五次公投——独立或入美，波多黎各到底怎么选？

自二十世纪起，波多黎各共进行了四次全民公投，但每次公投的结果都是虎头蛇尾，目前波多黎各的地位在美国官方宣传为“非合并建制领土”，约等于美国的海外殖民地。想要搞独立，独立派的呼声没人理会，想要入美成为美国第51个联邦州的却大有人在。

图意为：欢迎来到波多黎各

其实波多黎各在美国已经是一个历史遗留问题了，自1898年美国从西班牙手里抢下了波多黎各后，关于入美或建国，波多黎各人一直都没有一个真正的选择，或者说是美国也没有想好应该怎么处理波多黎各。

现在的波多黎各人虽然空有美国公民的身份，但其实并没有资格参加总统选举，仅仅只是能参与政党选举罢了，从这个角度看波多黎各人只能算“二等美国人”。

根据17年最后一次波多黎各全民选举来看，97％的选票支持波多黎各加入美国，但因为参与选举的人数仅仅占据波多黎各总人口的23％，美国司法部对于这个结果不予理会。

举着旗帜的波多黎各人

入美，成为美国的正式联邦州or独立，和美国玩分手，波多黎各到底怎么想的？

1，波多黎各的早期殖民史

波多黎各位于加勒比海的东北部，其在历史上并没有形成过统一的封建文明，波多黎各的土著大约以和美洲原住民类似的部落聚集形式生活，他们被欧洲的殖民者称之为“塔诺”（Taino）。

波多黎各的地理位置

根据现代学者的研究，波多黎各上的居民应为美洲原住民，大约在4000年前，一批南美洲原住民移居到了波多黎各，他们的职业多为猎人和渔民，形成了波多黎各最早的土著居民。波多黎各上的土著以狩猎以及捕鱼维生，女性可以在岛上采集以及加工木薯等作植，这样类似男耕女织的美好场景直到1493年哥布林的到来，打破了稳定的局面。

1493年11月19日，哥伦布在第二次全球航行发现了波多黎各，而在将波多黎各的情况报告给了西班牙国王后，西班牙人与1508年在波多黎各建立了第一个名为卡帕拉的定居点，而后波多黎各开始了长达几个世纪的被殖民史。

2，命运坎坷的波多黎各

从十六世纪起，西班牙人在波多黎各展开了长达几个世纪的殖民，为了确保西属美洲殖民地的安全，西班牙人完全将波多黎各当成了美洲的一个桥头堡，用以防止其它欧洲强国干涉美洲事务。

第一任波多黎各总督

但很快就随着西班牙的国力衰落，这些西属殖民地也开始了独立运动，而波多黎各也于十九世纪初开始了独立斗争。

但事与愿违，波多黎各的地理位置就决定了它不可能像普通的拉美国家那样玩独立，而二十世纪末美国的崛起，又打起了对波多黎各的主意。

直到1898年，美西战争打响，最后以西班牙完败，割让波多黎各等殖民地结束。

美西战争期间，美军对波多黎各进行轰炸

但拿到波多黎各后的美国，就很快露出了渣男的真面目——对于波多黎各，美国不想在此投入过多的资源，只是以军事要地的身份将其把握在手，至于波多黎各人的生活水平如何，美国完全不在乎。

对于波多黎各，美国不会放手，因为这能有效遏制住德国对于加勒比海的入侵，波多黎各对于美国来说就是俗称的“工具人”。

因为波多黎各的工具人属性，因此美国赋予了其极高的自主权作为交换，如波多黎各享有完整的总督选举以及自行组建行政部门等权力，只是在军事权与外交权完全交予了美国联邦政府。

而到了一战的时候，美国为了扩大军队兵源，正式赋予了所有波多黎各人美国公民权。

这种即不是美国联邦州，但波多黎各人又是美国人的状态，一直僵持到了今天也没有太大的变化。

3，波多黎各入美，难在哪里？

波多黎各已经进行过五次全民公投了，从1967年起，每次波多黎各公投加入美国的票数都会不断增加。但从第一次公投，已经过去了超过五十年时间了，为何波多黎各依旧处于“半个联邦州”的地位？

美国国旗与波多黎各旗帜

自然有波多黎各人参与投票意愿不大，即使是17年的投票公投仅仅只有23％的波多黎各人参与，而这也造就了波多黎各一直无法有统一的声音与美国国会谈判。当然了，最主要的原因还是在于美国这方，美国国会至今对于波多黎各的处置也没有拿出有效的方案。

美国即不愿意直接抛弃波多黎各，放任其独立，也不愿以让波多黎各加入美国，成为美国的正式联邦制，因为波多黎各如果成功入美，将会对美国的两党政治造成很大程度的变动。

都知道美国是选举政治，现如今的美国两党已经有了一个相对的平衡，而如果波多黎各一旦成功入美，将会打破两党目前形成的天平。

进行游行的波多黎各人

波多黎各人口接近四百万的人口，如果入美预计会在参议院拿到两个正式席位，以及众议院的六个席位。而波多黎各的政治倾向是民主党的支持者，如果其成功入美民主党自然是乐意至极，但共和党怎么愿意看到对头白白捡便宜不是?

再说白一点，波多黎各到底能不能成功入美不是由波多黎各人说了算，这已经涉及到了美国两党政治的博弈，只有民主党和共和党达成了一个共识，波多黎各入美或独立才能有一个真正的结果。

但就目前来说，不管是民主党还是共和党都在用“拖”字法来应付波多黎各，从特朗普政府建议波多黎各公投在独立或入美的两项选择中，新增维持现状就能看出美国政府对波多黎各的纠结态度也能看出一二。

1970年，波多黎各的一个贫民窟

因为波多黎各想要入美牵扯太大了，往小了说涉及到波多黎各的立法、财政转移（波多黎各的人均收入大约只有美国的一半），往大了说那就是国会的话语权、立法提案乃至总统选举的关键，毕竟在目前两党相对平衡的局面来看，波多黎各这几票可能就是关键之重。

所以说波多黎各想要靠投个票就入美，实在是难！波多黎各的结局如何，这不取决于波多黎各人的选择，而是在于美国政府的决策。