我们看电视剧《亮剑》时，经常听到独立团团长李云龙和政委赵刚的一句经典台词：军事我说了算，其他你说了算。意思是团长和政委是同一级别。的确，根据我军部队实行组织领导下的双首长工作制，军政长官平级。区别是军事主管更多倾向指挥军队作战，为军队的胜利做出贡献，政委则负责政治工作，教育军人，保证军队工作的政治方向正确。两者的行政级别是一样的，只不过革命工作分工不同罢了。
因此，在新中国成立后1955年全军大授军衔的时候，战争时期很多级别相同、职务相当的军事主管和政委老搭档，基本上被授予了相同的军衔，比如红军时期一军团1师师长李聚奎、政委赖传珠，抗战时八路军359旅旅长陈伯钧、副旅长王震，解放战争时第三兵团司令陈锡联、政委谢富治，五兵团司令员杨勇，政委苏振华，三野战军10兵团司令员叶飞、政委韦国清，都被授予上将军衔。不过也有例外，有的政委比司令员军衔更高，就像第19兵团政委罗瑞卿授予大将，就比授予上将的司令员杨得志要高。当然，高也就高一级。
今天，我们介绍一位司令员授予上将，但他的搭档政委却只授予少将的事，那便是抗战时期的胶东军区司令员，解放战争中华东野战军9纵队司令员许世友，与他共事7年之久的政委林浩。
林浩原名尹圭璋，又名尹浩林，1916年出生于山东牟平观水崖地村一个富农家庭，由于家境较好，很小的时候他便受到了良好的教育，熟读四书五经，深受儒家思想启蒙，由于学习成绩优异，考入县城唯一的初级中学，并接受当时先进思想的影响，大量阅读进步作家的作品和五四运动后的进步文艺作品，萌发了爱国主义思想，很快就加入了先进组织，成为一名光荣的革命战士，由于工作积极，20岁就成长为一名省级干部。
全面抗战爆发之后，受省委指派，林浩先后去淄川、博山、张店、青州各地，传达上级关于组织抗日武装的指示，开展募捐活动，发动抵制、焚毁日货活动，支持抗战，并帮助组建了鲁东工委和益都县委。在济南市则发动群众，组织抗敌后援委员会，成立了文化、学生等各界救国会及中华民族解放先锋队等组织，搞得有声有色，抗战形势一片大好。
胶东这块土地，自从清朝灭亡之后，便沦为军阀混战的地区，先是“狗肉将军”张宗昌的地盘，后来城头变幻大王旗，这时踌躇满志的刘珍年接起了一支三万人的部队，凭借手中的枪在这一带称霸，放出豪言“顺我者昌，逆我者亡，哪个不听，就打他个兔崽子”!在这块地方横征暴敛，苛捐杂税，除了田赋之外，还有渔盐、烟酒、屠宰、硝磺、印花等多至数十种税，有时甚至用绑票的办法向富户勒索巨款。此时，靠镇压革命的另一个军阀韩复榘就不乐意了，便出动军队要驱逐刘珍年，最后的结局是刘珍年率部离开胶东，不过，几年之后刘被以“纵兵殃民”等罪状，枪决于南昌东郊荒地，时年三十七岁。韩、刘之战，以韩复榘的胜利告终。
不过，接下来全面抗战爆发，面对侵略者的咄咄逼近，上级命令他坚守黄河泰安天险，这个在军阀混战中胜出的韩复榘竟然不战而退，还回复电报呛上级“南京不守，何守泰安。”气得老蒋七窍生烟，通知他去开军事会议时把他诱捕，枪决于湖北武昌。正是由于韩复榘放弃天险不抵抗，使日军大举南侵，胶东沧为日占区，有不少地方驻军也随即成为伪军。
事实上，日军当年占领的只是胶东的主要城市和重要交通据点，广大农村地区一时出现真空状态，一些当地的实力派趁机抢占地盘，占领山头，划分势力范围，组成自己的队伍，什么“保安队”“自卫军”“别动队”多如牛毛，非常猖獗，他们占山为王，为非作歹，小头目动不动就是“司令”一时间“司令遍地走，将军多如狗”，司令成了一个万金油一般的称呼，“十几个人、七八条枪”的草台班子队伍首领可自称司令，这里多达数十股大小匪军。
