今年,国央企的数量可能还会减少

明说这地产 2024-02-09 20:49:14

自从国改启动以来,国央企的专业化整合重组就一直在提速,整个2023年国央企的重组事件频密得惊人。

据Wind数据显示,2023年全年,国有控股上市公司并购重组事件共发生2496起。其中,央企控股上市公司并购重组683起,地方国企控股上市公司并购重组1813起。

去年所有A股上市公司共完成了重大重组事件65起,而其中涉及国企的重大重组多达41项,占重大资产重组完成量的63.08%……

然而,这个趋势非但不会减缓,反而会在今年继续提速。

日前国务院国资委近期明确提出,2024年是新一轮国企改革深化提升行动(2023—2025年)的攻坚之年,要力争完成70%以上主体任务。

而市场化整合重组,则是本轮国企改革的重点任务。

所以我们能看到刚开年,就有中钨高新、宝钢股份、广晟有色三家央企启动了市场化资产整合重组。今年才过了短短一个月,已有超过18家涉及国企的重大重组事件披露。国央企的重组整合,提速趋势十分明显……

央企重组整合事件频出

在服务国家战略目标下,加速布局战新产业

国央企重组整合的加速趋势其实早有预告,去年10月,国资委就已经召开过中央企业深化专业化整合加快推进战略性新兴产业发展专题会。

会议上有23家企业单位、14组专业化整合项目集中签约。第一批签约的,是中央企业之间的8组专业化整合项目;第二批签约的,是中央企业与地方国资委、企事业单位之间的6组专业化整合项目。

项目涵盖了矿产资源、医疗机构、新型基础设施、生物技术、智能网联汽车等多个关键领域,其中不少是战略性新兴产业资源整合与合作的典型案例。

国务院国资委党委委员、副主任王宏志当时在会上明确表示,专业化整合是加快发展战略性新兴产业的重要途径、关键举措和有力抓手。

在《中央开会明确,央企又有新任务》一文中,小明详细解读过前阵子的央企负责人会议。其中优化国有资本布局、加快发展战略性新兴产业,确实是今年国央企最重要的任务之一。

可以说在新一轮国企改革深化提升行动以来,中央对未来国资企业的发展导向,已经进一步明确了。国央企加快抢占战略性新兴产业、加速培育新成果,对于服务国家战略会起到关键作用。

所以这一轮国央企并购重组的提速,目的性会非常强,就是要通过专业化整合扩大在战略性新兴产业领域的布局,提升对新兴产业链的控制力和影响力。

从去年至今年初,确实有越来越多国央企市场化重组事件,都是奔着战新产业去的。这大概率也会替代传统的纵向整合,成为今年国央企重组的主基调。

据国资委数据显示,我国中央企业去年全年在战略性新兴产业领域完成投资2.18万亿元、同比增长32.1%。

同时,在央企控股383家上市公司中,已经有154家处于战略性新兴产业,占比超四成,

在战新产业的布局上,央企已经完全跑出加速度。

此外,国央企并购重组的另一个特征是高度聚焦于核心主业来展开。优势企业不断通过横向并购扩大市场份额,同时开展纵向并购来补完产业链布局,进一步将主业做优做强做大。

关于这一点,小明同样在《中央开会明确,央企又有新任务》一文中做过分析,增强核心功能、提高核心竞争力,是这接下来国央企高质量发展的核心目标。

去年年初中直股份收购昌飞集团、哈飞集团100%股权事件,就是一个典型。中直股份本身主业是为国内各型直升机提供零部件,并研发制造民用直升机、各类通用飞机。

昌飞集团隶属于航空工业集团,是我国直升机科研生产基地和航空工业骨干企业;哈飞集则团专注于直升机整机、部件制造等领域。

通过这次重大并购重组,中直股份整合了航空工业集团在直升机领域的总装资产,将显著提升直升机领域的创新研发和产业链控制力。

刚开年披露的中钨高新、宝钢股份重组和并购消息,也是一样的。

中钨高新将购买五矿钨业、沃溪矿业合计持有的柿竹园公司100%股权,柿竹园公司主营业务为钨、钼、铋、萤石等多金属矿的采选,钨精矿冶炼加工和铋系新材料研发。

这次并购能为中钨高新补全集钨矿山、钨冶炼、硬质合金及深加工的完整钨产业链,进一步强化企业的核心功能、提升核心竞争力。

宝钢股份则披露,将收购山钢日照48.61%股权,这同样也是围绕做强做优钢铁主业、增强核心功能目标下的行动。

总体而言,央企专业化整合事件都高度聚焦于高质量发展导向下的核心目标,比如服务于国家战略,在重点难点领域加大布局力度、开展专业化整合;又比如加大科技创新工作力度,聚集创新资源、强化科研能力,这也是今年央企负责人会议上明确提出的人物之一;再比如推进布局优化结构调整,提升国有资本、资源配置效率等…

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可以说,当前的央企专业化整合,已经走出了一条逻辑清晰、任务明确的路径,这对于国资企业核心功能与核心竞争力的整体提升,影响将会十分显著。

