财政部长珍妮特·耶伦本周将在里约热内卢与 20 国集团财长一起参加一系列会议,解决紧迫的全球问题,但这些会谈可能会被美国政治所掩盖。
随着美国前总统唐纳德·特朗普重新夺回白宫的势头不断增强,许多全球官员将不得不应对这样一种可能性:华盛顿很快就会不再那么重视与二十国集团等多边机构的合作。
财政部最高国际副手周五在向记者发表讲话时似乎暗示了这个问题。
“在拜登总统和耶伦国务卿的领导下,美国重申了我们与世界接触的承诺,而不是背弃它,”负责国际事务的副国务卿杰伊·香博表示。
在巴西,沈大伟表示,耶伦还将重申拜登政府的承诺,即帮助乌克兰对抗俄罗斯——如果特朗普在 11 月获胜,美国政策可能会大幅改变的另一个领域。
一个可能会延续的政策领域是华盛顿对中国的强硬立场。
在本周的会议上,耶伦预计将继续表达华盛顿对中国依赖出口和大规模补贴制造业的反对意见。耶伦多次警告称,中国的产能过剩可能会导致全球市场充斥人为廉价商品,从而扼杀美国和世界各地的工业。
今年五月,拜登提高了一系列中国制造产品的关税,耶伦一直带头敦促美国盟友也就此问题采取行动。在里约,她可能会鼓励新兴市场国家表达对中国出口的担忧。
一位财政部高级官员在回答记者提问时强调,包括巴西和印度在内的一些新兴市场已经通过采取行动保护本国工业免受中国出口影响而表达了不满。这位官员预计这个话题将在本周的部长级会议上讨论,但拒绝透露是否会受到公众对北京的批评。
大多数新兴市场国家通常避免在这个问题上攻击北京,以避免外交反弹。相比之下,美国及其顶级工业化国家对中国的措辞变得越来越咄咄逼人。这在五月份的七国集团公报中得到了体现。
总部位于华盛顿的大西洋理事会地缘经济中心主任乔什·利普斯基表示,如果巴西人或印度人确实发出更有力的声音,那将标志着美国的重大胜利。
“我看到美国试图将这一论点带给巴西和印度,”利普斯基说。 “问题是,他们能否让大型新兴市场国家公开表态。”
耶伦的日程安排包括纽约时间 7 月 25 日上午 8 点举行的新闻发布会。小组会议预计还将讨论三年前达成的全球税收协议实施停滞不前、低收入国家债务减免以及多边开发银行改革等问题。
7月27日,耶伦将出席美洲开发银行在巴西北部城市贝伦举办的聚会。她将就拜登政府的气候变化政策发表演讲。