鉴于日军不断扩大侵略，一些城乡陷入混乱，不少地少权力出现真空状态，组织知道必须不失时机地创建自己的敌后抗日武装，带领人民迅速掀起了抗日救亡运动，这是未来取得更大胜利的重中之重，因此，选择在具备天然屏障优势，群众基础好组织力量较强，侵略军鞭长莫及的徂徕山地区举行抗日武装起义，组织重要骨干成员的林浩，成为了这次武装起义的策划者、组织者和领导者。首先宣传抗日主张，团结一切可以团结的力量，秘密招聘人员进行集训，然后出奇不意地展开对日伪军作战，这支起先只数十人的队伍，先是在寺岭伏击日军，毙伤4人，首战告捷，极大地增强了全体人员的战斗意志，也大大鼓舞了人民群众抗日锄奸信心。其抗战事迹在当地广为传颂，部队迅速发展为400余人，命名为八路军山东人民抗日游击第四支队，林浩任政治部主任。
接下来，这支部队主动走出去，在广大城乡开展抗日宣传，扩大影响，同时寻找机会狠狠地向侵华日军进攻。机会终于来了，他们发现新泰市新张庄镇四槐树一条公路上日军车辆行驶频繁，待摸清敌人情况后决定对其进行埋伏打击，于是在桥上埋好了电发地雷，队伍太在旁边，1938年2月18日，四槐树村东桥头，驶来几辆日军军车，埋伏部队先是放过了四五辆车，待后面汽车过桥时，我军按动发火器，伴随一阵巨响，车上的日军被炸得血肉横飞。地雷引爆后埋伏部队一鼓作气冲上公路对日军发动猛烈攻势，经过一阵激战共炸毁敌人汽车2辆，毙伤日军40余人，其中还有1名大佐，而埋伏部队则无一伤亡。首战寺岭，旗开得胜。再战四槐树，大显军威。部队愈战愈强，人员也愈来愈多。到1938年5月，部队已经拥有3个团、3000余人。成为鲁中地区的一支主要抗战力量。
由于林浩的突出贡献， 24岁的他晋升胶东军委书记，成为这个抗日根据地的一把手，在他的领导下，根据地建起了兵工厂，可造炸弹、炮弹、步枪、机枪、掷弹筒、迫击炮，还可翻造子弹。除此之外，各区还有纺纱、织布、制革、造纸、鞋袜制作等小工厂。同时，在他的领导下，根据地的金融流通、贸易等方面也有所开辟，还发行了新的钞票，通过实行节约生产、金融、贸易等措施，大大减轻了根据地民众的负担，成为模范抗日根据地。
1941年初，顽固派悍然制造“皖南事变”，胶东区投降派、顽固派与日寇狼狈为奸，对我军发动军事进攻，抢占敌后军民创建的牙山根据地，并联合向东海抗日根据地大举进攻，企图消灭这支队伍，由于山东的重要战略意义，组织为了强化根据地的领导工作，特成立胶东军区，任命名将许世友为司令员，林浩兼任政委，对胶东的八路军主力部队、地方部队及民兵，实行了统一领导，属山东军区建制，开辟并扩大山东抗日根据地。
胶东军区成立伊始，作为军区一把手的他发表就职演说“老蒋制造了‘皖南事变’，胶东投降派配合日本鬼子天天打我们。我们不打就没有出路，不打就不能抗战到底。我们要坚决打出去，打垮日本侵略者，打垮投降派，打出山东的新局面。”于是，司令员和政委这对“黄金搭档”说到做到，广泛发动群众，建立民兵武装，游击战、地雷战、夜袭战、麻雀战等战法大显神威，一时让日伪军闻风丧胆。
为了扑灭这熊熊燃烧的抗日革命烽火，胶东军区成立那个冬天，日军华北方面军司令官冈村宁次，纠集日军1.5万余人，加上赵保原等伪军5000余人，配备10多架飞机和26艘军舰，对胶东根据地进行空前规模的大“扫荡”。政委林浩临危不惧，同新来的军区司令员许世友一起，与日伪军开展了一次又一次浴血奋战，在40多天的反“扫荡”战斗中，八路军英勇作战，歼敌2000多人，救出了被日军包围在马石山上的群众2000多名，粉碎了日伪军对胶东抗日根据地最大规模的“扫荡”，并一举扭转了胶东军区的被动局面。
