作者：陈秀云 摘 要：农业现代化是乡村振兴战略的重要依托和举措。随着新时代的到来，白山市进入现代农业发展新阶段。基于此，笔者分析了白山市农业现代化发展的主要阶段特征，阐述了白山市农业现代化价值取向从自给型向市场型转变、产业结构从传统分割型向联动型转变、经营方式从粗放型向集约型转变、劳动者技能从生产型向经营型转变的发展走向，并提出了推进特色农产品产业基地建设、坚持绿色食品原则、加大品牌建设力度、开展规模化经营、提升白山特色农产品品质、创建完善的绿色营销管理渠道等白山特色农产品品牌建设的路径。研究结果表明，白山市仍需大力完善农村农业基础设施建设，创新农民创业增收体制机制，强化党组织领导地位和政治引领作用，推进涉农项目建设，构建农村特色服务体系，积极培育龙头企业，严格规范市场秩序，以推进白山农业农村现代化，助推乡村振兴。 白山市位于长白山核心区域，“九山半水半分田”是其主要的地貌特征，素有“立体资源宝库”之称。可以说，丰富的自然资源是发展现代农业的自然基础。中国共产党白山市第七届委员会第八次全体会议审议通过了《关于补齐全面小康“三农”领域短板，努力创建国家级农业绿色发展先行区，加快率先实现农业现代化的决定》，这是深入贯彻落实推进农业农村现代化的重要举措。 1 农业现代化是乡村振兴战略的重要举措1）解决好“三农”问题是全党工作的重中之重。当前，尽管“三农”发展的内外环境发生了很大变化，但农业仍然是国民经济的基础支撑，农民仍然是全社会的基础阶层，农村仍然是全面建成小康社会的重点和难点。任何时候都不能忽视农业、不能忘记农民、不能淡漠农村[1]。 2）农业现代化是推进农村现代化的关键一环。中国共产党白山市第七届委员会第八次全体会议提出，在白山市努力创建国家级农业绿色发展先行区，加快率先实现农业现代化。在全省率先实现农业现代化，这是推进白山市农村现代化的有效途径。 3）农业现代化可以有效促进乡村治理。农业现代化是乡村治理的固本之策，要抓住实施乡村振兴战略的重大机遇，为探索农业农村现代化道路奠定基础。 4）农业现代化是推进白山市“两山”理念试验区建设的有效途径。中国共产党白山市第八次代表大会报告中提出全面建设践行“两山”理念试验区的发展战略，农业现代化是实现这一战略的重要支撑。白山特色农业发展基础较好，尤其是特色动植物资源非常丰富，这为“两山”理念试验区建设提供了宝贵的物质财富。 2 白山市农业现代化发展的主要阶段特征1）市场化发展程度逐渐成熟。近年来，白山农业市场化程度越来越高，比如作为全国人参主产区，白山的人参年产量占全国的50%，出口量占全国的65%[2]。位于白山市的抚松万良长白山人参市场被称为“中国人参之都”，产品畅销国内外多地。 2）普遍使用最新的现代化机械装备。农业生产过程中的各个环节已经与农业机械密不可分，电子商务、网络直播也成为现代农业不可或缺的工具[3]。近年来，白山市以吉林省道地药材为基础，加强中药饮片炮制工艺研究与产业化研发，鼓励并支持企业引进集成工艺技术和设备，加快中医药企业发展。 3）广泛应用先进科技。白山市很多企业最初只做中药材烘干、切片等初级加工，为了提高效益，部分企业选择与各大高校及研究院所进行合作，将上好的中药材做成高端产品，加大新产品研发力度，注重先进科学技术，企业逐渐做大做强。 4）产业体系日臻完善。白山市围绕特色农产品，大力调整农业产业结构，实施退耕还林、退粮进特等有效政策，因地制宜打造符合白山地域特色的产业体系。 5）重视生态环境保护。积极推动山水林田湖草生态治理工程建设，积极吸引一批绿色生态型农业项目落地生根。白山市加大土壤等生态环境的保护力度，引进高端科研力量，推广高科技生物农药和营养菌肥，积极推广测土配方施肥、机械深施肥、高效精准施肥等施肥技术以及生物防治、物理防治等绿色防控技术，加大监管力度，坚决打击高毒、高残留等违禁农药的销售和使用。同时，结合农业面源污染治理，不断提高畜禽粪污染治理能力和资源化利用水平。 3 白山市农业现代化的发展走向3.1 价值取向从自给型向市场型转变市场是现代农业的风向标[4]。