举报人：王慎心，男，1968年9月28日生，汉族，山西省代县阳明堡镇海子村人，住本村。身份证号码142225196809285011，电话：15340624379。
顾秀英：女、142225194403085045，系代县海子村农民。郑润全：男、142225196304225013，系代县海子村农民。
贾二怀：女、142225194305215029，系代县海子村农民。王永旗：男、142225196412245011，系代县海子村农民。
举报事项：举报黑恶势力及保护
举报事实：以代县阳明堡镇海子村郑尚田、郑美田、丁建新为首，以贾茂林、王俊田、郑有田等骨干参与的黑恶势力，长期横行乡村，霸占村民个人承包地，侵占村集体耕地，破坏荒山荒坡，私挖乱采，盗窃资源，非法占地建起球团厂、石料厂、搅拌站、养殖场、采砂厂等，造成村里环境污染严重，道路毁坏，极大影响了村民的生活与安宁，引发村民不满。
该黑恶势力为霸占集体财产，多次随意殴打他人。
2011年因修“繁大高速公路”涉嫌贪污土地补偿款400万元，假冒村民骗取补偿款110余万元，导致被占地的村民得不到补偿，村民王录元上告无门被气死，其妻子顾秀英因上告被郑尚田、郑美田纠集丁建新、贾茂林、王俊田、郑有田等人把胳膊、腿打断，被鉴定为重伤二级并致残。贾二怀也被繁大高速征用，村委不给贾二怀补偿款的情况下，耕地被郑氏犯罪团伙强行推地施工，贾二怀讨要说法，被郑尚田、郑美田等人围攻殴打致伤住院治疗。
2013年12月31日，王慎心被郑尚田、郑美田、丁建新等人二次殴打，伤情被鉴定为轻伤二级。2017年殴打郑润全导致昏迷19小时。
私采滥挖被破坏的河道
王俊田非法破坏的防洪坝
顾秀英的伤情鉴定结果及伤残卧床情况
2003年至2009年郑尚田任村支书期间，建设养殖场用他人的羊顶数骗取国家扶贫款30余万元。2009年建起养驴厂，非法占地40多亩，骗取国家资金20余万。
该黑恶势力横行乡里，非法霸占他人和集体土地，建起球团厂、石料厂、搅拌站、养殖场、采砂厂等，破坏耕地，污染环境，损毁河道1000多亩。
2018年扫黑除恶开始后，村民联名举报，2019年11月公安机关抓获了郑尚田、郑美田、丁建新，2019年12月3日忻州市公安局五台山风景区公安分局发布了《关于公开征集郑尚田、郑美田、丁建新等人违法犯罪线索的通告》，但是由于郑尚田儿子郑伟祯是代县派出所的警察、郑存田的儿子郑楠是代县公安局刑警察队长，2014年当时代县公安局阳明堡派出所所长石高勇（现为公安局委员）等涉嫌充当海子村黑恶势力的保护伞，故意销毁出警执法记录，恐吓要拘留被害人，擅自扣留被害人王慎心长达12小时。反而没有对犯罪分子采取任何措施。
由于保护伞的保护，郑氏黑恶团伙此后没有被定为黑恶犯罪团伙，王慎心被打伤一案以个案进行侦查、起诉。王慎心2013年12月31日被打伤后及时报案，2014年2月份被鉴定为轻伤，4月份代县公安局立案，但是一直侦查了4年都不移送、不起诉、不判决。
2018年村民联名再次进行举报，到2019年11月对郑尚田、郑美田、丁建新才刑事拘留，2019年12月检察院不批捕，犯罪嫌疑人被释放，2020年1月3日五台县检察院已过追诉时效期限作出不批准逮捕决定书，2020年1月7日，五台山风景区公安分局要求复议，2020年1月13日五台县检察院复议决定维持原决定，2020年1月17日五台山风景区公安分局提起复核意见书，2020年2月1日忻州市检察院作出复核决定书，认为该案未过追诉时效，但案件事实不清，证据不足，不符合逮捕条件，维持不批准决定。2020年12月21日，五台山分局把案件移送五台县检察院，五台县检察院于2020年12月28日办理了取保候审。
2021年5月19日五台县检察院作出不起诉决定书，决定对郑尚田、郑美田、丁建新不起诉。其理由是该案件已经超过了追诉时效。王慎心不服不起诉决定进行申诉，2021年9月5日忻州市检察院作出刑事申诉结果通知书，维持五台县检察院五检一部不诉【2021】Z3号不起诉决定书。忻州市检察院明显两次决定自相矛盾，事实是该案从2014年代县公安局立案以来，一直在侦查中，且被害人也一直在控告和举报中，不存在超过追诉时效期限问题。被害人给五台县检察院提供了许多犯罪证据，被打村民们的照片和视频，都能证明村民一直在举报该犯罪团伙。
