实施乡村振兴战略是党的重大决策部署。党的二十大报告提出，全面推进乡村振兴，坚持农业农村优先发展，巩固拓展脱贫攻坚成果，加快建设农业强国，扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。乡村振兴的基础是产业振兴，关键在于发挥乡村资源禀赋优势，因地制宜发展壮大特色产业，发掘乡村经济可持续增长点。农文旅融合发展以生态农业为核心基础，推动乡村旅游与生态资源、文化底蕴在产业对接中有机融合，通过产业交融与多要素协同实现乡村资源价值最大化，已经成为推进乡村特色产业发展、助力乡村全面振兴的重要路径。《全国乡村产业发展规划（2020—2025年）》提出“以一二三产业融合发展为路径”，将拓展乡村特色产业、优化乡村休闲旅游业作为重点任务。2024年，中央一号文件指出，要“坚持产业兴农、质量兴农、绿色兴农，加快构建粮经饲统筹、农林牧渔并举、产加销贯通、农文旅融合的现代乡村产业体系，把农业建成现代化大产业”。

01 何为农文旅融合发展？

农文旅融合发展是一种新兴的产业发展模式，可以理解为“农业+文化+旅游”，但这并不是三者的简单结合，它是以农业产业为发展基础，乡土文化为发展灵魂，旅游休闲为发展形式，挖掘乡村更深层次的价值，通过互相融合形成新的乡村旅游类型，例如，乡村休闲农业、农旅综合体、田园综合体、民俗体验游等。强调农业文化旅游“三位一体”、生产生活生态“三生同步”、一产二产三产“三产融合”，以实现产业优势互补、资源共享和效益最大化，从而达到“1+1+1>3”的效果，以促进农业、农村和农民的发展。

02 农文旅融合发展如何做？

农文旅融合发展是乡村产业兴旺的重要保障，也是延伸农业产业链、促进乡村现代化经济体系建设的内在要求。加快发展农业新质生产力，促进农文旅融合发展，要深度挖掘乡村特色文化资源，充分开发乡村农文旅融合的资源潜力，拓展农文旅融合发展产业链、价值链、产品链。

一是坚持因地制宜，彰显文化特色。农文旅融合最为核心的是“文”，文化是农文旅融合发展的关键，例如，陕西省袁家村以关中民俗为名片打造关中印象体验景区，浙江省径山镇围绕茶文化打造旅游产业链。要深度挖掘地域性文化符号，加强对邛窑、宝墩古城等农业遗迹、文物古迹、民族村寨、传统村落、传统建筑的保护和开发利用，以文塑旅、以旅彰文，推动文化创意、演艺娱乐、影视等文化产业与旅游业融合发展，提供丰富多彩的文旅产品，挖掘地方特色文化魅力，讲好地域故事。

二是完善配套，构建农文旅融合服务体系。加强公共服务体系建设，整体布局农文旅公共服务设施，推进农业生产、文化广场、卫生、急救、体育、安全等各类公共服务设施建设。深入推进“一村一品”建设，打通农产品上行渠道，做精郫县豆瓣、蒲江雀舌、金堂食用菌等“土特产”文章。促进“农文旅+”工业、体育、科技、教育等跨界融合发展，探索康养旅游、户外运动、研学旅行、非遗文化体验等多类新业态，以创新的方式呈现文旅资源，延展农文旅产业边界。

三是数字赋能，开发数字创意农文旅产品。充分运用数字技术赋能乡村农文旅融合发展，推进物联网感知设施建设，为游客提供智能导游、电子讲解、在线预订、信息推送、AI旅游线路设计等智慧服务，实现基础设施数字化网络化和智能化。立足本地文化资源和市场需求，推进全息互动投影系统、VR/AR/MR等扩展现实、人机交互技术的创新运用，支持直播云游、沉浸演艺、网络视听、智慧文博等新业态、新模式发展壮大，提升乡村文旅附加值。

03 人大如何推动？

实施乡村振兴战略，是党中央从党和国家事业全局出发、着眼于实现“两个一百年”奋斗目标、顺应亿万农民对美好生活的向往作出的重大决策。结合人大工作实际，我们要深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和对四川工作系列重要指示精神，全面贯彻落实省委十二届四次全会、市委十四届四次全会部署，认真履职尽责，主动担当作为，努力为超大城市城乡融合发展、“三农”现代化建设贡献更多人大力量。

一是加强自身建设，提高履职能力。牢牢把握“四个机关”定位要求，以政治建设为统领，全面加强思想、组织、作风、纪律和制度建设，不断提升重大事项决定能力、依法监督能力、调查研究能力、工作创新能力和服务代表的能力，着力提高人大工作整体水平。

二是突出工作重点，提升监督实效。找准监督“切入点”，围绕城乡融合发展，开展乡村振兴促进条例立法调研，听取审议推进超大城市城乡融合发展促进乡村全面振兴推进情况报告，调研加快资源跨界配置促进乡村产业发展、建设四川成都西部片区国家城乡融合发展试验区等情况，监督检查耕地保护和高标准农田建设、农村供水安全保障工作情况的审议意见落实情况，紧盯乡村振兴的重点领域和关键环节，综合运用多种监督方式，寓支持于监督之中，提高监督实效。

三是厚植人大制度优势，充分发挥代表作用。组织人大代表围绕促进城乡融合发展开展学习、视察和专题调研等代表活动，认真听取代表建议，依托“人大代表之家”“人大代表联络站”等履职阵地，充分发挥人大代表密切联系群众的优势和示范引领作用，忠实为民履职，为推进乡村全面振兴提供有力支撑。

作者：青白江区弥牟镇狮子村党委书记助理，市人大常委会办公厅人事处夏誉芸

文章源自：成都人大

-END-