Part.1

古都核心区规划细则公示

9月14日，西安市自然资源和规划局官网发布《关于西安市古都核心区国土空间详细规划的公示》。

根据公示内容显示，西安市古都核心区规划总面积303平方公里，涉及碑林区、新城区、莲湖区、未央区（部分）、雁塔区（部分）、曲江新区、经开区（渭河以南部分）。

而根据2023年9月印发的《西安市国土空间规划编制管理及审批办法（试行）》显示，西安市国土空间被划分为七大功能区：

古都核心功能承载区、国家科学与科技创新中心引领区、北部先进制造集聚区、南部高新技术与科教集聚区、东部双向开放引领区、新型城镇化发展区、秦岭生态保护示范区等七大功能区。

古都核心功能承载区：涉及：新城区、碑林区、莲湖区、雁塔区、未央区、经开区、曲江新区（含曲江大明宫）、西咸新区直管区（含沣东新城）、高新区、浐灞生态区

东部双向开放引领区：

涉及：灞桥区、临潼区、浐灞生态区、国际港务区、高陵区

南部高新技术与科教集聚区：

涉及：长安区、航天基地、高新区、雁塔区

北部先进制造集聚区：

涉及：高陵区、阎良区、航空基地、西咸新区直管区（含泾河新城、空港新城、秦汉新城）、临潼区、经开区

国家科学与科技创新中心引领区：

涉及：西咸新区直管区（沣东新城、沣西新城）、高新区、鄠邑区（含曲江渼陂湖）、长安区

新型城镇化发展区：

涉及：蓝田县、周至县（含曲江楼观）

秦岭生态保护示范区：

涉及：蓝田县、周至县、鄠邑区、长安区、临潼区、灞桥区

而此次古都核心区规划公示，只是《西安市国土空间规划编制管理及审批办法（试行）》的七大功能区之一。

涉及西安市总面积10108平方千米，其中市区面积3582平方千米。根据推算，古都核心区规划，仅占全市面积的8%。

Part.2

新一轮主城更新大幕

本次对古都核心区规划范围、定位、用地布局、道路系统等进行细化，将作为未来古都核心区发展的规划纲领。

古都核心区规划范围：

规划编制范围总面积约为303平方公里，共涉及96个单元。其中重要发展单元12个、新增建设单元5个、城市更新单元11个、历史文化单元11个、一般单元56个、大遗址保护单元1个。

涉及范围：位于渭河以南，东与浐灞国际港接壤，西与西咸新区、高新片区相接，南与长安区为邻，包含碑林区、新城区、莲湖区、未央区（部分）、雁塔区（部分）、曲江新区、经开区（渭河以南部分）。

古都核心区目标定位：

体现国家中心城市综合竞争力、优化提升特大城市核心功能、彰显古都风貌特色与人文魅力的核心区域。

重点落实疏解人口降低密度的规划要求，合理控制建设规模和开发强度，创新活力、增强现代服务功能，促进城市有机更新和品质提升，打造国家重要科研和文教中心，扎实建设中华文明传承标识地。

古都核心区用地布局：

在用地规划布局中，对古都核心区用地规划面积做了详细说明。其中：

规划居住用地约110平方公里，公共管理与公共服务用地约41平方公里，商业服务业用地约24平方公里，工矿用地约12平方公里，仓储用地约0.1平方公里，交通运输用地约65平方公里，公用设施用地约4平方公里，绿地与开敞空间用地约39平方公里，特殊用地约5平方公里，陆地水域约0.3平方公里，混合用地约3平方公里。

古都核心区道路系统结构：

继续深化发展西安“棋盘式”路网发展布局，打造级配合理、疏密有致的道路系统，形成“二十一横十四纵”的城市干路体系。其中：

二十一横：尚稷路、秦汉大道、元朔大道、红旗路、凤城八路、凤城五路、凤城二路、西快速干道-北二环、大兴路-含元路、环城北路、大庆路、红光路、环城南路、友谊路、昆明路-南二环-建工路、科技路、电子二路、纬零街、丈八东路、航天北路、西部大道；

十四纵：草滩八路-西三环、阿房路、朱宏路-西二环、桃园路、劳动路、朱宏路-环城西路-太白南路-电子正街、明光路-含光路-东仪路、文景路-朱雀路、未央路-长安路、太华路-环城东路-曲江路、经九路-雁翔路、北辰大道-东二环-新安路、幸福路-长鸣路、田马路。

