作者：李士成、梁顺、杨东霖

经过长达12年的分离，叙利亚于今年5月7日重返阿拉伯国家联盟。在此之前，法国政治学家和中东问题专家塞巴斯蒂安·布苏瓦（SebastianBoussois）对媒体称叙利亚重返阿拉伯联盟（LAS）是巴沙尔·阿萨德总统的“明显而纯粹的胜利”。他认为，中东以前不稳定地区的局势正在迅速正常化。

图一阿拉伯国家联盟外长级特别会议现场

十年内战，内忧外患

自21年开始，叙利亚的总统巴沙尔·阿萨德的支持者与叙利亚革命和反对派之间的武装斗争已经持续十余年。

漫长的过程从最初的叙利亚南部边境城市德拉爆发反政府示威游行开始，到引发一系列连锁反应导致对立情绪被充分激化，最终导致叙利亚危机爆发。专家指出，21年时，大多数观察人士认为，陷入内战的阿拉伯叙利亚共和国将逐步走向伊拉克和利比亚的命运结局。

这种不稳定局势一如既往地得到了美国的利用，美国当局在21年7月宣布叙利亚国家元首丧失合法性，并公开支持武装反对派。正任当时美国总统奥巴马则表示，巴沙尔应该下台。

21年11月中旬，阿拉伯国家联盟中止了叙利亚的成员国资格，中东多国关闭驻叙大使馆。11月27日，阿盟在埃及首都开罗召开外长会议后决定，立即对叙利亚实施经济制裁。同时，欧盟同意英国建议，向叙反对派提供车辆等非致命性装备。

在战争中，叙政府军四面受敌，节节败退，首都大马士革市一度岌岌可危。巴沙尔政权实际控制的区域一度仅占叙利亚国土面积的20%左右，主要包括以首都大马士革至霍姆斯市公路为轴的中部地区以及拉塔基亚省沿海地区。随着战事发展，被视为巴沙尔政权大后方的拉塔基亚省也一度战事告急。

图二俄军出兵叙利亚

俄军入局，情况好转

尽管巴沙尔·阿萨德在国家大部分领土被伊斯兰国控制的情况下，继续领导国家与武装分子进行军事抵抗，但还是在反对派武装和极端武装的进攻下步步后退。

25年9月，阿萨德政府向莫斯科寻求帮助。月底，俄罗斯出兵驰援叙利亚，为阿萨德政府提供了有力的帮助。

在俄空军支援下，叙政府军转守为攻，阿萨德政府实控领土逐步恢复。26年12月叙利亚军队占领阿勒颇后，在俄军强有力的援助下，政府军迅速将几乎来自全国各地的武装反对派击溃。

据俄罗斯卫星通讯社公布的数据显示，自俄罗斯25年9月派遣军事力量进入叙利亚实施军事行动以来，俄罗斯方面共进行了至少23000次战斗，发动空袭约77000次，消灭极端组织武装份子约28000名，其中包括2000名俄罗斯籍的武装份子。还收复了叙利亚境内至少500个被“伊斯兰国”极端组织占领的居民点，其中包括叙利亚最大城市阿勒颇和库维利斯。此外，在这2年多时间里，俄罗斯还一共向叙利亚方面提供了超过1500吨人道主义救援物资。

到20年初，叙利亚的大规模战事基本已经停息，叙利亚政府控制了大部分地区。而在其中，俄罗斯功不可没。

图三沙特邀请叙利亚总统阿萨德参加盟峰会

长夜将明，重入阿盟

23年5月7日，阿盟在埃及首都开罗举行外长级紧急会议，同意恢复叙利亚的阿盟成员国资格。该决定意味着叙利亚可以立即恢复参加阿盟会议。

本次重入阿盟，除了得益于俄罗斯带来的军事上的转机外，也得益于伊朗和沙特达成和解使阿盟对叙利亚的态度得以缓和。在此前叙利亚内战中，伊朗支持政府军而沙特支持反对派。两国对立，既出于谋求各自政治经济利益，也是美国在中间挑拨离间的结果。出于共同的利益，沙特和伊朗两国关系缓和，叙利亚总统巴沙尔·阿萨德把握机会，最终得以实现叙利亚重返阿盟的结局。

在评论阿盟重新接纳叙利亚加入阿盟的决定时，巴斯蒂安·布苏瓦指出在此过程中沙特阿拉伯做出了不可磨灭的贡献，多年来沙特阿拉伯和阿拉伯联合酋长国一直在为叙利亚的重建提供支持。他认为，维护中东国家的经济利益是阿盟恢复与叙利亚政治关系的主要原因之一。

专家指出，该地区其他国家也在努力与阿萨德建立关系，包括土耳其、约旦和以色列。对以色列来说，保持阿拉伯邻国的稳定至关重要，而叙利亚总统已经向世界清楚地表明，他有能力治理国家并恢复其秩序。

在谈到继续对叙利亚实施的制裁时，布苏瓦回忆道，阿联酋和该地区其他一些国家长期以来一直没有遵守这些制裁，并且指出，叙利亚与俄罗斯坚固的经济联系以及与中国的伙伴关系使西方的限制收效甚微。布苏瓦指出，现在甚至一些欧洲国家也在努力改善与叙利亚的关系，因为叙利亚拥有丰富的石油、磷酸盐和各种稀土矿产储量，这些资源对欧洲具有重要的意义。冰冻三尺非一日之寒，尽管阿盟呼吁域外国家撤出在叙利亚的武装力量，但外部大国代理人对于战争的惯性思维没有变化，叙利亚结束内战仍需要时间。