山东何不来一场彻底自黑+自省大变革

青记爱观察 2025-02-26 06:18:29

过去几年,顶着“腾笼换鸟”、新旧动能转换任务,山东经济发展并不容易。

比如,山东传统优势的石化、钢铁产业,需要按照“关小建大”的产能置换方式发展,大项目上马的背后,是一批小产能项目的退出。

但与此同时,山东经济仍保持了十足的韧性,为全国稳大盘做出了积极贡献。

2020年-2024年五年间,山东省GDP增幅达到35.4%,在经济四强省份中仅次于浙江(39.3%),高于江苏(33.3%)、广东(27.4%)。

要知道,在去年五经普GDP修订中,浙江2023年GDP核增了3000多亿,比山东的2100多亿高不少。

当然,相比于四经普的被核减1万亿,山东这次表示很知足。

经济增速之外,山东在全国的形象也得到大大地提升。

比如疫情期间山东的各种硬核驰援,在危急关头挺身而出,彰显山东厚重的家国情怀和责任担当。

再如淄博烧烤火爆的夏天,淄博全市倡议“让利于客、让路于客、让景于客”,山东人的淳朴善良、热情好客再次被具象化。

事实上,山东之所以能一次次在关键时刻顶上来,很大程度是因为山东本身为农业大省、钢铁化工等原材料大省。

在全国经济版图中,山东一直担当着“压舱石”角色。

而且,也正是受限于这一产业特点,山东产业转型步子一直缓慢,创新创业土壤并不肥沃。

颇为吊诡的是,这也成为很多人吐槽山东创新活力不足、产业落后的根源。

眼下,随着杭州“六小龙”横空出世和人形机器人、大模型等前沿产业兴起,山东再次成为了吐槽焦点。

有人cue山东酒桌文化、座次文化;有人吐槽山东的考公热……

其实,这些一看就是信手拈来的互联网段子,更多是无意识的调侃,没有必要上纲上线。

与其纠结于这些吐槽与调侃,山东更应该直面自身存在的人才流失、新兴产业缺乏竞争力、营商环境和社会治理等问题,不如趁机来一场彻底的自黑加自省的大变革。

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我们先来为山东这几年遭受的吐槽辩解几句。

很多吐槽的问题,即使是最为发达的江苏、浙江等区域也都存在。

比如,酒桌和座次文化在全中国都是特色,单从白酒消费规模来看,山东还不及河南和江苏。

数据显示,河南白酒消费规模已接近700亿元,是白酒消费第一大省、白酒人均消费量最高省份;江苏、山东白酒消费规模分别为625亿元、600亿元。

再如,考公热早已是全国现象,就算是民营经济发达、创业氛围浓厚的江浙也不遑多让。

据青记此前梳理山东、江苏、浙江三省2019年-2023年省考数据,江苏考公热最突出。

从岗位平均竞争比例和最热职位竞争比例来看,浙江远比山东要竞争激烈。

这里会有很多人抬杠,江浙的报考人数中也会有很多山东人。

关键是就是事实如此,公平竞争下,不正说明山东人更优秀吗?

而且,浙江年轻人向往体制内早已是不争的事实。

2021年10月,杭州本土自媒体“铁头功社”在《浙江的年轻人 越来越向往体制内》一文中曾经详细论述过这一现象,除了考公热,浙江还有编制热:

当年浙江师范大学提前录取的考生,最高分达到了661分。这个分数,能够排进全省前4000名,高于大多数985大学。

而创造了浙师范分数记录的人,正是来自指定委托培养地区的定向生。毕业后,这个学生就能在宁波慈溪,拥有教师编制。

浙江不只是年轻人向往体制内,就连“创一代”也更倾向于让子女进入体制内而非接班。

温州中小企业协会会长周德文说,甚至有温州老板说:

