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摘要：
氢和氢基燃料的国际贸易将成为未来净零排放的一个重要特征，绿氢资源全球性配置新时代即将到来。
撰文 | Penn
编辑 | Tang
→这是《环球零碳》的第1092篇原创
氢能正被越来越多的国家视为战略性清洁能源。各国除了制定国内氢能发展战略外，还开始寻求国际合作，制定氢气供应链国际标准，抢占国际氢能贸易市场话语权。
日本和德国，是两个对氢能最重视的国家，也是希望取得国际氢能贸易主导权的国家。
近日，日本经济产业大臣斋藤健（Ken Saito）和欧盟能源委员卡德里•西姆森（Kadri Simson）在一次会议上达成一致，为到2040年的氢气使用制定联合路线图。这一路线图将明确双方在未来氢能发展上的共同目标和合作方向。
6月3日，日本和欧盟发表联合声明称，将合作制定氢气供应链的国际标准，以期在塑造新市场方面发挥带头作用，这些规则将涵盖燃料的生产和运输技术等领域。
有关具体标准提案的讨论最早将于今年夏天开始。目前全球尚未确立明确的与氢相关的国际标准，日欧将通过率先建立规则，在市场开发方面占据主导权。
作为这项工作的一部分，日本和欧盟预计将共享电解槽（电解槽使用电力将水分离以释放氢气）、液氢装载和运输技术、燃烧技术等领域的数据，共同推动氢能产业链的完善和优化。
行业专家预测，氢气未来可能会像石油和天然气一样成为一种全球交易的能源，氢和氢基燃料的国际贸易预计将成为未来净零排放的一个重要特征。净零情景下，到2030年超过20%的氢和氢基燃料需求将通过国际贸易进行。
面对如此诱人的前景，世界各地政府纷纷押注绿氢的未来，并出台政策支持氢能产业发展。近期，日本、德国等主要经济体在氢能产业政策方面又有不少新的大动作，以期在全球氢能贸易中占得先机。
日本、德国的氢能战略有哪些新的支持政策？对国际氢能贸易和供应链产生哪些影响？谁将受益成为新的赢家？
图说：全球已公布的低碳氢气生产项目分布图 来源：IEA
01
日本投资3万亿日元发展氢能
2017年12月，日本曾率先发布全球首个氢能国家战略——《氢能基本战略》。然而，由于氢能成本居高不下，且基础设施不完善，其在与其他清洁能源的竞争中并未展现出明显的优势，这导致日本构建氢能社会的设想未达预期。
于是，在2023年6月，日本对实施了5年多的《氢能基本战略》进行了修订。根据修改后的战略，到2040年将氢供应量将提高到每年1200万吨；并到2050年达到2000万吨左右的目标。为达成这些目标，日本计划在未来15年内投资15万亿日元（约合1075亿美元）于氢能源项目，用于建立与氢相关的供应链。
图说：日本首相岸田文雄 来源：Getty Images
为了进一步落实修订后的《氢能基本战略》，今年5月17日，日本议会通过《氢能社会促进法案》（Hydrogen Society Promotion Act），为本地生产和进口的低碳氢提供15年的补贴铺平了道路。该法案规定日本经济产业省(METI) 的自然资源和能源局将向任何类型的“低碳氢”认证供应商提供补贴。
日本首相岸田文雄此前已承诺，根据该法案政府将出资3万亿日元（约192.4亿美元）支持清洁氢推广，该法案将采取差价合约补贴的形式提供资金。具体来看，“低碳氢”生产商将获得一个“执行价格”，该价格代表低碳氢和氨与液化天然气和煤炭之间的成本差异。
这些补贴将针对每个具体项目单独设定，只要在2030年前开始供应，生产商就可获得15年的补贴，但生产商必须承诺在15年支持期结束后再继续供应10年清洁氢。每个项目还需要在日本为其氢（或衍生品）找到终端用户才能获得补贴资格。
图说：《氢能社会促进法案》 来源：日本经济产业省
新法律需要在六个月内由日本政府正式颁布，但日本能源经济研究所(IEEJ) 首席执行官Tatsuya Terazawa表示这可能会在2024年夏季结束前颁布。一旦法案颁布，将开始正式的项目遴选程序。
02
德国推出《氢能加速法》助推氢能
去年7月26日，德国政府通过新版《国家氢能战略》，该战略称，到2030年德国在氢能技术的领先地位将进一步提升，产品供应将覆盖从生产（如电解槽）到各类应用（如燃料电池技术）的氢能技术全价值链。此外，德国还计划大幅提升国内电解氢能力，并将建立高效的氢能基础设施。
为了进一步落实新版《国家氢能战略》，今年5月29日，德国内阁批准了旨在加快建设氢气基础设施、进口和生产设施的《氢能加速法案》（Hydrogen Acceleration Act）。该法案将赋予氢能基础建设「首要公共利益」的地位，这意味着当局将在审批过程中将优先考虑氢能基础设施，以推动氢能生产、储存和供应的快速发展和扩张。
