2004年1月的一天，塞外之边的“山城”张家口市，一片银装素裹。
行走在街道上的市民将自己包裹的严严实实，以便抵御西伯利亚的寒风。
外面是天寒地冻，桥东区人民法院却挤满了人群，人们在此听候一场判决。
被告人不是别人，正是前河北省省委书记程维高之女程悠兰，她因犯偷税漏税罪，于2003年2月11日久被警方拘留。
10月16日，河北省张家口桥东区检察院对程悠兰提起了公诉。
法庭上，检察院和被告律师进行了激烈的交锋。
几个小时过去了，法院判处程悠兰有期徒刑3年，缓期五年执行，并处罚金708.99万元。
程悠兰是伏法了，可她是如何走上犯罪的道路？
父亲程维高又为其提供了怎样的帮助？
这些都是隐藏在烟雾下的谜团，等着人们去发掘真相。
“官二代”的程悠兰1957年2月18日，江苏省常州市一户高级医院内诞下了一名女婴，她就是程悠兰。
小的时候，程悠兰就非常活泼，一直被父母视为掌上明珠。在父母的教导下，程悠兰能歌善舞，享受了极好的教育。
从小学到高中，程悠兰的成绩不算特别好，处于中流水准。
动乱十年，像大多数干部的孩子一样，程悠兰也成了失学儿童。
恢复高考以后，程悠兰由于曾中断学业，成绩一落千丈，她也丧失信心，放弃了继续求学的想法，选择了进入医院当一名护士。
人类有一个毛病，就是身在福中不知福，此话最适合形容20岁左右的程悠兰。
在八十年代，能有一份旱涝保收的工作，是多少人孜孜以求的梦想，可程悠兰却一点都不珍惜，这或许和她人生太过一帆风顺有关。
进入医院，每天都要面对难缠的病人，还要按部就班地工作，这对于性格外向的程悠兰简直是一种巨大的折磨。
2年以后，她就发现再也无法待在医院，必须要另谋出路。
这时，程维高官运亨通，犹如火箭升空。先是从常州计委副主任升为建委主任，后又当上了常州市书记，用时不过4年。
父亲有了权力，自然要为儿女谋利。在程悠兰的不断哀求下，程维高安排女儿进入了一所歌舞团，当了一名舞台演员。
可半路出家的程悠兰身上没有真本事，个头又矮（刚过1米6），团里没人正眼瞧她。
不久，程悠兰又嫁人，身体渐渐丰腴起来，这对于一个舞台演员而言，更是减分项。
久而久之，程悠兰在歌舞团也没了出头之日，只能被边缘化，按时领工资，吃皇粮罢了。
于是，三十多岁的程悠兰又离开了歌舞团，在父亲的运作下，进入政府机关。
人一旦享受到权力带来的快感，便和吸毒一样，不可自拔。
在父亲的耳濡目染下，程悠兰也变得专横跋扈。
即便是在家里，无论父亲是打电话办公，还是接待来访的干部，程悠兰都有样学样，越来越独断专行。
父亲的口头禅“我说过了，别再啰嗦”也成了她发号施令的指示。
下海经商在官场的时间越长，要么是越来越拔尖，要么是越来越平庸。
九十年代，随着市场经济的快速发展，人们的口袋越来越鼓，很多体制内的人都很羡慕下海商人。
程悠兰也有此意，但一开始还拿不定主意，毕竟父亲也一个劲儿劝她要留在体制。
不过，经过一个人的劝说，程悠兰又“跳槽”了，这个人便是程维高的秘书——吴庆五。
吴庆午早就跟着程维高，是程维高的心腹之一。
他生于1954年，工人出身，脑瓜子活泛，善于交际，24岁便调入南京市委办公室。
1984年，程维高来到南京任市委书记，吴庆五第一次结识了程维高。
程维高非常信任吴庆五，即便是调往河南任职，也要让吴庆五继续担任自己的秘书。
作为程维高的女儿，认识父亲的秘书不算稀奇事。
短暂的几次接触，程悠兰就感到吴庆五老练深沉，说话滴水不漏，办事有条不紊，因而很是佩服吴庆五的才干。
可是1993年，吴庆五却向河北省人民政府递上了辞职书，决定下海经商。
程悠兰听说以后，还很纳闷，找到吴庆五，问了问：“干嘛放着好好的国家副厅级干部不当，要下海呢？”
吴庆五解释道：“官场和战场没什么分别，只有尔虞我诈，我累了，想换个环境。”
听完吴庆五的回答，程悠兰也感同身受，即便背靠大树，程悠兰还是觉得身心俱疲，见到同事，总要留一个心眼，这种滋味的确很难受。
