世间高手，免不了被横向比较。比如我军彭林刘徐粟几位最擅长打仗的将帅，各有各的特点，可谓各擅胜场。笔者近日观察刘帅的军事生涯，感到有一个方面出人意料，为其余几位所不及。

一、129师的编制

官方历史在描述抗战胜利之初到解放战争爆发，将1945年8月到1946年6月这一阶段定义为过渡阶段。

这一阶段不仅是政治上由和平到对抗的过渡，也是军事上从分散的游击战争向集中的正规化作战的过渡。

在此之前，我军分布在各大战略区的正规军，并不具备多么有力的集中、机动、大规模作战的能力。

基本上以根据地为依托，边打边建边壮大，与当时世界军事强国的正规化程度相差甚远。

不要说美苏英法等强国军队，哪怕相比国民党军也有巨大差距。

但这并不意味着没有人在正规化做努力，刘帅即寥寥无几的代表者之一。

先不说理论，先说一个感受。

1937年8月八路军正式成军后，包括后来的新四军，其正规部队的主流编制是什么？是旅，还是支队，亦或大队、军区、纵队？这些各式各样的番号之间，又是怎样的隶属关系？

不经过系统的研究，估计很难说清楚。

这和解放战争时期各大野战军清清楚楚方便易记、层级清楚的野战军-兵团-纵队-师，形成了鲜明对比。

为什么八路军不按简单易记的通用编制组织部队呢？有两方面原因。

一是蒋介石不给编制。

八路军按3师、6旅、12团的编制，此外的部队不予承认，也不发放军饷、粮秣和装备。其实抗战期间国民政府总计也没发放多少钱粮，我们并不指望这个。

以如此单薄的兵力根本无法应付艰巨的抗日任务，必须扩充兵力。扩出来的放哪？只好自己成立一些新的番号，如独立旅、新编旅、纵队、支队等等。这些单位，由于历史时期的不同，后来成立的旅不能与最初的386旅这样的相提并论，大多是以老旅为种子裂变而生的。

再就是我军特色的军区指挥体制，军区不属于野战部队，不需要国民政府发军饷和物资，各根据地自行解决供应和装备问题。

那么问题又来了，扩充兵力没问题，为什么自己不统一编制呢？比如新成立的旅都用新编第几旅。这就得说第二条原因。

二是抗战特殊条件。

敌强我弱，敌是正规化、机械化的精锐部队，总数虽然少于中国军队，但在局部战场，因其强大的机动能力和补给能力，总能形成兵力和火力上的优势。与日军无法硬拼，只能依托根据地与其周旋。

根据地是敌后游击战的基本依托，战略战术的设计必须充分考虑根据地的面积、人力、地形、交通等条件。自然而然地，军区这种特殊的战时军政一体化组织，必然成为抗战时期重要编制形式。

但纵观刘帅在抗战八年间对129师和晋冀鲁豫军区部队的建设，似乎一直在试图突破某种限制，追求军队本来的样子，也就是正规化。

观察129师部队的编制，我们能发现很多不同于其他军区的地方。

比如正规番号比较多，杂七杂八的番号比较少。

二、正规化的巨大潜力

115、120、129三个主力师，战斗环境各自不尽相同，所以很快编制上就出现不同形式。

大概在1939年前后，就出现了比较大的差异。

比如115师。

115师1937年底就一分为二，聂帅带一部分人北上晋察冀，其余东进河北山东。同时，343、344两个主力旅的指挥关系也不时变换。

带来的结果是，番号极其复杂，部队编制稍显混乱。

115师当时除了主力旅外，还有东进纵队、苏鲁豫支队、冀鲁豫支队、独立旅等不同编制。东进纵队表面上看似乎是与344旅平行的二级单位，但下面还有支队，支队下面才是团，实际比主力旅略高一些。

115师东进之后，受多头指挥，一会儿接受129师指挥，一会儿又与山东地方根据地合编，部队编制番号的混杂，一定程度上反映了部队发展，并不能归因于罗荣桓或徐向前，或是黄克诚、杨得志等将帅们军事才能不足。

120师的情况更特殊一些。1938年底就出现各种团、支队和主力旅并行的情况，晋西北新军的编制更是稀奇古怪，像保安司令部这种带有鲜明国民党军色彩的番号，以及工卫纵队、总队等番号。

120师作为红二方面军改编来的部队，贺龙元帅的独特作风带入120师，相较其他元帅，贺老总在指挥作战方面有什么特点，大概很少有人能说清楚。他确实没有彭林刘徐粟这几位超卓的功力，但特点在于拉队伍，靠个人威望和极富感染力的性格特点。至于部队的正规化建设，非其所长。只要能打仗，不计其余。

时代需要贺老总这样的大佬，尤其是风云激荡、形势严峻的时候，贺老总这种呼风唤雨的能力也是革命的需要。

129师什么状况呢？

一度也有很多超出正常编制的番号，什么支队、游击纵队之类。但越到后来，比较奇怪的番号渐渐消失，到1939年、1940年前后，基本改为军区和旅，级别平等，很多军区就是旅兼的。刘帅把129师后续组建的旅一概名之为新编旅，这样无论指挥、保障还是扩编部队，都显得井然有序。

我们作为后来者，都不一定能察觉出好处，更别说当时了。

在其他师，主力旅恨不得都撤掉并入军区，新建部队恨不得全是某某县、某某区支队。这样打起仗来和根据地结合的紧密，指战员们也都是归属感，有凝聚力，轻易打不散。为什么要改成新几旅、新几旅这样数字化的番号呢，岂不是多此一举？