只要让我的孩子去体制上班,即使不发工资都没关系。

此外,山东之所以屡屡被黑,除了无心之举的吐槽,的确有外地媒体的推波助澜。

比如,2020年的苟晶案,最终经过调查的事实与苟晶反映的“两次被顶替上大学的情况”有所出入,但对山东的形象损害已经造成。

这一事件的首发媒体为浙江出版联合集团与阿里巴巴联合打造的新媒体平台“天下网商”,对苟晶虚假和夸大事实的陈述没有没有尽到核实的责任(反过来,如果核实了,这篇稿子就不会有这么大的流量),如今这篇稿子仍在。

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辩解完,我们来直面山东自己的问题,这才是一切问题的根源。

山东的问题在于,的的确确因为部分干部的不专业(可能不是少数),包括对社会治理的不专业、新兴产业培育的不专业、企业和人才服务的不专业等等,由此导致山东社会治理矛盾突出、人才流失和新兴产业竞争力不足等客观事实问题。

以新一代信息技术产业的发展为例,广东、江苏相关产业规模已突破4.6万亿、2.37万亿,浙江产业规模也达到万亿级,而山东产业规模只有5700多亿。

再从广东、江苏、山东、浙江主导产业看,各省2023年规上工业营收TO5产业中,广东、江苏新一代信息技术产业主导地位已十分突出;也同样只有山东TOP5产业全部为传统产业,没有新兴产业。

还是要说,造成这种巨大差距的原因,有山东特有的产业结构厚重等客观因素。

但在具体新兴产业培育如相关项目、人才的引进中,山东服务产业的能力、干部队伍的专业性与广东、江苏、浙江的差距也不是一点半点,这也是事实。

比如,山东何时真正从解决企业实际问题出发、打造“有求必应无事不扰”的营商环境,而不是三天两头往企业跑,搞各种调度和座谈会。

目前看,民营企业座谈会后,浙江、深圳、上海等省市已纷纷打出优化营商环境“组合拳”,让企业轻装上阵。

其中,浙江于2月20日出台《关于严格规范涉企行政检查的实施意见》,明确指出要“综合查一次”,即市县政府加强统筹协调,整合检查对象相同、内容相关、时长相近的计划和任务方案,组织实施“综合查一次”。

深圳正在修改已实施14年的《深圳经济特区中小企业发展促进条例》,并发布《深圳经济特区中小企业发展促进条例(征求意见稿)》,将规范涉企行政监督检查行为列入其中。

同时,深圳还优化法治环境,压缩知识产权相关案件的审理时间,守护科创企业关键核心技术和创新成果,推动科创企业持续健康发展。

其实,包括青岛在内,山东早在去年就已经在深化“综合查一次”改革,进一步规范各级、各部门行政执法行为,切实保护经营主体合法权益,持续优化营商环境。2025年的青岛市政府工作报告中再次明确,开展规范涉企执法专项行动,建立“综合查一次”场景清单。

但为企业提供更精细化、更专业的服务,比如通过企业画像数据精准推送确保企业应享尽享等层面,还有更大提升空间。

青记在《山东改变,该从何处下手?》中曾提到,很多企业都曾向青记反应,诸如民营经济局等部门动辄去企业座谈调研、打电话调度,却对企业反映的问题不解决、不反馈,可能职能部门也是好心,但最终带给市场主体的就是不好的印象,发改科技工信民营等跟产业密切相关的部门,更应该带头尊重企业和人才,为企业和人才做好服务。

3

最后再来说说山东的舆情应对,其实舆情应对永远是最后一环。

很简单的道理,等到形成舆情,已经是压死骆驼的最后一根稻草了,这时候很可能骆驼已经死了。

与其怀着“舆情恐惧、舆情洁癖”的心态去辩解、自证清白,不如主动正视问题、做出改变。

就连浙江,去年也遇到了税收倒查的舆情。

对山东来说,一个可参考的例子是《问政山东》栏目。

自2019年《问政山东》栏目推出以来,山东自曝短板,主动曝光了在营商环境、项目落地、百姓民生等方面问题,却很少有其他媒体借机炒作形成舆情事件。

相反的是,山东不愿意直接面对或者没有及时回应的问题,比如合村并居、顶替入学等,经过外地媒体的报道后引发了舆论对山东经济社会发展的质疑。

当新一轮产业变革到之时,山东更应该主动曝光、主动反思在服务企业、培育新兴产业和吸引年轻人等方面的不足。

更进一步说,山东不如主动来一场彻底的自黑,在被人吐槽之前先主动把自己放到阳光下任由其审视,有则改之,无则加勉。

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这里面有几点很重要。

首先就是如何与企业、与老百姓打交道的问题,尤其是身处一线的干部,如何提升服务能力和应对能力?