眼看着吴庆五通过倒卖钢材，抱着李真（程维高的第二秘书），通过私分国有财产，赚了几千万，开上了奔驰，购买了北京住房，包了“二奶”，程悠兰嫉妒之心油然而生。
她便也提交了辞职报告，和弟弟程慕阳一起下海经商。
外行人都明白，想要通过姐弟两人的能力，短时间内就大发横财无异于痴人说梦。
这时，已经是河北省省委书记的程维高再一次伸来了援助之手。
程维高指示一些房地产商人，比如“南京二建”和程慕阳一起合伙开办房地产生意。
他们几乎垄断了石家庄市所有的建筑工程，熟悉经济学的朋友都知道，垄断是一种扰乱市场的行为，要想垄断，就必须依靠行政权力。
仅用几年，程悠兰、程慕阳姐弟以及“南京二建”都赚取了几个亿的人民币。
对于儿女的非法行为，程维高不仅心里门清，还恬不知耻地说道：“我是一个掌握权力的省委书记，我在官场博得高位，儿女也应该在商场有所作为，才算是光宗耀祖。”
1995年8月，程悠兰来到首都，在佳瑞广告公司担任主管财务的副总经理。起初，程悠兰还以为凭借自己的名头就能呼风唤雨，但现实却是处处碰壁。还好父亲的秘书李真来帮助她，才让她挺过难关。
在李真的运作下，佳瑞广告公司业绩突飞猛进。1996年12月，佳瑞公司代理了一家保健品有限公司，和中央电视台签订了广告协议。
央视为佳瑞开了一张318万元的发票。程悠兰却不走账，而是和弟弟程慕阳密谋，指使会计将发票计入佳瑞公司的账本，抵消了12月的部分营业收入，由此少交了一笔数额不小的营业税。
隔年，程悠兰又从深圳一家文化有限公司要来了4张空白支票。还是原来的配方，偷逃了二十多万的营业税。
此后几年，程悠兰多次如法炮制，继续偷税漏税，可查的就多达几千万，未知的就不可计数。
正当程悠兰享受纸醉金迷的生活之际，还沉浸在灯红酒绿的浮华之中，现实敲响了“程式家族”的丧钟。
2000年，“河北第一秘书”李真落马，中纪委也对程维高进行了调查。
3年之后，中纪委公布了对程维高的处分决定，对其开除党籍，撤销正省级待遇。
决定中，有这样一段话：前后两任秘书吴庆五，李真违反犯罪分别被依法判处死缓和一审判处死刑，程维高负有重要责任。
另外，处分决定还提到，程维高插手行政事务，影响了秘书的犯罪行为。
这句话隐含的大前提是，程维高不应该“越权插手行政事务”。作为省委书记，程维高没有这个权力。
按照党章规定，党的领导主要是政治、思想、组织的领导。
可实际情况是，程维高在人事上一言九鼎，就可以利用人事关系插手行政事务。
甚至有传言说，吴庆五之所以下海，也是得到了程维高的授意。
他设想的是一个秘书在体制，一个秘书在商界，官商结合，优势互补，才能共图大业。
对此，程维高还对吴庆五说过：“搞政治是需要资本的，你下海挣钱，我同意，再说用的你的钱，我也放心。”
事发之后，有人劝程悠兰外出避难，可程悠兰不听，程慕阳却逃之夭夭。
程悠兰还很天真地说道：“我没什么问题，怕什么。”随后，就发生了文章开头的一幕。
判决公布后，程悠兰也彻底死心，表示服从判决，不上诉。
其实，该判决已经是非常宽松了。“有期三年，缓期五年”意味着程悠兰只要按时交纳罚款，就不会身陷囹圄。
可惜的是，程慕阳至今仍然在外潜逃，估计今生都要客死异乡了。
结语：程维高事件，是一个典型案例。他利用秘书，当自己的白手套，形成了“权力-关系-财富”三位一体的结构。
要想打破这一结构，必须从外围着手，要想从内部破坏比较艰难，必须要通过纪委的力量才能揪出腐败分子。
最后，所谓的秘书腐败本质上是公权力寻找一个租地，通过“关系优势”获取“资源优势”，这是秘书腐败的内在逻辑和机制。
至于程维高的女儿和儿子，则是起到了沟通桥梁的作用。
参考资料
《程维高之女的犯罪之路》法制与新闻
《程维高腐败案的社会学反思》 饶志华
用户10xxx17
程悠兰伏法，又怎么了？