读书有得:官员的工资水平与腐败程度

向雪评国际 2024-02-24 16:21:09

著名政治学者何增科

引文:薪俸过低容易导致腐败在国际上已经成为共识。有不少学者认为,发展中国家公务员工资水平太低同这些国家腐败行为的猖獗之间存在着一种内在的联系。他们主张发给公务员的工资应当使他们在社会上能够维持中等偏上的生活水平。在我国,早在革命年代就有许多学者指出,低薪不利于公职人员抵御腐败的诱惑,为此学者们提出了“裁员加薪”、“高薪养廉”、“中薪保廉”等观点。其中高薪养廉的观点受到的非议较多,而裁员加薪和中薪保廉的观点得到学术界较为广泛的认同。

——何增科《国内外关于腐败成因及治理对策的若干观点评介》,《红旗文稿》1999年第17期。

感想:明清时期,由于明朝的开国皇帝朱元璋的执念,官员的工资很低,既使朱元璋重典治贪,腐败依然很严重,以至于人们惧怕做官、不愿做官。到了清朝,清承明制,官员的正式工资依然不高,腐败自然难免。到了雍正皇帝时,一面大力反贪,一面搞了一个养廉银,变着法儿地给官员提高工资。但过不了多久,清朝官员的腐败依旧。最终,大清国也在腐败中灭亡了。

西方国家也有低薪养廉,最有名的要数法国1871年成立的巴黎公社了。巴黎公社规定官员的工资不得超过熟练工人的工资水平。这个事受到马克思的高度称赞。幸好,巴黎公社只存在了73天,才保住了无产阶级革命建立政权伟大尝试的美名,如若时间长久一些,会不会是第一个“苏联”呢?

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