白山市坚持政府引导、企业主导、自愿参与、互助协作、自主发展的基本原则，培育发展潜力大、市场前景好的经营主体，组建全市绿色有机产业联盟，建立重大项目服务库，整合全领域政策资金，帮助入盟企业对接政策、对接人才和科技、对接资金、对接市场。依托万良国家级长白山人参专业市场、长白山特产城、靖宇道地中药材交易市场等线下市场集散优势，借助阿里巴巴、京东等优质线上资源，做大做强长白山农特产品电商产业。推进电子商务进村工程，形成“线下有市场、线上有平台、城里有店铺、村里有站点”的一体化“互联网+长白山特产”销售新模式。创新发展现代农产品流通业，重点完善农产品市场骨干网络，加快蔬菜批发市场改造升级，推动特色产业市场集群发展，逐渐建立起开放型农产品市场流通体系。随着白山高铁时代的到来，白山现代农业的市场化程度将会越来越高。 3.2 产业结构从传统分割型向联动型转变白山市原有的农业产业结构是分割的，没有产生联动效应。近年来，围绕全域旅游发展战略，依托长白山旅游资源优势，统筹制定休闲观光农业发展规划，建设一批休闲采摘观光园、康养基地、森林人家、乡村民宿，形成串珠成链、串线成面的一二三产深度综合的发展态势。 3.3 经营方式从粗放型向集约型转变白山市“老三样”产业格局下，经营方式比较粗放，经济效益不高。近年来，白山市优化产业布局，重点建设以抚松县、靖宇县、长白县为核心的人参中药材产业带，以靖宇县、抚松县、江源区为核心的小浆果产业带，以江源区、浑江区、临江市、长白县为核心的食用菌、棚膜经济产业带，以临江市、长白县、抚松县为核心的休闲农业特色牧业产业带，形成立体、多元、复合的产业空间布局。在优化产业布局的基础上，着力打造优势产业集群，依托参、蛙、菌、药、菜、牧、果、蜂、渔九大产业板块，实施差异化、错位化发展，引导优势产业向优势区域集中，着力打造“六区多元千企”产业集群。重点支持建设以抚松人参、抚松蓝莓、抚松椴树蜜、浑江食用菌、靖宇道地中药材、临江刺五加、江源特色浆果、长白食药用菌等为主的农产品优势区。 3.4 劳动者技能从生产型向经营型转变近年来，白山市逐步开展高素质农民培训，实施高素质农民学历与能力提升行动计划。在提高农民生产技能的基础上，开设“市场营销”“网络直播”等课程。为助力企业复工复产，白山市妇联突出需求导向，结合工作实际精准谋划，开展了“白山市百名巾帼主播创业培育”项目。该项目以培育经营型创业女性为主体，以推介白山农特产品为宗旨，以“培训+直播+大赛”为主要手段，全力打造“白山网姐”品牌。 4 白山特色农产品品牌建设路径4.1 推进白山特色农产品等产业基地建设立足生态优势，大力发展、加快建设规模化、标准化、专用化和集约化的原料生产基地。支持农业产业化企业建设专用原材料生产基地，支持重点食药企业与农民专业合作社通过联合租赁等方式向产业链前端延伸，保障优质食用、药用原料的有效供给和质量安全[4]。“药材好，药才好”，一直以来，白山市大力发展中药材产业，中药材种植规模不断扩大，多个道地药材基地建设成型。目前，已建成靖宇国家级西洋参、抚松人参、刺五加、长白人参、临江北黄芪等不同层次无公害中药材规范化生产示范基地。 4.2 坚持绿色食品原则，加大品牌建设力度坚持质量兴农，品牌强农，全方位提升长白山品牌知名度，抓好“长白山人参”“长白山道地中药材”“长白山黑木耳”“长白山林蛙”“长白山寒地蓝莓”等特色农产品区域品牌建设，提升品牌产品附加值，经营好“老农夫”“水之林”“长白粉条”等地产品牌，全力打造“绿之康缘”区域公用品牌，重点聚焦优势产业、优质产品入驻企业公用品牌，塑造品牌灵魂[5]。强化对外开放合作，重点围绕食药产业，做好项目谋划包装，策划特色资源产业论坛和推介，让更多企业投资白山市。 4.3 开展规模化经营现代农业发展需要规模化经营，按照“小变大、户改场、场入社、社升企”的建设思路，积极培育和规范产业化联合体。学习先进地区的发展经验，扩大规模，创新经营模式[6]。 4.4 提升白山特色农产品品质推进特色农业绿色标准化种植，鼓励标准化、集约化种植。制定符合白山市农业生产特点的种植技术规程，加快研究制定长白山人参、道地中药材、黑木耳、小浆果等特色农产品品质认定地方标准，建立绿色有机标准化生产体系。