现在我国是一个枪支管制极为严格的国家，所以一旦听到“枪击案”大家似乎都会格外关注，甚至觉得不可思议。
可能令人难以相信的是，在2017年时，我国攀枝花确实发生了一起枪击案，这起枪击案最令人惊奇的地方是，是枪击案的凶手和受害人都是政府官员，枪击案发生的地点则是攀枝花市会展中心，当时市政府正在召开一项全市会议。
是什么导致了这起案件的发生？
· 市级会议发生枪击案
2017年1月4日，元旦刚过，几声枪响打破了攀枝花的新年氛围。在我国，枪支管制十分严格，有人说，中国人在外国听到枪声，都会以为是在放鞭炮，甚至还会想去看热闹，还曾发生过中国人想看热闹，被外国警察劝退的事情。
而在中国，有人放鞭炮大家想去看热闹，有枪击案，大家更想“看热闹”，毕竟我国确实很少发生枪击案，一旦发生了，大家都会当成“大案要案”，更会想知道“怎么了”“为什么”。
攀枝花几声枪响之后，网络上充满了对此事的关注和好奇，有人在问攀枝花到底发生了什么“大新闻”，也有人在“解释”说是“官场火拼”，局长打死了市委书记，还有一名市领导在抢救。
网络上流传的现场图片则显示，事发现场停满了警车，还包括好几辆武警车辆，看起来确实很大阵仗，大多数网友见到此类场面，恐怕都是在影视剧里，根本没想过会在现实中见到此类场面。
后来公开的信息显示，虽然并没有网络上说得那么夸张，但事情大体是真实的。1月4日上午，四川省攀枝花市正在会展中心召开全市战略资源试验区领导小组会议，市委、市政府的主要领导都参与了这次会议。
当天10:50左右，会议尚未结束，该市国土资源局局长陈忠恕突然冲入会场，举起枪就对着市委书记、市长连开5枪。幸运的是，陈忠恕的枪法实在也不怎么样，他闹出了这么大的动静，最终只造成市委书记张剡、市长李建勤受伤，两人被送往医院抢救，经医生检查后，两人没有生命危险。
随后，陈忠恕逃窜至会展中心地下二层，可能是因为觉得自己无路可逃，就在那里自杀身亡了。
现场目击者表示，枪响确实很像是“放鞭炮”，一开始，大家只看到陈忠恕冲进会场，后来听到了“鞭炮声”，大家都还没反应过来。直到有人看到陈忠恕手上有枪，才意识到发生了什么，大多数人开始四处逃窜、寻找地方躲避。
那么，陈忠恕作为国土资源局局长，为什么放着“大好前程”不要，要干出这种违法乱纪的事情，最后还选择了自杀呢？
因为陈忠恕已死，此案的真相我们恐怕只能依靠推测来拼凑。
· 凶手是国土资源局局长
陈忠恕出生于1962年，是四川自贡人，他的家庭条件一般，不过家里还是坚持供他读书。1980年，陈忠恕进入自贡师范专科学校学习化学，毕业后进入攀枝花市盐边县中学担任老师。作为一名老师，陈忠恕干得还是不错的，他很快被学校提拔为教研组长，这至少证明，他的专业能力还是有的。
不过，显然陈忠恕并不满足于只当一名老师，他还有更高的目标和追求。1988年，26岁的陈忠恕进入了盐边县文教局工作，他的仕途也正是从此起步的。
简历显示，在文教局工作2年之后，陈忠恕被调至纪委监察局工作了10年之久，其间还被组织选中去四川省委党校法律专业进行在职学习，并取得了党校的本科文凭。
从这件事情可以看出，陈忠恕在纪委监察的职位上干得还是不错的，至少组织上也有意让他加强学习，并对他进行提拔的。
或许，陈忠恕被选入纪委监察局与他的性格和脾气也有一定的关系。有一件事情可以说明这点，事发后有知情人士透露，陈忠恕在一次会议上，因为参会人员没有按规定调静音或者关手机，在会上手机居然响了，让陈忠恕极为生气，当场就把那人的手机摔在了地上。
从负面角度来看，陈忠恕脾气火爆、为人倔强，这种处理事情的方式确实很难为人所接受。但如果从比较积极的角度来看，这从某个方面反映出陈忠恕也有较强的“规则意识”，可能组织最初就是看中了这点，才让他去往纪委监察局工作的。
只不过，没想到的是，陈忠恕受到金钱和权力的腐蚀之后，忘却了“规则意识”，只剩下了脾气火爆。
