2001年12月11日，中国正式加入世界贸易组织，这是历史性的一刻，为了迎接这一天，中国用了整整15年的时间，在加入世贸组织的整个谈判过程中，中国代表团换了四任团长，美国换了五位首席谈判代表，欧盟换了四位。

而在剑拔弩张的谈判桌上，朱镕基总理不仅顶着巨大的压力亲自与美国代表团进行谈判，甚至还在中美之间存在争议的“七个问题”上一连做出了三次让步，这让一旁的中国入世谈判首席代表龙永图都不免捏了一把汗，他不断地给朱镕基总理递纸条，告诉总理“国务院没授权”可以这么做。

然而，面对龙永图的接连提醒，朱镕基总理却当即一拍桌子，沉声对龙永图说道：“你不要再递条子了。”龙永图只好收回已经递出去的纸条。

那么，朱镕基总理为什么要“不顾后果”的接连在谈判中做出让步？这场谈判究竟有多难？为什么会长达15年？

1999年11月10日，中美“入世”谈判已经进行到最后阶段，为了在谈判中占据上风，时任美国总统经济顾问的斯珀林，虚张声势的在谈判桌上一拍桌子，站起来威胁中国代表团说，中国永远也加入不了世界贸易组织。

对于美方谈判代表的这种威胁，中国谈判代表态度坚决，并顶着压力与美方进行了六天六夜的艰苦谈判，最终这场关键性的战役取得了双赢的结果，中美WTO谈判在进行了25轮之后落下了帷幕。

其实早在1994年年底，在世界贸易组织取代关税和贸易总协定的前一年，中国就已经非常接近“复关”的目标，但当时以美国为首的少数缔约方漫天要价，无理阻挠，导致近在眼前的“复关”申请没能得到批准。

从1986年我国首次向关贸总协定递交“复关”申请开始，到2001年成功“入世”，这15年来我国一路披荆斩棘，彼时的中国，在改革开放的驱动下已经取得了举世瞩目的成就，大多数WTO成员国都愿意接纳中国“入世”，但仍有美国等少数国家不愿让中国轻松入世。

1999年，中美谈判在经过二十几轮交涉后终于达成了基本的共识，眼看“入世”在即，但美方仍在七个问题上不肯让步，这七个问题都是涉及到中美双方底线及根本利益的难题，双方经过数次谈判，始终没能解决，这使得谈判陷入僵局，这样的局面亟待有人出面打破。

当年4月，为了让已经陷入僵局的谈判重新启动，朱镕基总理决定亲自访问美国，这一趟美国之旅意义重大，也备受国内外媒体的关注，从坐上飞机出发的那一刻起，媒体的镁光灯就齐刷刷的对准了朱总理，全世界都在聚焦着这位总理怎样打破中美的谈判僵局。

对于外界的压力，朱总理表现地风轻云淡，抵达华盛顿机场后，朱总理并没有急着赶去白宫谈判，而是悠然自得的在周边逛起了街，并在逛街的时候随手买了顶帽子，当时朱总理还笑称说，这是为了打破中美贸易逆差。

朱总理的幽默不仅让剑拔弩张的谈判氛围变得轻松了许多，还让世界各国看到了中国人的友好与包容性，但与我国态度截然相反的是，当得知朱镕基亲自到美国参与谈判后，美方代表当即在政府网站上发表了一则“联合声明”，并将谈判中存在争议的内容公之于众，这让我国倍感压力。

对此，朱总理非常气愤，但即使面对这样的压力，朱总理也没有半分让步，在谈判中朱总理据理力争，态度坚决的表达了中国的立场和态度，与此同时，我方的谈判代表也明确表示不会再做任何让步，无论谈判成与不成，我方人员都将在不日之后启程回国。

在我国的严正声明下，美国终于还是放下了高高在上的姿态，在中国代表即将回国前，美方与我国达成共识，双方约定将在1999年让中国加入世界贸易组织。

然而，还没等我国感受这份谈判成功的喜悦，华盛顿突然传来消息称，由于当时时间仓促，已经签订的协议作废，并希望我国能重返华盛顿，对双方存在争议的问题作进一步的协商谈判。