胶东军区胜仗越打越多，装备越来越好，有的团几乎清一色三八大盖，92式、歪把子也有不少，日伪军一听说八路来了，就绕道避开，部队在作战中不断发展壮大，当地老百姓说“胶东开始出过二十多个司令，统统被一个红司令给收拾掉了！”说明在反顽战斗中取得的辉煌战绩，而其中消灭最大的一支便是臭名昭著的“皇协军”暂编12师，师长是赵保原。
在胶东时间最长，作恶最多，危害最大的大汉奸赵保原，其人深谙左右逢源之道，其数万部队公开的是“皇协军”，但暗中又接受了蒋介石的好处，这样一来，他既不打日军，也不打蒋军，就一门心思专跟八路军作对，气焰一度非常嚣张，公然下命令：一是八路军下乡人员一律逮捕；二是洗刷各地八路军的标语；三是所在村庄任何人不准参加八路军，违者剿其家属。随即在其统治地区实施“瓜蔓抄”还无耻地给自己的部队起了一个绰号，叫“抗八联军”，自任“联军”司令，残酷镇压抗日武装力量，并以大量粮款、物产和壮丁资敌，以换取日军的枪弹，乞求日军的保护。
另一方面，赵保原凭借手中的武装力量，不顾人民的死活，在这一带实施血腥统治，一是苛捐杂税多如牛毛，农民罄其土地一年所获，还不够交纳捐税，农户收获小麦七斗，反要缴纳一石，赵保原天天派人下乡催粮逼款，连砖瓦、谷草、咸菜、破布均在征收之列，荷枪实弹，连征带抢。二是强征滥捕壮丁，以下乡抓丁、挨户摊丁，抽签拔丁、捉人押丁等恶毒手段，使各乡青壮年男子近乎一空，人民生活在水深火热之中。
单说素有“胶东谷仓”之称的莱阳，在赵保原的罪恶魔爪下，连种子粮都被搜刮得精光。团旺周围三十里地内，地瓜叶也吃不上的人家占三分之一，有的村十之七八的土地没有地瓜秧育苗。人民群众啼饥号寒，成群结队逃亡。在凄风苦雨的莱阳，人民群众中流传着这样一首饱含着血泪的歌谣：“说莱阳，道莱阳，莱阳本是好地方，自从来了赵保原，家家户户遭灾殃。”对这罪大恶极恶贯满盈之徒，林浩、许世友决定对其讨伐。
那时正值农历春节期间，寒冷而寂静，天黑得几步以外辨不清人影。这一晚，恰巧赵保原派剧团来河源西沟唱京戏，据点内守敌看完戏后，连吊桥都忘了吊起，一个个安然进入梦乡。此时，我军犹如一把利剑，穿透浓重的夜幕，直刺河源西沟。我军迅速勇猛地发起攻击，大量使用炸药连续爆破，一举突入四座碉堡。敌人猝不及防，退守西和西北角的三座高碉。我干部战士骁勇善战，夺碉克敌，杀得敌人鬼哭狼嚎，这次战斗共歼灭赵逆八个团的兵力，总计一万二千余人，缴获兵工厂、被服厂、粮库各一座及大量枪炮弹药和其他物资，基本消灭了赵保原的反动武装力量，狠毒奸诈的赵保原漏网而逃。
不久之后恶贯满盈的赵保原被击毙，“赵保原被打死了！”当地群众人人奔走相告，个个拍手称快。这个大好消息使多少人欢呼、跳跃，甚至高兴得流下喜悦和激动的眼泪。受赵保原为害最深的地方一些群众，听说赵保原被打死了，专门把他的头割下，悬挂于城头示众，以解心头之恨。赵逆之死，正应了一句古句“报应之来，迟早不爽。”是役不仅进一步扩大了抗日根据地和抗日武装，扭转了与顽固派斗争不利的局面，胶东抗日根据地的发展和巩固作出了重大贡献。
解放战争期间，林浩任华东野战军第九纵政委，参与指挥并率部参加了胶济路东段自卫战，曾西进参战，下莱芜、战和庄、坚守白马兰、大战孟良崮，组织指挥展开胶东保卫战，给敌以重大杀伤，随后又组织指挥了胶高追击战，收复平度、海阳等地，继而挥师北上，直捣莱阳城，取得胶东保卫战最后胜利。林浩为胶东的抗战和解放事业倾尽了心血，也赢得了胶东人民的尊敬和爱戴，据过去的老人回忆说：林浩文武兼备，口才出众，能力超群连许老将军都很佩服。