从规划细则可以看出，古都核心区将继续围绕国家中心城市目标发展。

而在具体细则中，涉及房地产开发的城市居住供地占比36%、公共管理与公共服务供地占比13.83%，商业服务用地占比7.92%，也是未来规划供地主力。涉及主城区多条交通主干道建设，力求通过主干道拓宽、新建，提升南北中轴快速干道交通便捷性。

从整体规划可以看出，在规划涉及的东部-浐灞以西、南部-西部大道/航天城、北部-渭河以南、西部-沣东以西范围内，老城更新将成为下阶段古都核心区发展的重心。

可以预鉴的是，在新一轮老城更新发展推进下，古都中心的主城区新一轮拆迁重建、道路改扩建潮即将爆发。

Part.3

经开区主导“北跨”发展重任

同为9月14日，西安市自然资源和规划局官网发布了《关于西安市北部片区国土空间详细规划的公示》（公示期限30天）。

根据规划公示内容显示，渭河以北区域的北部片区包含“西安工业高质量发展示范区”和“渭北工业园”两个板块，规划总面积约197.88平方公里。

北部片区板块一：西安工业高质量发展示范区板块。

规划范围：位于渭河以北，北至西安外环高速，南至渭河北岸，东至西延高铁，西至高陵行政边界，规划范围总面积146.76平方公里，其中121.08平方公里位于城镇开发边界内。

共划分36个单元，包含重要发展单元10个、新增建设单元6个、城市更新单元5个、历史文化单元1个、一般单元14个。

目标定位：将围绕秦创原“一总两带”建设总格局，打造渭北万亿先进制造业发展带的核心引领区。

承担引领西安北部发展的目标使命，统筹整合区域资源，率先建成产业繁荣、环境优美、安全韧性、服务优质的工业高质量发展示范区。

用地布局：示范区板块规划居住用地约23.71平方公里，公共管理与公共服务用地约9.33平方公里，商业服务业用地约4.37平方公里，工矿用地约43.22平方公里，仓储用地约2.61平方公里，交通运输用地约21.21平方公里，公用设施用地约1.71平方公里，绿地与开敞空间用地约8.47平方公里，特殊用地约0.89平方公里，陆地水域约0.006平方公里，混合用地约2.14平方公里，战略留白用地约3.37平方公里。

道路系统结构：示范区将结合现状路网形态和规划定位，打造级配合理的道路系统，形成“十一横十四纵”的骨架路网格局。

十一横：环高北路、高泾路、东方红路、泾高北路、渭阳九路、渭阳八路、渭阳大道、渭阳四路、渭阳二路、渭阳一路、长庆大街。

十四纵：西铜公路、渭环西路、泾渭路、渭阳路、桑军大道、旅游大道、泾惠十路、泾惠八路、鹿苑大道、西韩大道、昭慧东路、泾惠四路、泾惠三路、泾惠二路。

北部片区板块二：渭北工业园板块。

规划范围：渭北工业园板块位于渭河以北，南邻临潼新区，西连西安工业高质量发展示范区，规划范围总面积51.12平方公里，其中36.65平方公里位于城镇开发边界内。

共划分9个单元，包含重要发展单元2个、一般单元7个。

目标定位：渭北工业园板块以构建新质制造产业集群示范区、产创链式融合场景实验场、产村嵌合协同发展标杆地为规划目标，重点落实新能源汽车、新能源新材料、高端装备制造、消费品制造、航空动力制造五大支柱产业职能，保障产业链与创新链的双链融合，形成以先进制造业为主导的工业高质量发展片区。

用地布局：渭北工业园区规划居住用地约6.09平方公里，公共管理与公共服务用地约2.2平方公里，商业服务业用地约0.78平方公里，工矿用地约18.75平方公里，仓储用地约0.41平方公里，交通运输用地约5.46平方公里，公用设施用地约0.7平方公里，绿地与开敞空间用地约1.43平方公里，混合用地约0.7平方公里，特殊用地约0.15平方公里。

道路系统结构：渭北工业园板块形成“十横九纵”的骨架路网格局。

十横：渭水十二路、渭水十路、渭水九路、渭水七路、渭水六路、渭水五路、渭水二路、渭水一路、滨河路、河堤路。

九纵：秦王一路、秦王二路、秦王三路、阎新路、北田路、泰吉路、尖角路、任北大街、泽秦路。

从北部片区总体规划看，两大板块围绕“北跨”，以经开区为核心发展的“北部片区工业振兴”。此次公示内容其实就是“北跨蓝图”，通过北部区域详细控规，有序推进北跨发展节奏。

未来“北跨购房”也将成为一种趋势，产城一体化将成为北跨置业主流人群。

End

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