【清代与西藏的第一阶段仍是奉行间接管辖】
在西藏的历史上，就只出现过一个特别强大的王朝，那就是吐蕃王朝啦。到了唐僖宗乾符四年（也就是公元877年的时候），平民起义军干了件大事，他们把赞普王陵给挖开了，还到处追杀王室成员和那些贵族呢，这么一来，吐蕃王朝就彻彻底底地完蛋了，彻底崩溃掉啦。从这往后的370年里呀，在整个青藏高原这块地方，一直都没能再建起那种大型的、能统一管理的政权，所以呢，这段时间在历史上就被叫做分裂割据时期咯。
忽必烈建了大元当元世祖之后，西藏就成了元朝统治下的一块儿地方，那时候叫“乌思藏”，这就意味着西藏正式被归入中国的版图啦。
朱元璋建立明朝之后，在元代相关做法的基础上做了些改变，通过“分封”这种方式来明确明朝和西藏各个教派以及地方势力之间的隶属关系。不过呢，不管是元代也好，明代也罢，对于西藏都是采取间接管理的办法，不在那儿驻扎军队，也不设置官员，虽说名义上西藏属于中国的版图范围，可实际上还是有点像藩属那样的情况。
崇德四年那时候，皇太极安排使臣去了西藏，还给西藏那边的最高宗教领袖送了封信，信里让人家挑些高僧到盛京来传扬佛教。皇太极干吗派人跑西藏去呢？很明显啊，就是为了护着刚弄起来的大清政权，通过和蒙藏那边联络联络，好让自己的实力变得更强些。
崇德七年的时候，西藏选派的高僧到了盛京。和硕特部顾实汗，他可是厄鲁特蒙古三部之一，也是黄教寺院的领袖人物，另外还有藏巴汗等好多方面的人物，都主动去跟清王朝拉关系。他们心里头想着要借着清朝的力量，把那些跟自己不对付的人给弄掉，好把自己已经有的权势再给稳固稳固。这么看来，在这一时期呀，两边建立起联系，那就是互相利用罢了。
就在顾实汗抵达盛京的那一年，他把藏巴汗地方政权给消灭了，就此成了西藏地区实实在在的统治者。顾实汗手里攥着当时西藏地区的军权、行政权以及司法权，还在西藏设置了“第巴”当作最高行政长官，那时候的第巴就是达赖五世呀。
清朝入关之后，那会儿正跟农民军以及南明政权争得火热呢，可即便这样，和西藏地区那边的联系一直都没断过。就在顺治元年的时候，多尔衮发了诏书给蒙藏地区的王公们，还有那些宗教界的大喇嘛，宣告清朝对西藏开始行使统治权啦。
顾实汗以及西藏的那些贵族，他们对清王朝的态度可不含糊，明明白白地表示乐意接受清廷的管辖统治。在顺治二年的时候，由西藏僧俗领袖所派出的贡使到达了京师，这些贡使还对顺治帝定都北京这事表示拥戴呢。
在当时那种状况下，多尔衮其实并没有本事直接去统治西藏。不过呢，考虑到顾实汗以及西藏贵族的态度，多尔衮琢磨出了一个应对的法子，那就是借助和硕特蒙古的首领顾实汗来对西藏搞间接统治。
在顺治九年的时候，达赖喇嘛五世到京城来拜见顺治帝。等过了一年，达赖五世要返回西藏了，这时候顺治帝就给达赖五世封了个称号，叫“西天大善自在佛所领天下释教普通瓦赤喇怛喇达赖喇嘛”。就从这开始，定下了一个规矩，那就是往后历代的达赖都得经过清朝中央政权来进行册封才行。
在同一时间，顺治帝把顾实汗册封为“遵行文义敏慧顾实汗”。这一做法的意图特别明显，那就是通过借助顾实汗手中的政治权力以及达赖拥有的宗教权力，来确保西藏不会出现动乱的情况。
【第二阶段是利用西藏贵族实行直接统治】
在和硕特汗统治西藏的那40多年期间，其统治地位向来是比较稳固的。打从康熙二十年一直到二十二年，拉达克战争爆发了，这之后呢，黄教集团跟和硕特部的那些贵族之间的关系啊，就一天比一天变得更糟糕了。
