财产权，是公民生命权、自由权发挥作用的物质基础，是公民三大基本人权之一。对合法财产权的惩罚性剥夺，更是国家实施强制管理的一种重要手段。
财产罚，是让违法者无偿交纳一定数额金钱或一定数量物品给国家的一种制裁手段，在刑事惩罚程序中，主要指罚金、没收财产等；在行政处罚程序中，主要指罚款、收缴非法财物、没收或追缴违法所得。
罚款，作为财产罚中的一种重要类型，被广泛的运用于各种行政法律之中，它是行政处罚主体依法对当事人合法财产予以剥夺的一种制裁手段。《道路交通安全法》第八十八条中，就将其作为对道路交通安全违法行为的处罚种类之一。
当然了，《道路交通安全法》也同样规定了收缴非法财物、没收违法所得。
如，第九十六条中，对当事人使用的伪造或变造的机动车牌证标志予以收缴。第九十七条中，对非法安装的警报器、标志灯具予以收缴。第一百条第一款中，对上道路行驶的拼装机动车或已经达到报废标准的机动车予以收缴；第三款中，对出售已达到报废标准的机动车的，没收违法所得。第一百零三条第三款中，对擅自生产、销售未经国家机动车产品主管部门许可生产的机动车型的，没收非法生产、销售的机动车成品及配件；第四款中，对生产、销售拼装的机动车或者生产销售擅自改装的机动车的，按第三款的规定处罚。生活实践中，如果问罚款的最低数额是多少时，答案是几元或几十元，这个我们能够想象和理解；但如果问罚款的最高数额是多少时，估计我们每个人都会给出不同的答案。
你能给出的最高数额会是多少？
罚款最高能够达到几十亿或者上百亿，这个数额你能想象到吗？
2015年，国家发改委依据《反垄断法》中的相关条款，曾对高通公司在经营中的垄断行为，在发改办价监处罚[2015]1号《行政处罚决定书》中对其开出了60.88亿元的天价罚单。
这个数额，反正我是想不到！
木林的认识也有局限，主要限于道路交通安全法律中的规定。对于交通违法罚款数额，木林之前曾写过这样一篇文章《交警开出的罚单中，单项罚款，最高金额是多少？这么高！想不到吧》，有兴趣的朋友们可以搜索查看。
在行政处罚种类中，罚款在类型的设定上，主要有固定数值式、固定倍率式、数值数距式、倍率数距式、数值封顶式、倍率封顶式和概括式这七种，既可以单独使用，也可以组合使用。那么，《道路交通安全法》条款中，都采用了哪几种类型？
第一种，固定数值式，指将罚款设定为某一固定数值。如，第九十一条第三款，饮酒后驾驶营运机动车的，处十五日拘留，并处五千元罚款……只有这一条，确实出乎木林的意料！
第二种，固定倍率式，指将罚款设定为某特定基数的某个倍率。
如，第九十八条第一款，机动车所有人、管理人未按照国家规定投保机动车第三者责任强制保险的……并处依照规定投保最低责任限额应缴纳的保险费的二倍罚款。如第一百条第三款，出售已达到报废标准的……处销售金额等额的罚款……这种类型，有两条！
第三种，数值数距式，指将罚款设定为某数值区间，即以数值明确罚款数额的上限和下限。
如，第八十八条，行人、乘车人、非机动车驾驶人违反道路交通安全法律法规关于道路通行规定……处警告或者五元以上五十元以下罚款。
第九十条，机动车驾驶人违反道路交通安全法律法规关于道路通行规定……处警告或者二十元以上二百元以下罚款。本法另有规定的，依照规定处罚。
第九十一条，饮酒后驾驶机动车的……并处一千元以上二千元以下罚款……再次饮酒后驾驶机动车的……并处一千元以上二千元以下罚款。
第九十二条，公路客运车载客超过额定乘员的，处二百元以上五百元以下罚款……货运机动车超过核定载质量的，处二百元以上五百元以下罚款……运输单位有本条第一款、第二款情形……对直接负责的主管人员处二千元以上五千元以下罚款。
第九十三条，……机动车驾驶人不在现场或虽在现场但拒绝立即驶离的……处二十元以上二百元以下罚款……
第九十六条，伪造、变造或者使用伪造、变造的机动车登记证书、号牌、行驶证、驾驶证的，……并处二千元以上五千元以下罚款……构成犯罪的，依法追究刑事责任。使用其他车辆的……处二千元以上五千元以下罚款。
第九十七条，非法安装警报器、标志灯具……并处二百元以上二千元以下罚款。
第九十九条，有下列行为之一的，由公安机关交通管理部门处二百元以下二千元以下罚款……第一百条第二款，驾驶拼装的机动车或者已经达到报废标准的机动车上道路行驶的，……处二百元以上二千元以下罚款。
第一百零六条，在道路两侧及隔离带上种植树木、其他植物或设置广告牌……处二百元以上二千元以下罚款……
由此我们不难看出，这种类型应用的最多，有十条！
第四种，倍率数距式，指将罚款设定为某特定基数的倍率区间，即以倍率设置罚款数额的上限和下限。这种类型，也只有两条！如，第九十四条第二款，机动车安全技术检验机构不按照机动车国家安全技术标准进行检验，出具虚假检验结果的，由公安机关交通管理部门处所收检验费用五倍以下十倍以下罚款……
第一百零三条第三款，对擅自生产、销售未经国家机动车产品主管部门许可生产的机动车型的，没收非法生产、销售的机动车成品及配件，可以并处非法产品价值三倍以上五倍以下罚款。第四款，生产、销售拼装的机动车或者生产销售擅自改装的机动车的，依照本条第三款的规定处罚。
第五种，数值封顶式，指将罚款设定为某特定数额以下，即罚款数额中设上限不设下限。这种类型，道路交通安全法中没有！
第六种，倍率封顶式，指将罚款设定为某特定基数的某特定倍率以下，即倍率设置罚款数额只设上限不设下限。这种类型，道路交通安全法中也没有！
第七种，概括式，指仅规定要罚款但没有明确具体数额和标准。
如，第九十四条，机动车安全技术检验机构实施机动车安全技术检验超过国务院价格主管部门核定收费标准收取费用的……并由价格主管部门依照《中华人民共和国价格法》的有关规定给予处罚。
第九十五条，上道路行驶的机动车未悬挂……并可依照本法第九十条的规定予以处罚。故意遮挡、污损或不按规定安装号牌的，依照本法法第九十条的规定处罚。
第一百零四条，未经批准，擅自挖掘道路、占用道路施工或者从事其他影响道路交通安全活动的……可以依法给予罚款……很有意思的一个现象是，以上这七种类型，主要以单独使用为主，并没有组合使用中的类型并用（同时使用数种设定方式确定罚款数额）、类型选用（罚款数额在若干设定方式中选择使用），只有类型复用（罚款数额因处罚对象可能出现违法情节轻重、责任主体差异、违法所得有无、如期改正与否等没情况而衔接数种设定方式予以确定）这种方式。
如，第九十一条中，既有“饮酒后驾驶机动车的……并处一千元以上二千元以下罚款”的数值数距式类型，也有“饮酒后驾驶营运机动车的，处十五日拘留，并处五千元罚款……”的固定数值式类型。第一百条中，既有“驾驶拼装的机动车或者已经达到报废标准的机动车上道路行驶的，……处二百元以上二千元以下罚款”的数值数距式类型，也有“出售已达到报废标准的……处销售金额等额的罚款”的固定倍率式类型。
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