面对美国的无理取闹，朱总理怒火中烧，当即给美国回复道：“不谈了，想谈的话你们去北京谈。”

美国视国家大事为儿戏，已经签订的协议公然作废，这让中美关系顿时跌破冰点，后来我国驻南斯拉夫大使馆被炸，举国震惊，美国一度成为国人口诛笔伐的对象，中国的“入世”谈判也因此被搁置，直到半年后才得以重新谈判。

1999年11月10日，中美“入世”谈判进行到最后阶段，美方代表赶赴北京商谈，当时负责参与此次谈判的首席谈判代表是龙永图，这位一向硬气的中国谈判代表这一次同样态度坚决，当美方不断试图踩着我国的底线谈判时，龙永图毫不客气的表示了拒绝。

而这也让时隔半年才重启的谈判再次陷入僵局，眼看双方的谈判已无法继续进行，权衡之后，朱总理决定亲自上谈判桌，与美方代表进行一次面对面的交涉，这个建议也得到了美方人员的同意。

1999年11月15日凌晨，由朱总理牵头，一场关乎中国是否能“入世”的关键性谈判就此拉开帷幕，谈判一开始，双方还是按照流程，将此前存在争议的文件进行一轮细致的校对，但经过四个小时的校对，双方还是各执一词，谁也不肯做出让步。

就在谈判再次陷入僵局，失败似乎已经无可避免之际，朱总理突然向龙永图问道：“你谈判这么多年，给我一个判断，美国人究竟愿不愿意签字？”

对于这一点，龙永图非常有信心的表示，美国人是非常想签的，听到龙永图的判断，朱总理的心里当时就有了底，随后他便赶到了谈判现场，亲自开始了一场与美国人的谈判。

和此前一样，谈判一开始，美方代表就将中美双方存在争议的问题抛在了明面上，原本众人都以为朱总理会毫不犹豫地回绝，但出乎意料的是，朱总理却一连答应了对方三个要求，这让中美双方的谈判代表都有些难以置信。

尤其是坐在一旁的龙永图，见朱总理答应的这么爽快，不免有些紧张起来，为了提醒朱总理三思，龙永图还特意找了一张小纸条，然后偷偷的递给了朱总理，纸条上只有一行简短的文字，就是“国务院没有授权”。

朱总理接过纸条看了一眼后，并没有做出任何反应，仍正襟危坐的与美方代表谈判，见朱总理没有反应，着急的龙永图又递了一张纸条，和上次一样，这次朱总理看完之后也没有做出反应。

不放心的龙永图只能再次递出一张纸条，这一次朱总理没有再接，而是直接拍了拍桌子，然后沉声对龙永图说道：“龙永图，你不要再递条子了。”

虽然不明白朱总理为什么这么做，但龙永图还是从总理坚毅的眼神中看到了希望，在这之后，龙永图便不再有所动作，而是静静地盯着谈判桌。

在一连答应了对方三个要求后，到第四个问题时，朱总理突然话锋一转，然后对美方代表说道：“我们已经让了三个了，后面四个该你们让步了，不然我们签不了字的啊。”

朱总理先礼后兵，这一招让美方代表顿时有些手足无措，按照规则，这一次的谈判，我国已经做出了很大的让步，美国理应做出同等的让步，所以美方代表在商议了几分钟后，最终同意在剩下的四个问题上做出让步。

就这样，一场几乎已经陷入绝境的谈判，在朱总理的巧妙周旋下被成功盘活，在这之后，中美双方进行了六天六夜的艰苦谈判，最终签署了关于中国加入世贸组织的双边市场准入协议，中国“入世”成功。

很多年后回忆起这段经历，龙永图还对朱总理的睿智感到由衷的佩服，以退为进，先礼后兵，这些老祖宗传下来的大智慧，在朱总理身上体现的淋漓尽致，这才是值得国人永远学习的榜样力量。