按照惯例,新一轮机关事业单位人员基本工资调整原本应该是在2023年进行,在机关事业单位人员热切期盼中,先行迎来的是中共中央国务院2022年12月印发的《扩大内需战略规划纲要(2022—2035)》,这对人们来说无疑是个好消息,同时这也让机关事业单位人员看到了基本工资调标如期进行的希望。
2022年12月14日,中共中央国务院印发的《扩大内需战略规划纲要》要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实,展望2035年,城乡居民人均收入再迈上新的大台阶,中等收入群体显著扩大,同时明确提出要扩大居民消费。扩大居民消费的前提无疑是居民要有足够的消费实力,换句话说,居民的腰包里要有足够的钱。
扩大机关事业单位人员消费最直接的当然也是按照惯例的促进因素就是调整提高机关事业单位人员基本工资标准,因为机关事业单位人员都是依靠财政拨款发放工资并能伴随着基本工资(岗位工资和薪级工资)标准的提高而相应地提高与基本工资相关的其它待遇从而使得工资收入整体上有所增加,为有效消费提供了先决条件。
迄今为止,扩大内需实施一年多了,上次的基本工资调整两年多了,2023年的机关事业单位人员基本工资却仍未能按照惯例如期调整,而且现在已是2024年的5月底了,但到目前为止都还没有关于新一轮机关事业单位人员基本工资调整的任何官方消息,看来还是要耐心等待了,不过,好在还有两个调标时点值得关注。
机关事业单位人员非常熟悉的前四次基本工资调标的执行时间:第一次2014年10月,第二次2016年7月,第三次2018年7月,距离现在最近的一次也就是第四次2021年10月。按照惯例,第四次执行时间原本应该是2020年10月,但由于疫情影响而推迟到了2021年10月,那新一轮也就是第五次执行时间大概率是在今年了。
那具体会在今年的什么时间呢?之前很多自媒体利用人们的期盼心理而博取眼球在网上所说的今年1月、2月、3月、4月或5月要进行普调的谣传现在看来是不攻自破了,也让那些为了流量而肆意编造虚假信息的自媒体无地自容。不过,有两个时间点进行新一轮也就是第五次机关事业单位人员基本工资调标的可能性很大。
看一下前面四次调标时间点就知道了:2014年10月、2016年7月、2018年7月、2021年10月。新一轮也就是第五次机关事业单位人员基本工资调整执行时间应该是2024年7月或10月。这里需要注意的是调标的执行时间,也就是基本工资调标后的执行时间,不管调标后何时兑现,都会从开始执行的时间起进行核算和补发。
近几年疫情影响所导致的各地经济提速减缓以及国家层面相关财政收入渠道的严控所导致的地方财政支出资金匮乏使得很多地方的机关事业人员的工资都很难及时发放,尽管如此,也只是发放不及时,各地基本上都是在财政收支不平衡状况下积极主动筹措资金或利用国家层面的转移支付资金兜底以确保“三保”当中的“保工资”。
机关事业单位人员基本工资(岗位工资和薪级工资)调标是国家层面的重大决策,是为了让体制内人员通过提高工资待遇享受到持续改革开放所带来的红利,提升职业幸福感和获得感,这不会因为整体经济运行态势以及地方财政收支和实际执行力这些因素的影响而失去政策上的延续性,只是存在着因为特殊情况而延迟的可能。