公元前216年，咸阳宫里的秦始皇盯着案头堆积如山的竹简——北征匈奴要粮、南平百越要人、修建皇陵要钱。他朱笔一挥，颁下“黔首自实田”诏令，却不知这把火会烧毁大秦江山。 北击匈奴（前215年蒙恬北征）、南平百越（前219-214年）消耗巨大，需建立统一税基。 山东六国旧贵族“匿田”严重（《史记·秦始皇本纪》载“徙天下豪富于咸阳十二万户”），需清理隐田。 商鞅“废井田”后土地私有化趋势的制度化确认（《商君书·垦令》）。 陕西临潼秦遗址出土铁农具占比达63%（战国时期仅21%），关中耕地增至4.2万顷（《汉书·地理志》）。 形成“田租（土地税）+刍稿（饲草税）+口赋（人头税）”三重征收，据《睡虎地秦简·田律》推算，农户实际负担达收成66.7%。 里耶秦简J1（16）5号简载“假田”案例，富商通过租赁官田兼并民田，加剧社会分化。 “黔首自实田”的实施短期内支撑了长城、直道等超级工程，但过度汲取导致“男子力耕不足粮饷，女子纺绩不足衣服”（《汉书·食货志》）。陈胜吴广起义导火索“失期当斩”，实为土地政策衍生的严酷徭役所致。汉代虽承秦制，却将田租降至“十五税一”，反证秦政之暴。 （配图来自网络）
玩儿
项羽烧的太多了，好在刘邦先进咸阳萧何给大汉留下了很多有用的史料和文献。项羽都不知道蜀中有沃野良田，只知道巴山蜀水路难行。