2024年11月29日，一个全球瞩目的新动向呈现在人们面前：中国发布《独资医院领域扩大开放试点工作方案》，允许在北京、天津、上海、南京、苏州、福州、广州、深圳和海南全岛设立外商独资医院。
这是我国扩大对外开放的最新举措，旨在引进国际高水平医疗资源，丰富国内医疗服务供给。方案规定境外投资者需具备法人资格和医疗投资管理经验，提供国际先进的管理理念、技术和设备，弥补当地医疗资源不足，拓展多元化服务。
国内外对这一“大招”普遍看好，甚至有些欢欣鼓舞。
仅过了不到一周，12月4日，天津市就发布了《关于拟设置天津鹏瑞利医院的公示》。天津鹏瑞利医院为一家外商独资医院，计划投资10亿元，开设床位500张，打造一家营利性三级综合国际医院。
兵贵神速，作为第一个吃螃蟹的城市，天津显然早有准备，不但要树立一个期待开放、拥抱开放的夺目形象，还要抢占捷足先登的舆论风口。
十天后的12月16日，由新加坡鹏瑞利集团投资建设的天津鹏瑞利医院，获得了天津市颁发的第一张外商独资三级综合医院医疗机构执业许可证，正式成为我国首家外商独资三级综合医院。
无独有偶，深圳也当仁不让。12月15日，深圳市宣布将迎来新的外资专科医院。总部位于新加坡的绿叶医疗集团，12月初与深圳市卫健委签署战略合作协议。绿叶集团将在深圳设立国际医疗总部，并利用海外资源，建设外商独资的三级专科医院，这将是全国首个落地的外商独资专科医院。
国内医疗体系最健全的上海，在引入国际先进资源方面更是早有布局。上海设立外资医院的时间可以追溯到2014年，当时国家允许境外投资者通过新设或并购的方式在北京、天津、上海等地设立外资独资医院。上海首家外资医院2015年已落户上海自贸区外高桥保税区，2016年5月正式营业。根据上海市卫健委公布的数据，目前上海共有外资（含港澳台）医疗机构30家。
2023年2月，有外资背景的上海百汇医院开业
值此国家支持外商独资医院的新政出台之机，上海将在已有的基础上更进一步，迅速在医疗领域对外开放的层次、规模和水平上求得新突破。
此时此刻，外界又把关注的目光投向海南自贸港，海南本地的有心人也在拭目以待。
海南需不需要外资医院？回答无疑是肯定的。虽然这些年海南医疗系统已取得不少进步，但总体上医疗卫生服务水平仍然落后。一些大医院只会反复做检查，并将其作为首要任务，解除患者疾苦、治病救人反而被放在其次。患者排队时间远远超过看病时间，排一两个小时，三言两语就了事。身边一些境外友人，由于信心不足，哪怕患个感冒也要飞去香港治疗。
国家新政明确覆盖海南全岛，可见支持海南自贸港的力度相当大。如何及时、充分利用好这个新政，尽快开花结果，就要看海南自身的作为了。
12月10日，海南果然也有了新动作，不过不是项目公示，而是一则征求意见的公告：
这个征求意见的公告还带有附件，看上去很冗长也很复杂，几乎让人望而生畏：
看这样子，海南这方面还没准备好，还在为突如其来的开放大招设置落地的门槛儿。
心急的人们不禁有些失落。其他被点名设立外商独资医院的地方，都是求之不得，都在雷厉风行，争先恐后马上干。而海南还在顾虑重重，还要先征求意见，实际项目还不知在哪，也不知这回又要慢几拍。
海南曾经是最开放的地带。建省初期，率先引进了一批外资酒店，尤其是三亚的高端度假型酒店，还有海口市内几家面向普通百姓的免税商场，一度领先全国。随后很多年，外资企业、外资学校也纷纷在海南落户，带来了先进、规范、国际化的运营理念和管理方式。事实早已证明，引入外资机构大大有助于我们自身的进步。
可惜好景不长，那些年海南敢于一马当先的开放传统未能坚定不移地传承下来。虽然国家给予的激励政策接二连三，但因失去了当年的锐气，不再敢为天下先。即使有什么想做的事，也要先看看别的地方做了没有，还是跟随策略稳妥些，最好别当出头鸟。
最近几年，海南自贸港也出台了许多高大上的创新制度和政策，但似乎更偏重于思想理念层面，很大部分不知能落地在何时何处。到了引进实际项目特别是重大项目时，往往是左顾右盼，思前想后，很难看到动真格。
引入少量外资医院，并不会对海南医疗机构的规模产生多大作用，可能带来的影响主要在层次和质量方面。国际先进的医疗资源、先进的管理和服务模式，可满足多元化、个性化的就医需求，为即将封关的海南自贸港、为八方来客造就一道护身符。
国内外医疗系统在诊断流程、治疗方案、服务理念等方面存在较大差异。外资医院的引入有助于推动整个医疗体系的优化，丰富医疗服务的供给结构。通过推行电子病历、数据共享、线上线下相结合、多学科联合诊治等，逐步形成以患者为中心的服务体系，更好地满足公共需求。
允许设立外商独资医院，引入竞争、共同提高，是国家扩大对外开放的良苦用心所在，也是衡量一个地区开放程度的重要指标。
更开放的海南已经势不可挡。最新一个好消息是，海口日月广场很快要与麦德龙集团正式签约，全球第三大连锁超市不久将落户自贸港核心区。虽然姗姗来迟，但总算来了。
那么，海南自贸港的外商独资医院还有多远？还要等多久呢？
（作者：六邦云。文章发表于自贸港演义，版权所有，抄袭洗稿必究。）
