众所周知，三国两晋南北朝是中国历史上第二个大分裂时代，换皇帝更是家常便饭。因为朝代更换的次数有点多，所以三国两晋南北朝甚至出现了所谓的“篡位套餐（都督中外诸军事，大将军大司马录尚书事、相国总百揆、剑履上殿、入朝不趋、赞拜不名、封王，加九锡）”。

对于三国两晋南北朝“篡位套餐”的绝大部分内容（如剑履上殿、入朝不趋、赞拜不名、封王，加九锡），了解过历史的朋友们应该很熟悉。但“都督中外诸军事”就不太一样，可以说有些人的了解存在误区。那么“都督中外诸军事”究竟是什么呢？本鬼接下来说说一家之言。

从西汉初年开始，朝廷中央军大体分为两个部分：一是以郎官为主体的皇帝近身侍卫（内）；二是以南军和北军为主的中央卫戍野战军（外）。虽然东汉中央军的编制和数量与西汉相比发生了变化，但中央军分为贴身侍卫和卫戍野战部队两个部分的基本结构没有改变。

东汉末年，“挟天子以令诸侯”的曹操能以外臣（先司空后丞相）的身份控制朝廷大权和中央军的卫戍野战部队，但他名义上没有资格控制皇帝的贴身侍卫。曹操为此专门设置了“中护军”一职并由绝对忠诚可靠的心腹出任，以此控制皇帝的贴身侍卫，保证“挟天子以令诸侯”。

从曹操开始，“同时统领皇帝贴身侍卫和中央卫戍野战部队”这一只属于皇帝的权限开始被大臣控制，是为“都督中外诸军事”的雏形。不过曹操生前只是通过实际控制“中护军”的任免来控制皇帝的贴身侍卫，没有将“都督中外诸军事”公开化和制度化，但有些事开了头就回不去。

黄初三年（222年），曹丕任命曹真为“都督中外诸军事”，将“都督中外诸军事”正式公开化和制度化。曹魏的“都督中外诸军事”指的是同时拥有皇帝贴身侍卫和中央伪书野战部队的统帅指挥权，但不包括地方军。因此“都督中外诸军事”是控制所有中央军而不是“节制天下兵马”。

到了西晋，“都督中外诸军事”的权限有所削弱，中央卫戍野战部队的兵权划给了“四护军”，但“都督中外诸军事”依然是中央军的最高统帅。正因如此，权臣都要通过出任“都督中外诸军事”控制包括皇帝贴身侍卫在内的中央军，“都督中外诸军事”也就成了“篡位套餐”之一。