但五台县检察院却视而不见，公然包庇犯罪分子，违背法律作出超过追诉时效的决定，忻州市检察院明知超过追诉时效的决定错误，作出前后自相矛盾的决定。作为国家的公安、检察机关，其职能是打击犯罪，保护人民的专门机关，由于公安局、检察院的拖延办案，最后以超过追诉时效而结案，成了黑恶团伙的保护伞。
为什么郑氏黑恶团伙作恶多端，犯有贪污罪、职务侵占罪、寻衅滋事罪、诈骗罪、故意伤害罪、赌博罪、敲诈勒索罪、打击报复罪等刑事犯罪，但一直得不到惩罚，即使其伤害犯罪已被证实的情况下，先是公安机关拖案不办，后是检察机关以超过追诉时效不起诉，甚至在中央开展政法队伍整顿的情况下，公安司法人员仍然在公开保护犯罪嫌疑人，现在犯罪分子仍然逍遥法外，得不到应有的惩罚。
为什么这些黑恶犯罪团伙横行乡里几十年，犯有多种犯罪，非但没有以黑恶犯罪收到惩罚，反而串通公安检察机关，逍遥法外，得不到任何处罚，公理何在？国法何在？全村村民质疑：到底谁在给这些黑恶势力犯罪分子充当保护伞?望上级有关部门揪出幕后保护伞还海子村民一个安宁。
此致
举报人：王慎心 顾秀英
郑润全 贾二怀 王永旗： 电话：15340624379
附：
私挖乱采破坏生态环境详细情况地址：代县阳明堡镇海子村村西至村北资源量：长2公里，宽最窄300米，最宽500米，深度10米左右盗采时间：2009年年初到2022年年初，长达12年之久。
续：
举报材料
尊敬的纪检委、监察委员会：
我叫王慎心，男，1968年9月28日生，汉族，山西省代县阳明堡镇海子村人，住本村。身份证号码142225196809285011，电话：15340624379。 举报事项：代县公安局石高勇办案渎职、失职，非法拘禁受害人，充当郑尚田、郑美田、丁建新为首的黑恶团伙的保护伞。
举报事实：
2018年代县海子村村民联名举报本村郑尚田、郑美田、丁建新为首的黑恶势力，横行乡里，霸占村民个人承包地，侵占村集体耕地，破坏荒山荒坡，私挖乱采，盗窃国家资源，非法占地建起球团厂、石料厂、搅拌站、养殖场、采砂厂等，造成村里环境污染严重，道路毁坏，引发村民不满的事实。
郑尚田、郑尚田、郑美田、丁建新为首的黑恶势力霸占集体财产，多次随意殴打他人。2011年因修繁大高速公路，贪污土地补偿款400万元，导致被占地的村民得不到补偿，王录元上告无门气死，其妻子顾秀英因上告被郑尚田纠集他人把胳膊、腿打断，被鉴定为二级伤残。贾二怀的耕地在未被补偿的情况下被郑尚田强占，讨要说法，被郑尚田及丁建新等人围攻殴打。2013年12月31日王慎心被郑尚田、郑美田、丁建新等人二次殴打，伤情被鉴定为轻伤二级。2017年殴打郑润田导致昏迷19小时。
2003年至2009年郑尚田任村支书期间，建设养殖场用他人的羊顶数骗取国家扶贫款30余万元。2009年建起养驴厂，非法占地40多亩，骗取国家资金20余万。该黑恶势力横行乡里，非法霸占他人和集体土地，建起球团厂、石料厂、搅拌站、养殖场、采砂厂等，破坏耕地，污染环境，损毁河道1000多亩。
村民对郑尚田等村干部种种违法犯罪行为长期进行举报、上访，但长期得不到惩治，其原因是时任阳明堡派出所的石高勇是他们的保护伞，导致不立案，推拖不管。
石高勇甘渎职、失职的具体表现为：
1、郑尚田、郑美田、丁建新祸害乡里十多年，群众一直举报，但派出所一直不管，充当其保护伞。顾秀英因上告被郑尚田、郑美田纠集丁建新、贾茂林、王俊田、郑有田等人把胳膊、腿打断，被鉴定为重伤二级并致残，案件至今不立案。郑尚田、郑美田殴打贾二怀导致住院治疗，殴打者未受到任何处罚。郑润全被郑尚田殴打昏迷19小时，派出所石高勇以治安案件处理，决定拘留五天，但未实际执行。上述石高勇的行为明显是失职行为。
2、本人2013年12月30日被郑尚田、郑美田、丁建新殴打造成轻伤后，2014年1月鉴定为轻伤，但在2014年4月3日立案后长期不拖案不办，对犯罪分子未采取任何强制措施。2018年才移交五台山风景区公安局，由于其拖延案件不办，不走诉讼程序，导致五台县检察院以超过追诉时效对郑尚田不起诉，已经构成渎职犯罪。