其次是对产业发展和区域发展的顶层设计,山东在发展理念上的落后可能不是一星半点。

比如,根据去年公布的2024年国家先进制造业集群竞赛胜出名单,山东只有3个产业集群在本轮竞赛中胜出,目前共有6个集群入围国家先进制造业集群,落后于江苏、广东、浙江,与河北一样。

其根本在于,山东此前在产业集群培育上不注重区域融合、同质化竞争无序竞争严重的问题成了一大短板。

再比如,对济青双核发展定位的问题,山东如何发挥龙头城市引领作用?

这几年,从重磅押宝“强省会”济南,到又提出“强龙头”青岛,山东对青岛和济南定位、支持政策摇摆不定,缺乏培育超级大城市的有力对策。

对比之下,作为同样拥有两个副省级城市的省份,广东和浙江在支持双核城市发展上尽量做到“一碗水端平”,而且是真材实料的支持。

比如,2024年龙年春节假期后的首个工作日,广东将新春第一会放到了深圳举行。

浙江去年4月1日、4月11日接连在杭州、宁波召开省委常委会,专题研究杭州、宁波高质量发展。

浙江当地媒体总结,省委常委会会议,不在省会城市开,这事有多不寻常?答案可能是:20年一遇。

这些动作无不说明广东、浙江等经济大省对区域融合发展的重视。

在蛇年山东新春第一会上,“深化济青都市圈协同联动改革”被列入了今年10项重点改革之一,要求建立协同联动“共推”机制、科创资源“共享”机制、产业体系“共建”机制、基础设施“共联”机制。

这说明,山东也在不断转变发展思路。

但这种发展理念,同时还需要在落地层面加大力度。

比如,相比于省会城市,计划单列市在教育医疗等民生方面存在明显的短板,来自省会的帮助和支持会有立竿见影的效果。

以广东对深圳的支持为例,2021年7月,广东省政府发布《关于支持实施深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点的若干措施》,其中提出,支持深圳推进高水平医院建设。

在补齐医疗卫生服务短板的同时,广东省对深圳的教育资源也十分重视。2020年12月24日,深圳市教育局与直属广东省教育厅的广东实验中学签约,双方合作创办十二年一贯制公办学校——广东实验中学深圳学校(原深圳市第十七高中)。

此前,山东也已经出台多项政策,明确提出在教育和医疗等方面加大对西海岸新区这个山东唯一的国家级新区的支持力度。

在2021年6月山东省政府办公厅发布的《关于支持青岛西海岸新区进一步深化改革创新加快高质量发展的若干措施》中,将“推动优质教育资源在西海岸新区均衡布局,引导省、市属基础教育名校在西海岸新区设立分校”“争取省级综合性和专科医疗机构入驻西海岸新区”列入具体实施举措。

显然,这些文件落到实处还需多方努力。

以教育资源为例,山东省教育厅直属的山东省实验中学、山东省师范大学第二附属中学等优质教育资源如果能实现在西海岸新区、上合示范区等国家级平台布局,对于整个山东吸引外来人口无疑都大有帮助。

但这一2021年就写进省政府文件的事项,直到现在也没有落地迹象。

只有真正正视这些问题并解决这些问题,山东的腰杆才能挺得更直。

莫听穿林打叶声,何妨吟啸且徐行。

竹杖芒鞋轻胜马,谁怕?一蓑烟雨任平生。

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用户10xxx82

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2025-02-26 20:27

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