刘帅为什么要这么做？他在1938年时就发表过一篇颇令人骇异的文章《我们要在抗战中进行正规军的军队建设》，可视作他加强正规军建设的总指导。

为什么骇异？不展开说，大家想想那时的总体战略是什么样的，是谁提出的，剩下就自己悟吧。

这篇文章具有十分深刻的历史洞察力和军事先见之明。

大体意思是什么？

1.解决军事问题，正规军是主要工具，游击队是辅助的工具。

2.正规军不是天外飞来的，是由分散的游击队发展而来。（这一条明显是在照顾政治）

3.当前游击主义倾向过于明显，有些部队化正规为游击队出现较大问题。比如，129师有的主力部队去领导游击队，结果“被原始的游击队拉回头同化了”。刘帅举例子说，有的干部战士反对纪律，自由散漫，住在老百姓家里不愿归队，还振振有词地说这才真是老百姓的队伍。

4.正规化建设要坚持根据地建设和正规军建设并行，要非常好地把握好平衡，否则要么野战部队不充实、全是游击队，打不了胜仗；要么正规军太庞大，根据地太弱，支撑不了军队。

5.部队的指挥员们要学习正规战术。

可以说，这篇讲话的内涵，不止对八年全面抗战中我军有精准的预测性概括，甚至对解放战争中仍然存在的一些不足仍有强烈的指导意义。

比如整编七十四师说我军连排长指挥手段非常原始，以抬放帽子为进攻或停止进攻的信号，效率太低，不能适应步兵、炮兵的基本协同要求。

刘帅这篇讲话早有提及，可惜，由于战争压力太大，没有精力做这样的事。

三、终极途径

刘帅不止这么说，还真正下力气去做了。

1940年5、6月间，中共中央北方局指导129师暨太行军政委员会召开了黎城会议，刘帅再次指出部队正规化不足的问题，并在那次会议之后，进行了一次正规部队大整编。

之前五花八门、各式各样的番号，就是在这次整编中基本消失，凡是能整编为正规部队的，都改编为新编旅。其余则编入各二级军区，作为军区指挥的团。

统一编制是正规化建设的重要方面，不仅是番号简明、层级清楚，其他的好处有很多。

比如针对游击化、地方化的问题，统一编制能很好克服纪律散漫不听招呼的问题。为什么反对旅级战斗单位地方化、地名化？就是要有效地切割，让部队的主官与军区、根据地分隔开，野战部队就干野战部队事，不能一手指挥打仗，一手搞经济、征粮征丁什么的，干扰精力不说，还会严重削弱部队机动性和指战员的战斗意志。

同时还能有效避免部队的山头化，部队统一番号，主官也统一指派，不和地方挂钩，这才能统一指挥统一号令。

虽然后来有些人委婉地批评说，刘帅整编游击队过于激进，导致了1940年到1941年困难。我们自然不用给刘帅过度辩解，在当时的条件下整编游击力量的度本身就很难把握，刘帅不是圣人，出现一点点小的失误可以理解。必须要认识到，当时华北面临困境，主要原因是日军集中力量对抗日根据地的强力扫荡，而不应把锅甩到低估游击战争上来。

这不是瞎说，比如陈赓纵队地位的骤然提升。

中央对野战兵团建设有过明确的指示。皖南事变发生后，中央军委总政治部明确指示：必须用一切努力巩固野战军。129师在1941年初组建了太岳纵队，下辖3个主力旅，陈赓担任司令员。

这是抗战时期最早出现的一支纵队级作战单位，基本与解放战争时期的纵队一致。

八路军总部迅速将其列为总部直辖的作战单位，一年后虽然重新归为129师指挥，但其担负的作战任务往往具有战略意义，实际上仍是八路军总部直接指挥的单位。

解放战争中，陈赓所率部队又最早升级为兵团，作为中央直接指挥的亚野战军级战略单位，可以说最早的发端就是1941年初的升级整编。

刘帅战略眼光之深远、军事谋划之准确，此可为典型代表。

1945年9月抗战刚一胜利，晋冀鲁豫军区立即组建了5支野战纵队，在其他战略区还在慢慢悠悠扩大军区的同时，刘伯承已指挥大军连续取得上党、邯郸等战役的辉煌胜利，惊艳世人，大兵团作战之模式在晋冀鲁豫已经相当成熟了。

唯一能与之媲美是粟大将在华中力主建设野战军，把几个主力师、旅集中起来建成野战纵队。奈何粟大将当时地位苦不甚高，若有刘帅这样方面之帅的地位和威望，恐怕华中根据地就丢不了了。

很多军事爱好者讨论解放战争史时，被孟良崮战役、莱芜战役、三下江南四保临江、宜瓦大捷等经典战役吸引。对军队正规化建设的问题缺乏必要的关注，其实这些掩藏在水面下的才是真正决定战争胜负的根本性问题。

正规化建设究竟魔力在哪？

简而言之：

1.让指挥关系制度化规范化，抹去将领个人色彩，谁来都能指挥。

2.摆脱时空约束，比如有些游击队只能围着根据打转转的根本限制。

3.提高诸兵种协同作战的能力。

4.使人与武器结合的更加科学和充分。

5.对不同战争条件的普遍适应性。打强敌还是弱敌，国内作战还是国外作战，立体战争还是平面战争，都要能在最短时间内适应。

刘伯承从抗战向解放战争过渡，适应的最快，几乎无缝过渡，根子就是人家从1938年就开始着手。

一定程度上讲，刘帅这方面虽然强，但当时大环境比较特殊，并没有多少人真正意识到正规化建设的好处，各大战略区也缺乏必要的联系沟通以及互相学习，所以五花八门的编制番号一直存在，给后世军史爱好者带来无穷麻烦。