聂荣臻在分局（指中共中央晋察冀分局）党代会结论之一部
(1939年1月)
对冀中部队工作的估计，要从整个上来看，特别要看到冀中的特殊环境与工作过程。有个别同志在发言中，扩大个别现象，使人听了容易当为一般现象，假如这样的话，则冀中新完成过去的任务及应付残酷的进攻的事实将无可理解。当然我们不否认冀中工作有缺点，但只是个别的，我们必须了解:
甲、冀中环境的复杂，部队复杂:有土匪、联庄会地主武装、杂牌武装、党领导下的新的部队。要把那些复杂的武装，改造争取过来，统一在八路军领导下，是相当辣手的事，但在这工作上冀中有以下的成绩:
A、纯粹的土匪被解决了。
B、争取联庄会，改编的收获是非常伟大的。
C、地主武装的争取与说服。
D、地方党组织了些部队(二十三大队)。
E、以人民自卫军为基干，编成很多基干部队，已改造改编成许多部队。
总结地说，冀中部队统一在八路军及党领导之下的这一工作，是完全成功的，现在八路军制度的建立，八路军作风的建立，都有了初步的基础，党的堡垒也普遍地建立起来了。
乙、冀中工作发展不平衡，但保持有非常好的政治质量
丙、冀中部队现有的弱点及今后的任务:
A、冀中部队存在有不良倾向，及旧的习气作风，但不能说是军阀主义、军阀残暴(余)。至于不注重政治工作，这是因为旧的部队不了解政治工作所致，而且进步是有过程的，不能以它与老的八路军看齐。
B、冀中部队过去老的八路军干部少，对八路军作风不了解是有的。现在派去了许多老干部，是会慢慢进步起来的。
C、冀中部队过去是在比较顺利<的>环境下面发展起来的，今后困难时期将要到来,冀中部队现在要有很好的准备,以克服困难。