2001年，陈忠恕调任攀枝花市米易县委常委、组织部长，随后逐步晋升至攀枝花市东区区委副书记、区长、党组书记。事发时，陈忠恕的职务是攀枝花市国土资源局党委书记、局长。
2015年，陈忠恕曾被评选为“全国国土资源管理系统推进依法行政先进个人”，相关报道显示，陈忠恕在2013年上任国土资源局局长后，一个月就跑遍了全市国土资源系统，还强调“要保证权力在阳光下运行”，大多数人对他的这一行为都表示了认可。
而在被评为先进个人后，陈忠恕还“谦虚”地表示这是更大的责任和动力，要继续努力为人民服务。
可没想到的是，贪腐行为最终将陈忠恕送上了绝路。
· 是什么导致了这一切？
其实，国土资源部门本来就是一个很容易发生贪腐行为的部门，攀枝花市的国土资源部门更是如此。
攀枝花市是我国重要的矿业基地，当地矿藏丰富，其中伴生钛的储量高达4.25亿吨，占全中国储量的93%，而其伴生钒的储量更是达到了1038万吨，虽仅占全国的63%，但储量居于全国第一、全球第三。
因而，攀枝花市国土资源局局长的这个位置绝对是一个“肥差”，根据媒体报道显示，在事发前，攀枝花纪检部门就已经开始对陈忠恕进行调查，而纪检工作经验丰富的陈忠恕“敏锐”地发现了这一点，后来的通报显示，陈忠恕也是因此才会开枪杀人。
在枪击案中受伤的攀枝花市市长李建勤事发时履新不久，他是一名从国土资源部执法监察局“空降”到攀枝花的干部，曾经处理过国土领域许多全国知名的贪腐案件，组织派他到攀枝花的目的恐怕是明确的。而就在事发前两个月，攀枝花市委就开始对国土资源局的反腐工作开展了效果评估。
当时，陈忠恕表示反腐工作取得了“初步成效”，但显然李建勤对此并不一定完全相信。因为就在2016年10月，攀枝花市东区检察院还在办案时发现陈忠恕涉嫌违规收受贵重礼品，后来，因为其他违规行为，攀枝花市纪检部门也对陈忠恕展开了调查。
真正“刺激”陈忠恕动手的恐怕是时任攀枝花食品药品监督管理局副局长钟正明的落马。媒体报道显示，就在事发前一天晚上，钟正明刚刚被查落马，而在调入攀枝花市工作之前，钟正明一直都在米易县任职。
或许大家还记得，陈忠恕也曾在米易县任职，实际上，两人在米易县的工作多有交集，还曾是上下级的关系，或许陈忠恕正是担心钟正明落马之后会交代与其相关的犯罪情况，才会“一不做二不休”开枪杀人。
警方通报显示，尽管陈忠恕在枪击案后就开枪自杀，但多种证据显示，陈忠恕已经知道自己因为涉嫌违纪而受到了检察机关的调查，他对此心怀不满、心生恐慌，同时，还将这种不满转嫁到了市委书记和“空降”的市长身上，便在市委、市政府开会时，带着他非法持有的枪支冲入会场、报复杀人。
事实上，陈忠恕这种做法也是旁人很难理解的，想要“逃避审查”的心理很容易理解，但为了“逃避审查”就在光天化日之下持枪杀人，这简直就是害怕自己的罪行坐实不了。或许，这也是因为陈忠恕脾气火爆，一时钻了牛角尖才会做出如此愚蠢的举动，但这也不过是我们的推测，陈忠恕到底为什么要这么做，恐怕我们再也不能得到确切的答案了。
幸运的是，陈忠恕的冲动之举并没有带来更加恶劣的后果。受伤的张剡和李建勤都没有生命危险，枪击案后几天，两人都恢复了正常工作。媒体报道显示1月14日，市委书记张剡和市长李建勤就分别到当地的煤矿、加油站进行安全检查工作。
此后，张剡和李建勤也一直正常履职，并按部就班地升职。公开简历显示，2017年之后，张剡历任四川省委副书记、四川省政府秘书长、成都市政协主席等职务；李建勤则历任攀枝花市委书记、广安市委书记、四川升为教育工委书记、四川省政协秘书长等职务，如今，李建勤已经调离四川。
这起案件警示我们，进入体制内，最重要的是“为人民服务”，在我们现在的反腐力度之下，如果要伸手拿钱，最终都是会被查获的，触碰党纪国法的后果，恐怕谁都不想承担。
参考资料：
四川省政协秘书长李建勤已调离四川 此前任攀枝花市长时曾遭遇枪击
射书记市长的“枪手局长”陈忠恕