3、本人被打伤一案报警后阳明堡派出所石高勇等出警，有执法记录仪，但没有移交给五台风景区公安分局，将执法出警记录销毁。
4、郑尚田、郑美田、丁建新将本人打成二级轻伤，但以互殴立案，说是对方厉害，不要惹，威胁要拘留我，将本人非法拘禁12小时，而对方却不采取任何强制措施。基于石高勇存在严重渎职、失职行为，导致超过追诉时效，致使犯罪分子逃脱了法律的制裁，已经构成了犯罪。请求依法追究其法律责任。
举报人：王慎心
2023年4月10日
续：
举报材料
尊敬的纪检委、监察委员会：我叫王慎心，男，1968年9月28日生，汉族，山西省代县阳明堡镇海子村人，住本村。身份证号码142225196809285011，电话：15340624379。
举报事项：五台县检察院张新娥故意包庇违法犯罪分子，不作为乱作为，违背法律作出不起诉决定，导致犯罪分子逍遥法外得不到惩治的违法犯罪事实。
举报事实：2018年代县海子村村民联名举报郑尚田、郑美田、丁建新为首的黑恶势力，2019年11月公安机关抓获了郑尚田、郑美田、丁建新。
2019年12月3日忻州市公安局五台山风景区公安局发布了《关于公开征集郑尚田、郑美田、丁建新等人违法犯罪线索的通告》，2019年11月对郑尚田、郑美田、丁建新被刑事拘留，2019年12月五台县检察院不批捕，犯罪嫌疑人被释放，2020年1月3日五台县检察院已过追诉时效期限作出不批准逮捕决定书，2020年1月7日，五台山风景区公安分局要求复议，2020年1月13日五台县检察院复议决定维持原决定，2020年1月17日五台山风景区公安分局提起复核意见书，2020年2月1日忻州市检察院作出复核决定书，认为该案未过追诉时效，但案件事实不清，证据不足，不符合逮捕条件，维持不批准决定。
2020年12月21日，五台山分局把案件移送五台县检察院，五台县检察院于2020年12月28日办理了取保候审。2021年5月19日五台县检察院作出不起诉决定书，决定对郑尚田、郑美田、丁建新不起诉。其理由是该案件已经超过了追诉时效。王慎心不服不起诉决定进行申诉，2021年9月5日忻州市检察院作出刑事申诉结果通知书，维持五台县检察院五检一部不诉【2021】Z3号不起诉决定书。
事实是该案从2014年代县公安局立案以来，一直在侦查中，且被害人也一直在控告和举报中，不存在超过追诉时效期限问题。被害人给五台县检察院提供了许多犯罪证据，举报人向五台县检察院提供了郑尚田等人殴打贾二怀的视频，完全能够证明这些犯罪分子聚众殴打他人的犯罪事实，但五台县检察院不予理睬。
五台县检察院办案人员张新娥却视而不见，公然包庇犯罪分子，违背法律，对郑尚田、郑美田、丁建新以超过追诉时效作出不起诉的决定。由此将郑尚田、郑美田、丁建新等人释放。
郑尚田、郑美田、丁建新被逮捕后，五台县检察院向中共代县阳明堡镇海子村党支部下达了《中共党员被采取刑事强制措施告知函》， 只给郑尚田下达了告知函，没有给同样是党员的丁建新下达，导致丁建新作为原平市沿沟乡茹岳村村长至今仍参加党支部活动。
2022年4月份，代县公安局以郑尚田犯贪污罪、职务侵占罪、寻衅滋事罪、诈骗罪一案侦查，起诉到法院，现代县法院已经开庭审判。但郑美田、丁建新等犯罪分子未被追究。
为什么郑尚田等犯罪团伙一直得不到惩罚，即使其犯罪已被证实的情况下，先是公安机关拖案不办，后是检察机关以超过追诉时效不起诉，甚至在中央开展政法队伍整顿的情况下，公安司法人员仍然在公开保护犯罪分子，导致这些犯罪分子逍遥法外，得不到应有的惩罚。检察机关是打击犯罪，保护人民的专门机关，由于代县公安局、五台县检察院拖延办案，最后又以超过追诉时效而结案，成了黑恶团伙的保护伞。故请求纪检委、监察委员会依法查处这些包庇犯罪分子的人员。
举报人：王慎心
2023年4月10日
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