埃及新河谷省，面积37.6万平方公里，人口只有19万

埃及是四大文明古国之一，拥有悠久的历史灿烂的文化。现在的埃及地跨亚非两个大洲，总面积达到了100万平方公里，人口约1.04亿。在行政区划方面，埃及全国分为27个省份，最大的省份为新河谷省，面积达到了37.6万平方公里，人口却只有19万。

第一，埃及行政区划。埃及虽然面积广阔，但96％的领土是沙漠，只有尼罗河沿岸和尼罗河三角洲地区适宜居住生活。埃及宜居领土面积约4万平方公里，其中尼罗河三角洲面积约2.4万平方公里，尼罗河谷面积约1.6万平方公里。

尼罗河三角洲地区集中了埃及全国90%的人口和主要城市群，这种悬殊的人口分布和地理环境有着很大关联。早在古埃及时期，埃及行政区划实行"诺姆"制度，上埃及分为22个诺姆，下埃及分为20个诺姆。受地理环境影响，古埃及行政区划和现代埃及行政区划有着一致性。比如现在埃及阿斯旺省的行政边界和古埃及第一诺姆的行政边界高度重合，这种跨越三千年的延续性在世界行政边界史上也是非常少见的。

7世纪时期，阿拉伯帝国崛起，控制了埃及地区，阿拉伯帝国将埃及分为四大军事辖区，实行军事化统治。到了奥斯曼帝国统治时期，对埃及进行了行政区划调整，将埃及分成了14个桑贾克，并建立了三级行政区划形式，桑贾克相当于省，下辖县乡。

奥斯曼帝国的行政区划调整为后来埃及行政区划形成奠定了基础。1882年，英国殖民埃及，英国进一步细分了埃及行政区，将尼罗河三角洲分成了多个棉花产区，每一个棉花产区成为单独的行政区。1952年埃及脱离英国统治，纳赛尔政府基本沿袭了殖民时期的管区框架，在人口稀少的沙漠地区组成了面积很大的行政区。

第二，新河谷省概况。新河谷省位于埃及西南部，东到尼罗河沿岸各个行政区，南到苏丹，北到马鲁特省，吉萨省，明亚省，西到利比亚。新河谷省总面积达到了37.6万平方公里，人口约有19万。新河谷省属于撒哈拉沙漠地区，气候炎热，昼夜温差大。夏季正午时分，裸露的岩石表面温度可达82℃，足以煎熟鸡蛋，即便在阴凉处气温也常突破50℃。新河谷省夜晚温度却剧烈跳水，凌晨时分的气温可能骤降至10℃以下，24小时内温差超过40℃成为常态。

新河谷省年平均降水量不足30毫米，极其干旱缺水，但风力却比较大。新河谷省每年沙尘暴天气达到了120天以上，届时能见度骤降至不足5米，细小的硅酸盐颗粒无孔不入，不仅侵蚀着工业设备的精密部件，更影响着居民的身体健康。

这种恶劣的自然环境不适合人类生活，但新河谷省也是大约19万埃及人的家园。这些埃及人生活在新河谷省的绿洲地区。在新河谷省的达赫拉绿洲，世代传承的坎儿井系统仍在运作。这些由地下暗渠、竖井和蓄水池组成的古代水利工程，仍然维系着19万埃及人的生活。

但即便如此，在沙漠化的影响下，新河谷省绿洲面积在过去30年仍然缩减了40%，椰枣树林正被不断扩张的沙丘吞噬。为了保证这些新河谷省居民的生存，埃及提出了"新河谷计划"，试图建设上千公里的输水管道将尼罗河水引入新河谷省的绿洲，以抵挡沙漠的侵蚀。不过这一工程投资巨大，埃及能否保住新河谷省19万人的家园，仍然存在很大的不确定因素。