文丨马亮（中国人民大学国家发展与战略研究院研究员、公共管理学院教授。）

最近，山东泰安高铁站的共享按摩椅受到广泛关注。据报道，泰安站候车大厅设置了联排共享按摩椅，对入座使用的乘客按时间长短进行收费。但是，共享按摩椅设置过多，以至于网友吐槽占比达九成，在暑运高峰期都找不到普通座椅使用。

实际上，火车站候车厅、机场候机厅、公园、电影院等公共场所推出的共享按摩椅等休闲设施，受到人们的诟病久矣。毫无疑问，共享按摩椅可以丰富消费场景，提升消费者的体验，拉动商业消费，并增加公共场所的收入。但如果像泰安火车站这样设置太多的按摩椅，甚至影响乘客的正常通行和候车空间，就可能本末倒置，适得其反了。

近些年来，“共享”的概念十分流行，共享经济也发展得如火如荼。无论是共享单车、网约车，还是共享民宿、充电宝，这些以共享经济为核心模式的新兴业态，的确便利了消费者，也推动了数字经济和绿色发展。但是，共享经济的概念经常被商业操作和无序滥用，不少不属于共享经济范畴的商业模式也浑水摸鱼，导致相关市场乱象丛生。加之对共享经济的监管不到位，也导致共享经济泛滥，甚至影响正常的经济社会秩序。

共享按摩椅打着“共享”的旗号，看似服务于乘客，但是却让乘客感到被冒犯。一些共享按摩椅为了盈利，不允许乘客免费入座，否则就通过噪音等方式驱离不扫码付费的人。多地发生共享按摩椅重投入轻维护的事故，比如按摩椅年久失修，导致女乘客的头发被夹住。共享按摩椅的服务质量和定价标准不透明，也备受社会争议。

之所以大家对泰安站的共享按摩椅不满，主要是因为当地没有把握好一个度，导致共享服务过犹不及。候车厅等公共场所的功能定位是公共服务，绝大多数乘客希望免费、宽敞、安静的候车环境，使用按摩椅的乘客毕竟在少数。一般来讲，10%以内的候车区域设置为共享按摩椅就已经足够了。但是，央广网消息称，泰安站的共享按摩椅占用了候车大厅相当于一半的座椅比例，明显设置过多，导致公共为商业让路的尴尬。把绝大多数普通座椅改为有偿使用的共享按摩椅，自然侵犯了乘客的合理权益，也必然不会令人满意。

公共空间的过度商业化备受争议，也严重影响乘客出行体验。类似的案例还有不少，比如一些火车站在候车厅安排过多餐馆等商业机构，人为挤占公共休息空间，让乘客陷入商业迷宫而找不到候车上车的正确方向。还有一些车站、机场设置的商铺，人为抬高商品价格，售卖的商品价格远高于市区同类商品。或者是设定不同于市区门店的专属商品套餐，借此增加商铺利润。

毫无疑问，机场、火车站等公共场所可以设置按摩椅，但是要不要设置，怎么设置和使用，还是应该坚持公益导向，不能被商业利益绑架。归根结底，这涉及公共价值、商业利益和乘客需求之间如何平衡的问题，要坚持公共不受伤、共享不过度、商业不越界的基本原则，处理好公共服务、商业追求和公众需求之间的关系。

目前有关共享按摩椅的设置问题，还缺少全国性或行业性的标准。所以，各地机场、车站缺乏相应指导和规范，导致这方面的乱象较多。建议相关部门可以研究制定项目上马的审批流程和服务标准，对此类带有商业性质的经营项目进行指导和规范。比如，设置多少比例的按摩椅，消费项目如何定价，如何保障乘客安全，诸如此类的问题都应该予以规范。

车站、机场等公共场所是否设置共享按摩椅，需要加强前期项目论证，听取乘客代表和相关专业人士的意见和建议。共享按摩椅的前期投入大，需要运行一定时期，才有可能收回成本并实现盈利。所以，要加强项目论证和把关，避免贸然大规模上马项目带来难以收场的问题。

不光共享按摩椅，还有自动售货机、商铺等，也都属于此类问题，都应该加强项目前期论证，避免带病项目和问题项目上马。与此同时，也可以先在小范围进行小规模试点，收集消费者的需求和评价，及时听取乘客的反馈并予以整改。