及新兴市场首席策略师乔纳森·加纳表示，韩国市场的根本问题仍在于全球经济环境的恶化以及韩国经济的结构性疲软。“韩国是我们覆盖范围内受贸易摩擦和全球经济放缓影响最为严重的市场之一。虽然市场稳定基金可以缓解一时的波动，但真正的问题在于如何提升经济竞争力”。

“市场紧张情绪虽略有缓解，但这场风波引发了人们对韩国资产政治风险溢价的不安。”瑞穗证券（Mizuho Securities）除日本以外亚洲宏观研究主管Vishnu Varathan表示，“基本面不会完全恢复，风险溢价不会消失。”

Vishnu Varathan认为，虽然韩国拥有全球最先进的一些芯片制造商，因半导体周期好转，韩国处于有利地位，但由于多种因素的影响，外国投资者对韩国资产兴趣减弱。

韩亚证券（Hana Securities）在一份评论中表示：“戒严令已经解除，但法律争议的影响料将非常严重，因此，存在客户资金从股票和基金中流出的风险，预计韩国股市将不可避免地因不确定性而发生短期调整。”