1949年，新中国成立，版图上却少了外蒙古这一大片土地。那可不是新政府的决定，国民党政府在1946年就已承认其独立。建国后，毛主席曾两次提出收回，但都未能成功。外蒙古这块祖上传下来的地，为何最终留不住？
喇嘛选了家，结果越走越远清康熙二十八年，准噶尔部的噶尔丹挥军逼近外蒙古。面对压境兵锋，身在库伦的哲布尊丹巴活佛做出了一个决定：归附中国。
这不是随便一拍脑袋，而是基于实实在在的政治考量。当时的外蒙古贵族面前摆着两条路，一是靠向俄国，二是投靠清朝。他们最后选择了有共同宗教信仰、经济繁荣、文化相近的中国。
从那时起，外蒙古正式纳入清朝版图。清廷在库伦设立办事大臣，驻兵守边，还定期组织军事演练，以确保边疆稳固。直到1911年，这块草原始终是中国的一部分。
转折点发生在1911年10月10日。武昌首义爆发，全国各地纷纷响应，满清政权土崩瓦解。中央政府瓦解的同时，边疆各地也开始“自谋出路”。
12月，外蒙古在沙俄全力支持下宣布独立，成立所谓“大蒙古国”。沙俄从中牵线搭桥，幕后撑腰，还送上了“见面礼”：15000支步枪、750万发子弹、15000把军刀。
不仅如此，俄国还在中蒙边境调集十五万大军，威慑清廷。12月4日，清朝驻库伦办事大臣被30名俄国哥萨克兵请出蒙古边境。随后，外蒙古与俄国于1912年签署《俄蒙协约》，沙俄获得驻军、培训军队、阻止中国驻军等一系列特权。
北洋政府时期，中国试图通过外交手段稳住局势。1913年3月，中国与俄国签署《中俄声明》，承认外蒙古“自治”地位，但不承认其“独立”。1915年，又签署《中俄蒙协约》，在形式上继续维持中国宗主权，实则外蒙古越来越脱离控制。
变局发生在1917年。苏俄爆发十月革命，新政府宣布废除沙俄与中国签署的所有不平等条约。外蒙古失去靠山，急忙致电北京，表示愿意恢复清朝旧制，重新归附中国。
1919年11月，北京政府派徐树铮将军率部进入库伦，设立“西北筹边使公署”，宣布废除“自治”，重新收回外蒙古主权。
这一次回归，被誉为“中兴一举”。孙中山特意发电致贺，朝野振奋，外蒙古王公们也集体表示忠诚。但这种“重修旧好”的好日子，只维持了不到两年。
1921年，苏俄再度出手，扶植蒙古人民革命党，派出“志愿军”进入库伦。徐树铮率部虽英勇抵抗，终因寡不敌众，被迫撤离。7月，“蒙古人民共和国”正式成立，成为苏联控制下的第一个“社会主义盟国”。
这一次，外蒙古从中国版图上真正意义地“走远了”。而中国，则在战乱不断的年代里，再无力顾及这片北方的辽阔草原。
蒋家父子出大招，结果还是凉时间来到1945年6月。抗战进入尾声，中国作为战胜国的地位开始逐渐确立。蒋介石敏锐地意识到，要借着胜利之机，彻底解决北方边疆问题。为此，他派出最信得过的人——长子蒋经国和外交部长宋子文，前往苏联进行一场“关键性谈判”。
蒋经国此行意义非凡。他本人早年曾留学苏联，对苏共体系了如指掌。此次任务，就是试图说服斯大林取消对外蒙古的支持，使其回归中国。
当时的背景非常复杂。1945年2月的雅尔塔会议上，苏联与美国、英国达成秘密协议，苏联承诺对日作战，但条件之一就是中国承认外蒙古现状。这意味着中国若不点头，苏联可能不出兵东北，影响战后格局。
蒋经国和宋子文抵达莫斯科，展开为期数周的交涉。他们提出三个核心要求：一、苏联必须明确支持中国对外蒙古的主权；二、取消外蒙即将举行的“独立公投”；三、中苏未来关系以互不干涉为原则建立新模式。
苏方的态度并不积极。斯大林政府多次重申，“外蒙古人民有权自行决定国家未来”。并强调，“公投”已进入准备阶段，无法撤回。
1945年10月20日，外蒙古举行“独立公投”，结果公布为“99.8%支持独立”。而此时中国政府既不能派员监督，也无力实地查验公投公正性。1946年1月5日，蒋介石政府最终在《中苏友好同盟条约》中被迫承认外蒙古为独立国家。
蒋介石在1953年的国民党“七大”上深刻检讨此事，称：“虽然这是中央一致决议，但我愿负全责，是我的责任，也是我的罪愆。”这不只是一句自责，更是一个大国在动荡时代中力不从心的写照。
外蒙古自此正式在国际上确立独立地位。尽管蒋经国和宋子文竭尽所能，但终究敌不过雅尔塔会议后的既定格局。中方在外交战场的“最后一搏”，功亏一篑。
毛主席亲自开口，斯大林却当没听见1949年10月，中华人民共和国宣告成立，标志着中国进入一个全新阶段。新中国成立初期，毛泽东对于国家统一问题高度重视，外蒙古问题被重新提上日程。
第一次尝试发生在1950年初。毛主席在西柏坡接见苏联特使米高扬时，直言不讳地提出：“外蒙应当回归中国。”这是新中国尚未正式与苏联建交前夕的一次战略交锋。
彼时，中苏关系正在迅速升温。毛泽东不久后亲赴莫斯科，与斯大林会谈，签署《中苏友好同盟互助条约》。然而，在谈及外蒙古问题时，苏联态度强硬，坚持“尊重蒙古人民选择”，并强调“现状已成定局”。
出于战略现实考虑，中国没有在此问题上过度坚持。国家刚成立百废待兴，苏联是当时唯一的大国盟友，在经济和技术上援助巨大。毛主席最终选择暂时搁置，保全大局。
第二次尝试发生在1956年前后。这段时期，中苏仍处于蜜月期，但毛主席通过内部渠道再次提出“外蒙应归中国”的立场。这一次，不是公开提案，而是通过高层交涉与文化宣传方式释放信号。
苏联方面依然无动于衷。此时，蒙古人民共和国已稳固存在十余年，并在苏联全力扶持下发展“社会主义模式”。其国内政权、军事结构、经济体系全面依赖莫斯科，回归已无现实基础。
1961年，蒙古加入联合国，成为国际社会普遍承认的主权国家。这一步，彻底堵死了外蒙古回归中国的道路。
毛主席此后再未公开提及此事，但每次看地图，他总会停在北边那片辽阔草原前若有所思。那不仅是一块土地，更是一段未竟的历史遗憾。
毛主席的两次努力，皆因国际格局和地缘政治复杂而未果。外蒙古的“出走”，终究成为中国现代史上无法逆转的事实。而这片曾在清朝旗帜下飘扬两百多年的土地，从此成为一个“独立邻国”。
参考资料
俄档案：毛泽东曾两次要求外蒙古回归中国(图)-凤凰-2008年03月26日
外蒙独立始末：国民党政府在联合国唯一一次反对票-新浪军事-2014.08.27
安迪ampamp朵拉
清朝一灭亡，外蒙马上独立，可见早就蓄谋要当叛徒了