除了军事斗争之外，作为政委的林浩还狠抓根据地和党的各项建设，通过在斗争实践中磨炼及办抗大胶东支校、胶东党校、胶东公学、胶东建国学校等，培养和造就了成千上万的党、政、军、民、学各方面的干部。林浩先后抽调10个团的兵力和大批干部，完成了党中央赋予的协助抢占东北的战略任务。据记载，这片只有800万人口的根据地，从抗战到解放战争，先后有近50万人参军，20余万民兵协同部队作战，上百万民工支援前线，组建了4个野战军，有的民兵整连、整营地加入正规军行列。胶东人民组成的一个又一个担架营、小车队等随军参战，车轮滚滚，随军南下，跨淮河、渡长江，参加解放大上海。
他们中有的跟随主力部队转战南北，血洒疆场；有的在当地或调到外地领导政权建设。当新中国的五星红旗在天安门广场升起的时刻，胶东地区培养造就的干部在全国各地、各条战线上大显身手，有相当一部分成了党、国家和军队的中高级干部。令人称道的是，林浩领导的这支部队涌现出了众多名将，英勇的人们齐聚一堂。其中走出了两位军委副主席。一位是胶东招远人迟浩田，他从加入林浩领导的胶东军区起就一直在第27军服役，成为该军的骄傲，并不断创造战争奇迹。建国后，迟浩田担任了总参谋长、国防部长，最终于1988年晋升为上将。另一位是胶东黄县人张万年，最初也是林浩胶东军区的一名士兵。抗战胜利后，张万年进入东北，成为第41军的骄傲。建国后，张万年担任了大军区司令员、总参谋长和军委副主席。
然而，到了快露出胜利曙光的解放战争接近尾声时，内线作战刚刚结束，当时当时的华野领导人之一的饶漱石等人，在五莲大茅庄召开胶东土地会议，时年32岁的胶东军区政委、华野9纵政委林浩，因自身是富农出身，说他是走“富农路线”“坚持富农路线”，犯了“宗派主义”、“反特右倾”等错误，否认了他的一切功绩，强调“贫雇农当家”，“向贫雇农交权”，“群众要怎么办就怎么办”，林浩被撤销职务，变成了政策研究室一名普通的研究员。
新中国成立后，受到了错误批判的林浩，坚持从大局出发，保障了干部队伍的团结，默默承受了错误对待，由于他心态好，后被刘帅看中，调到南京军事学院工作，陆续担任了政治部教育部部长、宣传部副部长、训练部副部长等职务，为我军培养了大量优秀的指战人才，促进了我军的建设。1955年授衔时，林浩被授予了少将军衔，成为开国少将，此时有人说其重要起义领导人，又担任胶东政委、九纵政委的资历授衔过低时，他非常平静地说，这样就已经是挺好的了。
之后，在高等军事学院工作的林浩一切从头做起，他尊重知识，尊重人才，胸怀坦荡，勇于创新，卓有成效，职务慢慢地晋升为学院政治部副主任、主任、副政委，然而，这个时候他又被撤销了职务。原来，1964年，林浩请党校一名叫杨献珍的副校长来高等军事学院讲课，这名曾经批评“人有多大胆，地有多大产”“大跃进”的主观主义思想，并提出了“合二为一”哲学观点，按理说，这是正常的学术问题，然而，杨献珍却受到了批判。
紧接着，抓住此事上纲上线的总后勤部领导邱会作举报林浩为杨提供讲台，抓所谓“杨献珍的大弟子”，被批斗数月并被停职，直到十多年后上级为他平反了两次蒙冤，恢复了一切名誉，还了他的清白，他重新复出，林浩退居二线，晚年他依然力所能及地为我军的正规化与现代化建设出力。
1996年，80岁的林浩逝世，从他手下走出的军委原副主席迟浩田上将评价他“失去了一位为共产主义事业英勇奋斗的老战士，人民军队失去了一位优秀政治工作领导者和军事教育家，我们失去了一位老战友、老首长。”“在逆境时百折不屈，在顺利时不骄不躁，带兵打仗有勇有谋，治军治校勇于创新。”