图说：德国副总理兼经济和气候保护部长罗伯特·哈贝克（中） 来源：EPA-EFE
德国副总理兼经济和气候保护部长罗伯特·哈贝克表示，《氢能加速法案》草案旨在确保电解槽和进口终端能够“尽快”投入运营，并称该协议是氢能经济道路上的一个里程碑。“高效的氢能基础设施对于工业脱碳至关重要，氢气管道将成为工业中心的生命线，”哈贝克说。“时间至关重要。”
根据加速法案，氢能项目的规划、审批和招标程序将得到加速、简化和数字化，并缩短挑战氢能专案的法律案件和环境影响评估所需时间。该法案主要将惠及电解水制氢设备，只要能证明这种设备可以在2029年底前至少使用80%再生能源。
经济部 (BMWK) 发言人 Daniel Greve 在新闻发布会上表示：“该法律激励绿色氢气的生产，因为只有那些使用可再生能源电力生产氢气（即绿色氢气）的电解槽才符合公众的首要利益，并获得这种加速。”
德国的执政联盟上月同意为国家未来的氢能网络建立融资机制，并为投资者提供破产保护。此前，德国政府3月曾表示，将拨出高达35.3亿欧元公共资金，在2027年至2036年间采购绿氢及其衍生产品。
图说：2023年更新版德国《国家氢能战略》中的短、中、长期行动措施 来源：德国联邦经济和气候保护部
03
谁将受益成为赢家？
随着日本《氢能社会促进法案》的落地，日本最大的发电公司JERA立即公布了向绿色和蓝色两种氢气和氨投资1万亿至2万亿日元的庞大计划，其计划将可再生能源装机容量从现在的5吉瓦提高到20吉瓦，并将氢气和氨的处理量从零提高到 700 万吨，并成为“全球氢气和氨价值链的先驱”。
JERA已经在其赫基南4号燃煤热电厂开展了20%掺氨燃烧的试点项目，其希望到 2035 年，煤电厂将实现至少50%的氨气联合燃烧，到2040年代将实现100%氨的替代；对于液化天然气发电，氢气替代将在 2030 年代进行论证并随后实施。
图说：JERA 2035 年长期增长战略 来源：JERA
另据《日经新闻》报道，日本400多家企业和团体联盟将于设立一只10亿美元的基金，强化氢供应链，该基金还将对包括美国和澳大利亚在内的14个加入印太经济框架的国家设定投资配额。
事实上，由于在人口稠密的日本建设大规模可再生能源项目的困难，进口氢气在产量方面预计将比国产氢气发挥更大的作用。日本能源经济研究所(IEEJ) 首席执行官Tatsuya Terazawa表示，国际开发商可以同时利用日本的补贴和本国的生产补贴，例如美国《通胀削减法案》的氢生产税收抵免和澳大利亚新的氢气生产税收补贴。
Tatsuya Terazawa说：“《氢能社会促进法案》的总预算为3万亿日元，可能会引发大量的销售，这为创建全球清洁氢市场提供了一个巨大的机会。虽然这可能需要出口国的大量政策支持，但对生产和运输中使用的技术和参与者也将发挥重要作用。加入首批具有商业规模的清洁氢供应商将使这些项目具有战略优势，成为新兴清洁氢市场的领导者。”
而这对于拥有丰富的可再生能源和化石燃料的澳大利亚来说，无疑是一个成为新兴清洁氢市场领导者的绝佳机会。澳大利亚有潜力成为日本氢气/氨的主要供应国，就像它一直供应日本40%以上的液化天然气一样。
图说：世界上第一艘专为运输液态氢而设计的船舶Suiso Frontier 来源：VCG
事实上，第一批出口到日本的液化氢就是从澳大利亚维多利亚州出口的。2022年1月，澳大利亚清洁氢气贸易计划（ACHTP）便宣布将投资1.5亿美元，以支持出口供应链开发项目和清洁氢气及其衍生化合物的商业生产，其第一轮投资就集中在日澳脱碳技术合作项目下对日本的清洁氢气出口。而澳大利亚去年推出的20亿澳元“氢能先行计划（Hydrogen Headstart）”也将进一步提高该国的绿氢竞争力。
除了澳大利亚，印度和中东地区也将具有成为日本氢气/氨主要供应国的潜力。其中，日本和印度曾在2022年印日年度峰会上，同意扩大深化其清洁能源伙伴关系，双方同意将加强绿氢、生物燃料等方面的合作。2023年7月，日本首相岸田文雄访问中东国家沙特阿拉伯、阿联酋和卡塔尔期间则签署了多项氢能和其他能源转型技术合作协议。
无独有偶，德国也把目光瞄向了国际氢能合作。新版《国家氢能战略》指出，预计到2030年，德国的氢能需求量将达到130太瓦时（TWh），其中50%到70%需要进口。2022年以来，德国与挪威、阿联酋、印度、加拿大、纳米比亚、沙特阿拉伯等多个国家签署了氢能合作协议，进一步推动氢能多边合作。
