近日，长期致力于加入欧盟的塞尔维亚，突然宣布有意加入金砖国家组织，引起国际社会的广泛关注。原因大概是欧盟的门槛太高，而金砖国家组织的魅力太大！

实际上，一直以来，塞尔维亚这个巴尔干半岛小国，都将加入欧盟作为国家的战略目标。然而，作为一个贫穷经济落后的东欧小国，加入欧盟的道路并不平坦，谈判进程缓慢，且科索沃问题一直是难以逾越的障碍。

就在人们以为塞尔维亚会坚持不懈地走在“欧洲路线”上时，想不到，峰回路转，武契奇总统却突然宣布有意加入金砖国家，这一决定无疑在国际社会掀起了一番波澜。

金砖国家（BRICS），最初是引用巴西（Brazil）、俄罗斯（Russia）、印度（India）、中国（China）四国英文名称首字母组成缩写词。因“BRICs”拼写和发音同英文单词“砖”（bricks）相近，中国媒体和学者将其译为“金砖国家”。2011年，南非（South Africa）正式加入金砖国家，英文名称定为BRICS。

俄罗斯自2024年1月1日起担任2024年金砖国家轮值主席国。随着金砖国家在今年实现了其历史上最大规模的成员扩充，所有人都认为这一进程将加快时，想不到，近日俄罗斯总统普京却宣布暂停金砖国家扩员。

俄罗斯外交部长拉夫罗夫最近说，随着新成员的加入，“金砖国家”的人数翻了一番，金砖10国以“压倒性多数”的投票决定以压倒多数的投票决定，暂停扩大成员，以便“消化”这些新成员。拉夫罗夫还表示，目前正在拟定“金砖国家合作伙伴”名单，并将以此为基础，使有关国家成为完全成员。很显然，俄罗斯并不急于扩大成员国，而是要挑选最适合的合作伙伴。

实际上，在扩大成员规模后，金砖国家在经济、文化和政治上的巨大差异，在扩大成员的问题上，更要慎重。“金砖国家”以“绝对多数”表决通过停止扩大成员资格，表明俄罗斯的担忧，是大部分成员国所能理解的，中方也概莫如此。

笔者认为，塞尔维亚申请加入金砖国家的原因，主要有以下几点：

一、国内经济发展面临困境

目前，塞尔维亚面临着严峻的经济困境。作为一个发展中国家，塞尔维亚的财政状况并不乐观。在国内经济压力日益加大的情况下，武契奇总统希望通过出售武器来筹集资金，以支撑国家的经济发展。

不仅如此，塞尔维亚还面临着地缘政治的压力。作为一个地处巴尔干半岛的国家，塞尔维亚的地缘政治位置十分重要。然而，在近年来国际形势的不断变化中，塞尔维亚也面临着来自各方面的压力和挑战。为了维护国家的独立和主权，塞尔维亚不得不寻求与多个大国保持平衡的外交关系。

此外，国内经济的低迷导致政府面临来自国内民众的巨大压力。在国内民众对于国家安全和经济发展的强烈关切下，武契奇总统需要做出一些决策来回应这些关切。出售武器虽然可以筹集资金，但也可能引发国内民众的不满和抗议。因此，在做出这一决策前，武契奇总统必将权衡各方的利弊得失。

据法新社6月23日消息，塞尔维亚总统武契奇在接受英国《金融时报》采访时表示，塞尔维亚已经向西方国家出售了价值数亿美元的军火，这些军火可能为乌克兰对抗俄罗斯提供了帮助。

《金融时报》6月22日报道称，经由第三国最终出现在乌克兰的塞尔维亚军火估计价值约8亿欧元。当然，这些弹药并不是塞尔维亚直接出售给乌克兰的，而是通过第三国家进行转售的。对此，武契奇表示，“这是我们经济复苏的一部分，对我们很重要，是的，我们确实出口军火。”

塞尔维亚在外交上一直秉承中立路线，武契奇表示，俄乌都是塞尔维亚的“兄弟”，他一直在坚持中立政策。然而，从目前来看，塞尔维亚在行动上却背离了这一原则。

不过，从塞尔维亚自身国情来看，为了解决国内经济困难，这么做似乎也无可厚非。塞总统与总理都明确表示，这对塞尔维亚来讲，出口武器弹药，被视为塞尔维亚经济复苏重要的一部分。这是一个绝佳的商业机会。因为塞尔维亚制作武器的成本远低于西方，因此在出售上具有价格优势。

武契奇则表示，考虑到目前的市场需求，塞方也确实有增加弹药出口的打算。换句话说就是，塞尔维亚只想“发财”，至于俄乌冲突谁对谁错，塞方并不想参与。

对于塞尔维亚的行为，普京并不打算和武契奇进行对话。似乎是以阻止塞尔维亚加入金砖国家的决定表明了俄罗斯对塞尔维亚的不满。

二、塞尔维亚通过第三方国家向乌克兰出售武器，是在寻求更多的国际贸易机会，此举并未违反国际法

实际上，历史上塞尔维亚一直都是一个武器出口国，其前身南联盟是苏联标准弹药口径的生产基地。现在欧洲军火市场武器弹药短缺，军火贸易利润很高。为摆脱国内经济困难，塞尔维亚向欧洲国家出口武器并无可厚非。而且塞尔维亚并没有把武器卖给乌克兰，而是卖给了土耳其，是土耳其转手把武器卖给了乌克兰。

对于出口武器这件事，塞总统武契奇亲自证明消息属实。他表示，塞尔维亚的这一举措，并没有违反国际规定。因为塞方既没有卖武器给俄罗斯，也没有卖给乌克兰。

他认为，国际社会不能阻止塞尔维亚和其他国家做生意，比如美国、西班牙等西方国家。至于武器最终流向什么地方，被用在什么场所，这不是塞尔维亚的责任，也不是塞尔维亚能控制的。武契奇表示，俄乌都是塞尔维亚的“兄弟”，他一直在坚持中立政策。

三、塞尔维亚正在努力寻找新的发展道路

作为一个欧洲国家，长期以来，塞尔维亚一直都将加入欧盟作为国家的战略目标。然而，由于种种原因，加入欧盟困难重重，谈判进程缓慢，且科索沃问题始终都是难以逾越的障碍。此时，武契奇总统突然宣布有意加入金砖国家，表明塞尔维亚试图打破僵局，寻找新的发展道路。

事实证明，塞尔维亚的这一转向，实际上是在寻求外交政策的多元化和平衡。在加入欧盟陷入困境后，塞尔维亚需要寻找新的出路，以确保国家的长远发展。而金砖国家作为一个充满活力和潜力的经济体，为塞尔维亚提供了新的合作机会和发展空间。

从目前国际社会上传出的消息来看，已经有超过30个国家表达了想要加入金砖国家组织的想法。由此可见，金砖国家扩大成员是迟早的事，许多国家都在排队等着加入，现在的暂停，也不过是为以后更好更稳定的发展做准备。

未来扩展后的“金砖国家”将会占据全球 GDP的37%，高于G7国家的30.3%。由此可以看出，该组织的前途是值得期待的，金砖国家作为一个重要的国际组织，必将对全球发展中国家的相互合作和经济发展，起到积极的推动作用。

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