3月5日上午，第十三届全国人民代表大会第五次会议开幕，国务院总理李克强作政府工作报告。

记者注意到，政府工作报告多次提到民众所关心的医疗健康话题。“居民医保和基本公共卫生服务经费人均财政补助标准分别再提高30元和5元”“实现全国医保用药范围基本统一”……

而在今年的全国两会上，医疗健康话题也多次出现在代表委员们的提案议案和相关建议中，涉及儿童健康、疫情防控、罕见病治疗等方方面面。这些声音背后，既饱含着人们对美好生活的期待，亦记录着我国医疗健康事业正在经历的一场深刻变革。

事关下一代

推动儿童青少年健康事业长远发展

儿童青少年健康事关祖国的未来。近年来，推动儿童青少年健康事业蓬勃发展一直被代表委员们所关切。

今年两会上，代表委员们提出了“二级以上医院开设青少年心理健康专科”“积极探索儿童青少年近视防控新模式”等相关建议，展现了我国儿童健康事业发展的蓬勃生机。除此之外，事关儿童青少年健康的还有这些声音……

建议加强儿童健康体检服务体系建设

近年来，全国人大代表、河南省儿童医院院长周崇臣一直持续关注儿童青少年群体的健康。

周崇臣在调研过程中发现，虽然我国0-3岁、3-6岁、7岁以上儿童每年都开展体检，但没有在全国规范普及，且农村普及率相对较低。

今年两会，他提出“关于加强儿童健康体检服务体系建设”的建议。

周崇臣指出，与成人相比，儿童体检项目单一，缺乏符合不同年龄段生长发育特点的标准、方案、指南，儿童健康大数据开放共享、深度挖掘和应用也缺乏规范支撑。“由此可见，加强儿童健康体检服务体系建设十分重要和必要。

建议将抑郁症及心理咨询纳入医保门诊

“目前我国抑郁症呈低龄化趋势，要警惕把青少年抑郁症当做青春叛逆来对待。”全国人大代表、科大讯飞股份有限公司董事长刘庆峰关乎儿童青少年的心理健康。

他建议，建立心理健康服务平台和抑郁症智能筛查平台，为全国中小学进行全量筛查。同时，将抑郁症及心理咨询纳入医保门诊慢性病病种。

建议近视率作为双减考核指标

近年来，青少年近视率居高不下，呈现低龄、深度近视的趋向。去年，教育部等十五部门联合印发《儿童青少年近视防控光明行动工作方案（2021—2025年）》，提出到2030年，实现6岁儿童近视率控制在3%左右的目标，小学生下降到38%以下，初中生下降到60%以下，高中阶段学生下降到70%以下。

全国政协委员、上海市教委副主任倪闽景在提案中建议，把近视率作为学校和地区教育质量考核的重要指标，如果不达标，学校和区域领导要被严肃追责，“抓这个指标要像中央抓八项规定一样”。他说：“以前我看到过，有校长因学校升学率降低被撤职，以后肯定会看到因近视率上升，区域和学校负责人会被问责。”?

疫情防控成效显著

着力系统总结两年多来抗疫经验

在今年的政府工作报告中，疫情防控问题被多次提及。报告指出，“一年来，疫情防控成果持续巩固。落实常态化防控举措，疫苗全程接种覆盖率超过85%，及时有效处置局部地区聚集性疫情，保障了人民生命安全和身体健康，维护了正常生产生活秩序。”

第十三届全国人民代表大会第五次会议开幕（图片来源：央视新闻 ）

“无论从确诊、死亡的数字看，还是从经济发展的数据看，中国都是世界上防疫工作最成功的国家之一。”十三届全国人民代表大会第五次会议发言人张业遂在回答中外记者提问时表示。

对于疫情防控问题，代表委员们也在两会上积极建言献策。

建议系统总结两年多来的抗疫经验

全国人大代表、中国工程院院士、天津中医药大学名誉校长张伯礼在接受媒体采访时表示，“从当前的整体情况看，我们还应该坚定执行‘外防输入、内防反弹’的防控政策，此外也要坚持‘精准防控、动态清零’的方针。”