地方国企整合同步提速

将成为今年的重点工作

央企专业化重组热火朝天,其实也给地方国资企业作出了很好的示范。2023年,全国许多地方国资也同步在加速重组整合。

别只看央企规模大,其实近年来地方国企的壮大也是很快的,尤其是发达地区,地方国资的资产规模绝对不容小嘘。

比如上海地方国资2023年的总资产就已经达到了27.6万亿元,超过北京+广州+深圳的总和,其中囊括了6家世界500强、16家中国500强企业。

所以在新一轮的深化改革提升行动当中,地方国资的目标也是一样的,需要专注于增强核心功能、提升核心竞争力,围绕国家战略实施重组整合是一条必经之路。

在高质量发展目标之下,地方国资也需要对地国企的业务进行全面梳理,将同业企业按照资源要素进行集团化整合,解决地方国企产业线条多、业务散、规模小等等问题。同时也要基于当前各国资企业的定位,盘出资源来集中力量培育壮大本土战略性新兴产业。

所以在过去的一年中,地方国资十分积极地开展了各类重组整合。

比如去年6月,由三家国有企业整合而来的重庆物流集团正式揭牌;7月左右,江苏省政府同意以苏豪控股为基础,对多家江苏省属国企实施重组整合;同样是7月,哈尔滨市政府召开市属国企改革重组整合工作动员部署会议,全力构建“3+6+N”的国资布局体系。经过此次重组,哈尔滨市国资委出资企业集团由原来的14户整合为9户;全年全年,齐齐哈尔市国资委出资企业由33家整合为9家……

当前地方国企地整合重组,有两种比较常见的模式。一种是省内、市内企业之间,依照业务定位“合并同类项”。

另一种是将分散的产业资源整合起来,组建新国企。或围绕新兴产业组建新集团,以形成国资布局。

这个趋势也将坚定地持续下去。今年1月中旬以来,地方两会密集召开,多地提及实施国企改革深化提升行动,是今年国资改革发展工作的重点。戳这里,了解国企资产管理解决方案

其中,整合重组、加快布局战略新兴产业,不出意外地成为了高频词。围绕新一年地方国企专业化整合,多地都有明确部署。

比如四川提出,2024年将新组建数字、科创投资、粮油储备等省属国有企业。

安徽提出,计划推进重点领域战略性重组和专业化整合,加快国有资本向战略性新兴产业投资布局,组建省文旅投资控股集团。

海南则提出,将完成4家省属国企战略性重组和专业化整合,并推动央企在海南设企业、设总部、增投资、增就业…

下一步国央企重组整合将纵横结合

聚焦创新攻坚与内部协同

去年国央企专业化重组,已经热闹十足。而今年中央早已发话了,还要继续加油干!

国务院国资委副主任王宏志曾表示:“下一步,要聚焦横向合并,通过专业化整合增强战略性新兴产业规模实力。聚焦纵向联合,通过专业化整合推动战略性新兴产业上下游协同发展。聚焦创新攻坚,通过专业化整合打造战略性新兴产业关键引擎。聚焦内部协同,通过专业化整合夯实战略性新兴产业发展根基。”

接下来国央企的整合动作不仅将会在产业链上布局地更加深入,而且基于战新产业抢滩布局的需要,整合的对象也可能会更加多元。

过去,传统的、常见的国央企专业化整合,更多以合并同类项式的、为了减少同业竞争为导向的模式为主。但接下来,围绕战新产业推动国资布局,将会成为各类重组整合工作的主基调。

因为发展壮大战略性新兴产业,是新一轮国企深化改革的重点任务。

此前曾有媒体获悉,2023年国资委成立了二十多个工作组,每个工作组负责一个行业,专门支持央企抢滩新的赛道,这一轮国央企在战新产业的布局提速,国资委的决心和投入是巨大的。

具体的布局方向,国资委也明确了:“要加快推动集成电路、工业母机、装备制造、电子信息、医疗健康、检验检测等关键领域整合重组,加大新能源、矿产资源、主干管网、港口码头等领域专业化整合力度,促进国有资本合理流动和优化配置…”

可以预见的是,新一年的国央企重组整合会呈现出与以往不同的面貌,更加突出产业引领,在现代产业领域实现更大突破,比如数字经济、高端装备、新材料、医药健康等等。

可以说国央企的重组整合,进入了全新且更高的阶段。

从过去的合并同类项,到这两年的核心功能与核心竞争力强化,再到未来的产业引领、价值创造,国资企业正在一步一步向着更高远的目标迈进。

结 语

今年,国央企的战略目标、任务与实施路径,是环环相扣。体现在重组整合上,我们可以明显看出中央导向的变化。

要强化核心功能、提高核心竞争力,优化国有资本布局是绕不开的解法。布局战略性新兴产业、服务于国家战略,这些国资委明确定调的年度工作目标,也将成为重组整合工作的核心导向。

2024年,各央企国企之间、乃至于国资与民企的重组整合进程,都会迎来新的高潮,孕育更多机会。

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