中国历朝历代，为了维护封建纲纪，都设有专门的监察机构。最早的“御史”是史官，常在帝王左右做记录和办理文书的工作。从秦代开始，御史大夫位列三公，成为国家行政机关中的一个重要官员。
隋唐之后，在六部之外增设御史台，负责对官员进行监察。明洪武十五年，改御史台为“都察院”，清沿明制，于崇德元年五月设立都察院，此后一直沿袭至清末。
本期内容，御史就来讲一讲清代都察院的机构和职官设置。
关外时期，都察院设承政、左右参政等官（承政即后来的尚书，参政即后来的侍郎）。崇德三年正式确立职官数量，定承政一人，左右参政各二人，理事满、蒙、汉各二人，启心郎三人。
入关后的顺治元年，改承政为左都御史，参政为左副都御使，并设左佥都御史汉一人，右都御史、右副都御使、右佥都御史若干人。不过都察院“右职”皆为督抚兼任，均不在京设专员。
此后的康熙、雍正二朝都察院的职官品级多有变化，或为正二品或为从二品。雍正八年，定满汉左都御史均为从一品。乾隆十三年，裁左右佥都御史。
都察院的机构组织比较复杂，总部设有“九房一库”，九房即吏部礼兵刑工外加印房、火房、本房；一库即指“架阁库”，皆以经承负责具体事务。
此外都察院本部还设经历厅、都事厅、值月处、督催所四个机构，这些机构属于常设单位，与六部相同。
具体负责实际政务的是都察院下属的五个大的理事单位，此为重点，御史必须要挨个介绍：
一是六科六科是指吏、户、礼、兵、刑、工六科，主管监察官府公事。初沿明制，为独立机关，不隶属于都察院。雍正元年，将六科并入都察院，史书中称为“台谏合一”。
六科的职官，各有掌印给事中满、汉各一人（最初称都给事中），康熙五年改为“掌印给事中”（正四品）。给事中满汉各一人，笔贴式80人，经承63人，六科的总人数为167人。
六科的的职责一是掌“科抄”，每日派给事中一人赴内阁接抄红本，分给关系衙门承办。另摘录两份，一份叫“史书”，供史官记注用；一份叫录书，存于科署，以备查用。
二是掌封驳，顺治初年规定，皇帝的上谕如果确实有不便施行之处，或者是内阁拟票有不当之处，六科都可以驳正。但六科官员出于对皇帝及其权臣的畏惧，为保住自己的官爵，这一职掌基本上未能执行。
三是注销，注销就是六科要随时监督各部院事务的执行情况，发现有未执行或拖延者，即可上奏参劾，这一程序主要是提高在京各衙门的工作效率。
注销是有明确分工的：吏科监督人事，注销吏部、顺天府文卷；户科监督财赋，注销户部文卷；礼科稽查典礼事务，注销礼部、宗人府、理藩院、太常寺、光禄寺、鸿胪寺、国子监、钦天监等衙门文卷；
兵科稽查军政，注销兵部、銮仪卫、太仆寺等衙门文卷；刑科稽查刑名案件，注销刑部文卷；工科监督工程，注销工部文卷。乾隆十四年奏准，都察院本身由刑科稽查。
此外，六科还掌官员敕书，察核京察、大计册，各项奏销册、文武童学册及复奏秋审、朝审案件，并监视行刑等。
二是十五道十五道是按省区划分的机构，以省份命名，下面简单罗列相关情况。
京畿道：专管照刷在京大小衙门文卷，规定在京各衙门除了军机大事外，其余钱粮收存开支、刑名词讼等事，皆要按年稽查。同时，兼任办理直隶及盛京之刑名案件；
河南道：主掌稽核河南省刑名，稽查吏部、詹事府、步军统领衙门、五城察院等，依限注销其文卷，并会同吏部监掣文职月选签；
江南道：掌核江苏、安徽刑名，稽查户部以及宝泉局、三库、左右两翼税务衙门及在京十三仓，依限注销其文卷；
浙江道；查核浙江刑名，稽查礼部、都察院，以限注销其文卷；
山西道：稽查山西刑名，监督兵部、翰林院、六科、中书科、总督仓场及所属坐粮厅、大通桥监督、通州二仓，依限注销问卷，并会同兵部监掣武职月选签；
山东道：掌核山东刑名，稽查刑部、太医院，依限注销文卷；
陕西道：掌核陕西、甘肃、新疆刑名，稽查工部、宝源局，依限注销文卷，并监督工部承办之工程；
湖广道：掌核湖北、湖南刑名，稽查通政司、国子监，依限注销文卷；
江西道：主掌江西刑名，稽查光禄寺，依限注销文卷；
福建道：掌核福建刑名，稽查太常寺，依限注销文卷；
四川道：掌核四川刑名，稽查銮仪卫；
广东道：掌核广东刑名，稽查大理寺；
广西道：掌核广西刑名，稽查太仆寺；
云南道：掌核云南刑名，稽查理藩院、钦天监；
贵州道：掌核贵州刑名，稽查鸿胪寺；
光绪三十二年，在十五道的基础上，增设辽沈、甘肃、新疆三道，改江南道为江苏、安徽道，改湖广道为湖北、湖南道，共计二十道。以上各道皆设满汉监察御史。
都察院在顺治年间还曾先后设立过巡按御史、巡盐御史、巡漕御史等，这些御史，都是根据当时需要派设的，之后分别裁撤。
三是宗室御史处宗室御史处是一个很小的机构，又称稽察宗人府衙门，雍正五年设立。此机构由十五道御史兼任，一人掌印，一人协理，下有经承三人。
其主要工作职能是稽察宗人府事务，每月两次注销钱粮册籍。此外，每年春秋二季，盛京将军会将宗室觉罗的红白事账目造册上交宗人府，御史也需具体察核。
四是稽察内务府御史处该机构同样也不大，也称稽察内务府御史衙门，设于雍正四年，有内务府御史二人，由陕西道及贵州道御史兼管，主要职能是察核内务府各处所用之钱粮。
五是五城察院及兵马司五城察院试稽察京师地方之机构，分中、东、西、南、北五城，每城设一衙门，皆称“察院”。其长官名为“巡城御史”，由科、道中简派，一年更换一次。各城都设有兵马司，每司又分为二坊，各司都分设指挥、副指挥等官。
五城察院的具体职掌，是分辖五城十坊之境，各城分坊名称为：
中城分中西坊、中东坊；东城分朝阳坊、崇南坊；西城分关外坊、宣南坊；南城分东南坊、东坊；北城分灵中坊、日南坊。
每一城由副指挥、吏目分掌二坊，凡人命事件，由五城内有刑事案件，杖刑以下自行完结，徒罪以上，送刑部定案。
清代的都察院已是处于封建未代，皇权至高无上，官场腐朽没落，皇帝往往以自己的好恶来对待都察院官员的意见，监察官员为了自保官爵、性命，多不言或不敢直言，一些监察制度，实际上也是形同虚设。