在和硕特部顾实汗以及五世达赖离世以后，矛盾冲突愈发厉害起来。为了能把西藏地区统治得更牢固些，康熙四十八年那会儿，康熙帝头一回安排官员进到西藏去处理当地的事务。到了康熙五十二年的时候，康熙帝又派人进藏，把五世班禅罗桑益喜册封为“班禅额尔德尼”，打这往后，班禅在西藏政教方面的地位就被正式确定下来了。
康熙帝采取的那些措施，也没能让西藏不稳定的状况得到改变。在康熙五十六年的时候，准噶尔部打进了西藏，还把和硕特汗王给弄死了，这一下就在西藏那片地方搅和得乱七八糟的，给西藏的老百姓带来了特别大的灾祸。
康熙五十七年还有五十九年的时候，康熙先后两次大规模调集军队进到西藏去平定叛乱。等把准噶尔的势力给赶走之后，就借着这个机会把和硕特部在西藏弄起来的地方政权给废除掉了。然后改成由朝廷直接指派好几个噶伦来负责西藏那边的政务事儿，这么一来，朝廷对西藏的管理就进一步加强了。
康熙帝搞的那个措施就实行了六年而已。到雍正五年的时候，西藏的那些高层贵族因为争最高权力闹起了内讧。瞅着西藏高层集团不和睦这状况，雍正帝就指派内阁学士僧格、副都统马喇去当驻藏大臣，让他们到西藏盯着当地的政权，顺便调解一下高层之间的矛盾。
不过呢，雍正派出去的驻藏大臣还没到地方呢，西藏那边就闹起了一场持续了一年的“卫藏战争”。西藏这边政局有了变动，这就让雍正帝得重新琢磨琢磨对西藏的施政办法了。他把西藏的事儿和准噶尔的事儿放到一块儿合计，全盘考虑了一下，接着立马就派兵进西藏了。
清军进藏之后，很快就把战乱给平定了，还以叛逆的罪名把阿尔布巴那些人给处死了，接着封贵族颇罗鼐作贝子，让他来总管西藏这边的政务，另外也采取了好些办法去削减西藏当地的势力。
在雍正六年的时候，雍正下了命令，把理塘、巴塘这些地方划分到四川那边去，还把中甸、阿墩子、维西等地方划给了云南，就这么着，把西藏的辖区范围给明确下来了。也是在这同一年，雍正又安排驻藏大臣进到西藏去了。
【第三阶段是对西藏管理制度的完善】
颇罗鼐一直对清王朝忠心耿耿，在乾隆四年还被封作郡王呢。可他儿子珠尔墨特那木扎勒就不是个让人省心的主儿，这小子不光和达赖喇嘛起冲突，跟驻藏大臣也处不来，还反对清廷管着西藏，心心念念想着割地搞自治那一套。
乾隆十三年的时候，珠尔墨特那木扎勒搞起了谋反那一套，他手底下的人把驻藏大臣给杀害了。乾隆就派了大批的军队再次进到西藏去平定这场叛乱，最后珠尔墨特那木扎勒被抓住并且杀掉了。
在把叛乱平定下来之后，乾隆就不再沿用之前在西藏封授郡王的做法了，而是正儿八经地把管理西藏行政事务的权力给到了达赖七世，这么一来，政教合一的制度也就确立起来了。并且呢，乾隆还安排军队长期驻扎在西藏，这就意味着清朝针对西藏实施管理的各项制度大体上已经很完备、很成熟了。
在乾隆二十二年的时候，七世达赖去世了。乾隆心里头担心西藏的那些贵族会借着这个机会擅自揽权，然后惹出些乱子来。所以呢，他就下令让第穆呼图克图先代替达赖喇嘛行使职权，就这么着，在西藏开始设立起了摄政制度。
在乾隆五十八年的时候，就是第二次把喀尔喀入侵给平定了之后，乾隆开始下大力气对西藏的政治还有宗教方面的制度进行改革，然后制定出来了《钦定西藏章程》，还对外颁布了它。就因为这个章程的颁布，意味着清王朝在西藏这块的施政已经全面变得完善起来了。
西藏一开始是间接被管辖着，后来变成直接管辖了，到最后相关的管理制度也变得很完善，这整个过程经历的时间可不短呐。多亏了康熙、雍正、乾隆这三代帝王在这事儿上费了不少心思、下了不少功夫，西藏才真正被纳入到清王朝的政权体系里头。跟元代、明代比起来，清朝在这方面做出的历史贡献那明显是大多了。