加快构建绿色质量体系，做到来源可查、去向可查、质量可控、责任可究，打造最安全的绿色农产品生产高地[7]。 4.5 创建完善的绿色营销管理渠道深入实施农业生产过程监测体系建设工程，开展农情、植保、病虫害、气象、作物识别、长势监测、产量预估等数据实时监测与分析工作。建设农业投入品管理大数据平台，全面构建农资产品源头可追溯、流向可跟踪、信息可查询、产品可召回的监管与溯源体系和农业投入品管理大数据，保障农产品质量安全可在线追溯、监管、监测、评估和执法。 5 白山农业现代化助推乡村振兴的路径5.1 大力完善农村农业基础设施建设加快推进新一轮农村电网改造升级工程，大力推进农村饮水工程，推进农村网络宽带等通信工程；全面推进农田基础设施建设，积极争取高标准农田建设项目；最大限度挖掘耕地产出效益，增强防灾减灾抗灾能力。 5.2 创新农民创业增收体制机制充分利用政策优势，吸引更多懂农业、爱农业、有技术的有识之士、大中专毕业生、返乡农民工等到白山创业，构建多层次、多样化的创新创业格局[8]。鼓励在乡返乡下乡人员，充分开发乡村、乡土、乡韵潜在价值，发展白山特色产业，拓展创业空间。精心打造区域创新创业基地和“一村一企”，促进返乡下乡人员自主创业、集群创业，拓宽农民就业增收渠道。创建农村创业就业基地，全面整合农村创业就业指导服务资源，组建专业的创业就业咨询和指导团队，鼓励种田能手、返乡创业带头人、专业技术人员、职业经理等开展创业就业培训，提高农民创业就业水平。 5.3 强化党组织领导地位和政治引领作用强化党组织领导地位和政治引领作用，健全农村基层党组织领导的基层治理体系。持续整顿软弱村党组织，严格落实“四个一”整顿措施，加强村党组织书记队伍建设，严格执行县级党委备案管理制度，全面推进村书记、村主任“一肩挑”，支持有条件的村党支部领办合作社[9]。深入推进“大学生进农村锻炼计划”，鼓励和支持返乡人员回乡创业。 5.4 推进涉农项目建设抓农业项目就是抓发展，全力抓好涉农项目建设。针对生态旅游、长白山绿色食品、医药健康等方面，谋划包装一批符合产业规划、成长性强的项目。例如，浑江区正在积极对接省市发展战略，积极争取发达地区农业产业转移合作，奋力推动全区经济高质量发展；抚松县以“抓项目就是抓发展”为主题，成立项目中心，细化工作举措，农业产业项目进度明显加快。 5.5 构建农村特色服务体系全面改善农村居住环境，抓好农村卫生整治工作。优先发展农村教育事业，推进义务教育标准化发展，实现城乡义务教育学校的整体建设。全面改善部分学校的基本条件，加强市县乡（镇）小学的结对帮扶制度，推动义务教育建设向农村倾斜。打造一批农村义务教育示范校和实验校，推动城乡教师交流轮岗，完善城乡学校对口支教制度，逐步建立常态化交流机制。强化农村健康管理服务，下大力气解决好农村群众的烦心事、操心事、揪心事，完善各类脱贫保障机制。大力发展乡村特色文化产业，推动白山特有的传统乡村文化资源与现代文化相结合，形成时代感强、地域特色鲜明、内涵丰富的新型文化产业体系，积极举办农民文化节、人参文化节、松花石文化节、文化惠农直通车、送演出下基层等文化服务活动。 5.6 积极培育龙头企业龙头企业是现代农业的主力军，政府应该大力支持龙头企业的发展，充分发挥其示范带头作用[10]。应加大对龙头企业的培育力度，重点扶持以人参、中药材、食用菌、蓝莓等食药产业为主导的企业，优先组织申报省级、市级龙头企业，优先申报国家和省产业发展专项资金。积极鼓励龙头企业加入农民土地经营权流转，向长白山特色种植方向延伸，加快推进现代农业生产体系建设，增加农民财产性收入和劳动性收入。 5.7 严格规范市场秩序，加大打假力度长白山品牌是白山发展现代农业的黄金招牌。近年来，白山在宣传长白山特色农产品品牌上做了大量工作，但是也有少数假冒伪劣产品流于市场。因此，要加大打假力度，规范市场秩序，为长白山品牌保驾护航。 作者简介：陈秀云（1975—），女，吉林白山人，在职研究生，中共白山市委党校副教授，研究方向为农业经济、区域经济、产业经济。 来源：《南方农机》期刊 原标题：农业现代化助推乡村振兴的路径研究——以吉林白山市为例