而最近，德国则开始了全力推进欧洲氢气骨干网建设。德国能源部当地时间5月30日表示，德国、意大利和奥地利已签署协议，合作开发名为SouthH2的南欧氢能走廊，该氢能走廊将从北非进口可再生氢能，连接到意大利、奥地利和德国的主要氢能需求中心。
图说：欧洲氢气骨干网络图 来源：ehb.eu
受气候条件限制，欧洲的日照时间较短，可再生能源发电无法完全满足绿氢生产，需从中东、北非等地区进口绿氢，欧盟预计2030年本地生产1000万吨可再生氢气，同时需每年进口1000万吨可再生氢气，而SouthH2走廊未来可具备每年从北非进口400万吨氢气的能力，满足欧盟预计未来进口总量的40%。
04
写在最后
国际氢能委员会数据显示，截至2022年底，全球氢能领域的直接投资额近2500亿美元。该委员会同时预测，到2030年该投资总额将升至5000亿美元；到 2050年，全球范围内氢能占全部能源消费的比重将提高到18%，而氢能孕育的经济市场规模将飙升至2.5万亿美元。
尽管面临众多挑战，美国、中国、日本、德国等主要经济体都意识到发展氢能，尤其是绿氢的重要性，正在积极布局氢能行业。随着资金投入、技术突破与绿氢商业场景的规模化发展，绿氢将逐步降低成本，世界绿氢行业将驶入发展的快车道，绿氢时代未来可期。
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参考资料：
[1]https://www.iea.org/reports/global-hydrogen-review-2023/executive-summary
[2]hydrogeninsight-Japan to provide 15-year subsidies for locally produced and imported hydrogen after parliament passes H2 law
[3]https://www.hydrogeninsight.com/policy/hydrogen-acceleration-german-cabinet-approves-law-to-enable-rapid-expansion-of-h2-production-and-infrastructure/2-1-1651967
[4]环球零碳-美日欧氢能战略最近又有大动作，全球竞赛谁将成为赢家？
[5]环球零碳-更新氢能国家战略，德国加码“21世纪的终极能源”
[6]https://cn-heipa.com/newsinfo/7191689.html
[7]https://ammoniaenergy.org/articles/jeras-new-growth-strategy-significant-role-for-ammonia/
[8]https://ammoniaenergy.org/articles/japans-hydrogen-society-promotion-act/
[9]https://www.meti.go.jp/english/press/2024/0213_003.html
[10]https://www.reuters.com/sustainability/climate-energy/german-cabinet-approves-bill-accelerate-hydrogen-power-expansion-2024-05-29/
[11]https://www.cleanenergywire.org/news/germany-give-hydrogen-infrastructure-priority-drive-market-ramp
[12]https://m.yicai.com/news/101822300.html
[13]https://www.caixin.com/2024-06-01/102202511.html
[14]https://asia.nikkei.com/Business/Energy/Japan-companies-to-launch-1bn-fund-for-hydrogen-supply-chains
[15]https://cn.nikkei.com/industry/ienvironment/55770-2024-06-03-09-26-19.html
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