张伯礼建议，下一步要在优化精准防控的方案上多下功夫，更精准地划定封控区、管控区、防范区的范围，更严格地执行隔离时间，不能层层加码，尽量减小对其他居民日常生活的影响。要加大老年人、儿童和有基础病的人群的疫苗接种比例。

此外，张伯礼建议，相关部门系统总结两年多来在疫情防控上取得的成绩与存在的不足，将有效的经验补充完善到现有的法律法规、政策制度中。

建议把健康码纳入全国统一管理

“目前，各地健康码不统一、不互认，甚至省内的省、市两级的健康码也有所不同。”今年两会，全国人大代表、广州医科大学附属市八医院感染病中心首席专家蔡卫平提交了《关于健康码全国统一管理的建议》。

蔡卫平指出，在新冠肺炎疫情防控中，健康码的开发与应用是我国“数字抗疫”领域的重要创新，健康码几乎等于“防疫身份证”。

他建议，把健康码纳入全国统一管理，取消各地的健康码。“国家层面统一部署、统一规范、统一管理。全国统一使用同一个健康码，集中收集各地疫情防控信息，打通数据孤岛。”

呼吁社会关切

完善罕见病、癌症医疗保障

每一个罕见病、癌症患者的家庭，都有着很多的无力与艰辛。根据世界卫生组织数据，目前，国际确认的罕见病有近7000种，80%由基因缺陷引起，约50%在出生或儿童期即可发病，30%会在5岁之前去世，仅有约1%的罕见病有有效治疗药物，而癌症的患病率则更为高发……

这些数字背后，是患者和他们的家庭面临的更为具象的困境。在他们怀着希望求医问诊、对抗疾病的过程中，“罕见病”“癌症”正在被更多人所看到。

（图片来源：@人民网 ）

建议进一步加大罕见病医疗保障力度

“罕见病由于临床上病例少、经验少，导致高误诊、高漏诊、用药难等问题，往往被称为‘医学的孤儿’。”全国政协委员、广西南宁市第四人民医院护士长杜丽群在接受媒体采访时表达了她的担忧——“确诊难、没药用”是罕见病患者患病最初的两大痛点，而罕见病药物研发成本高，用户规模小、产量低，药物上市之后，很多罕见病患者又面临买不起的困境。

针对上述患者痛点，杜丽群建议，继续推进更多罕见病药品通过谈判准入降低价格，通过推进出生缺陷疾病防治来预防罕见病。

同时，建设完善针对罕见病的多层次医疗保障体系。“在医保方面设立‘罕见病诊疗费用包’，DRG（疾病诊断相关分组）单独设立罕见病系列，鼓励开放医疗单位设立专项资金，整合运用医疗保险、医疗救助、商业保险等有效资源，切实减轻罕见病患者用药负担，改善罕见病患者的生活质量。”

建议建立符合国情的癌症早期筛查体系

今年两会，全国政协委员、农工党河南省委专职副主委、河南省肿瘤医院副院长花亚伟提交了一份《关于建立我国癌症早期筛查体系的提案》。

“目前我国在肿瘤治疗方面已与国际先进水平同步，但在肿瘤早筛、早诊、早治方面还存在一定差距。”花亚伟指出。

花亚伟建议，借鉴国内外成熟的癌症筛查经验，结合各地癌症高发的实际情况开展相应早筛工作的探索，按照健康中国行动计划有关癌症防治行动计划当中的相关要求，打造具有中国特色、符合中国国情的癌症早筛体系，切实把防癌关口前移，改变癌症治疗花费巨大的社会现状，更好地为人民群众的生命健康提供更有力的保障。

未来网记者凌萌综合新华社、中国青年报、中国经营报、澎湃新闻、新浪微博等。