文 / 本报记者 珠峰
12月17日,美国商务部发布公告,对进口自中国的钨珠做出反补贴初裁,该裁定源自8月6日美国商务部对进口自中国的钨珠发起的反倾销和反补贴调查。
美国对华钨矿企业初裁
初步裁定Luoyang Combat Tungsten & Molybdenum MaterialsCo., Ltd.、洛阳弘固金属科技有限公司、牡丹江北方合金工具有限公司、陕西鑫恒稀有金属有限公司、西安难熔精密金属有限公司、Zhuzhou Oston Carbide Co., Ltd.和ZhuZhou Tungsten Man Materials Co., Ltd.因未参与应诉,税率均为352.20%,株洲科杰新材料有限公司和中国其他生产商/出口商的税率为73.75%。美国商务部预计将于2025年4月28日作出反补贴终裁。
(图源:美国驻华大使馆微博)
12月14日,美国防部宣布通过国防生产法采购办公室向加拿大Fireweed金属公司授予1580万美元(约1.15亿元人民币)的合同,加速加拿大育空地区麦克顿矿场的钨矿开发,以加强美国的钨供应。
该项目的资金部分来源于2022年《乌克兰额外补充拨款法案》的资金,并支持2024年《国防工业战略》中的目标,即扩大对关键矿物国内生产的支持。除美国防部提供的资金外,加拿大自然资源部还向该项目有条件的批准了约920万美元(6715万元人民币)的投资。
12月11日,美国贸易代表办公室宣布对自中国进口的钨制品、多晶硅等产品加征301关税,于2025年1月1日开始生效。今年8月,美国为增加在全球关键矿产的竞争力,派遣研究人员考察韩国最大的钨矿——桑东钨矿,以评估从中国以外地区增加金属钨供应的进展情况。
全球钨矿储量稳定
钨被誉为“工业的牙齿”,其硬度大、熔沸点高、耐高温、耐侵蚀等特点,使其在高端制造领域成为“脊梁”。钨金属不仅被加工成硬质合金工具、钨特钢等,还被广泛应用于交通运输、采掘、工业制造、军工等领域,是加工国之重器的关键工具。
(图源:新华社)
全球钨矿储量从1995年至2023年增长了1倍,总体增长平缓。2001年以前,全球钨矿储量稳定在180万~210万吨,小幅下降。2002年以来,受中国钨矿储量增长影响,全球钨矿储量快速增长至290万吨,此后缓慢上行,处在280万~440万吨之间。
美国地质调查局数据显示,2023年全球钨储量大约440万吨,其中,中国钨储量最高,为230万吨,占全球总储量的52.27%。世界钨供应主要来自中国的生产和出口。2023年,全球钨产量大约78000吨,其中,中国钨产量最高,为63000吨,占全球总产量的80.77%。
中国地质调查局国际矿业研究中心矿业市场研究团队对钨矿定价机制进行研究。全球钨矿储量分布、产量、钨消费领域和地域都较为集中,生产和消费总体呈波动上涨趋势。全球钨矿市场总体经济体量约220亿~245亿元人民币。全球钨矿贸易存在明显空间差异,进口相对集中,出口比较分散。
中国钨矿出口承压
统计显示,当前全球钨消费逐年增长,消费地域与领域相对集中,贸易波动上涨,存在明显空间差异,进口集中出口分散,价格总体稳定。中国为钨矿生产大国、消费大国和进口大国,对钨价有一定的影响力,但在产业链上下游存在差异。我国拥有完整的钨产业链,但整体结构不均衡,中低端产品产能过剩,高端产品与国外相比还存在较大差距。
(图源:新华网)
为保护和合理开发优势矿产资源,按照保护性开采特定矿种管理相关规定,自然资源部继续对钨矿实行开采总量控制。8月1日,自然资源部发布了钨矿开采总量控制及2024年指标,尽管开采总量控制指标较2023年有所上涨,但是供给端依然偏紧。
据海关总署消息,从钨制品出口总量看,1~9月中国出口钨制品约1.64万吨,累计同比-9.7%,其中9月中国出口钨制品1746吨,同/环比为-16.9%/持平。1~9月中国钨制品出口量整体承压,同时中国对东南亚等新兴市场的出口量增长明显。
据Almonty,全球高端装备需求占钨下游消费量的10%。2013年和2018年的两次评估中,美国国防部已将钨纳入关键材料清单,2024年4月生效的欧盟《关键原材料法案》中同样将钨列入“关键矿产”,钨的战略重要性日益提升。据USGS统计,按金属量算,美国钨库存已从1960年代约6000吨高位降至2019年的1050吨。
当前海外钨库存已处于历史低位,叠加全球地缘政治风险逐步抬升,各国提升钨“安全库存”的需求日渐迫切。