据媒体报道，2024年7月8日，一场突如其来的暴雨，让刚刚竣工半年的郑州金水河综合整治工程暴露了严重问题：护坡塌方、步道损毁。后据郑州市城市管理局发布的情况说明：紫荆山桥东南角护坡坍塌是由于长时间强降雨导致坡顶绿化区域的雨水渗透至边坡土体内，土壤含水量饱和，水土压力增大，摩擦力下降，引发滑坡；同时，因暴雨导致河水暴涨，水流量较大，且该处河床落差大，水流速度快，洪水裹挟树木（直径约30公分）、共享单车等杂物顺流而下，撞击和缠绕步道栏杆、铁链、地砖，导致部分栏杆、地砖受损，亲水步道受损面积约90平方米。

类似在完成竣工验收后短时间内就出现工程质量的项目不在少数，然而不可抗力似乎成了这些项目的“挡箭牌”，但我们必须认识到，不可抗力不能成为工程质量不达标的借口。不可抗力是指不能预见、不能避免且不能克服的客观情况，如自然灾害、战争等。在工程项目中，不可抗力可能导致工程延误或损失，但它不能成为工程质量不达标的理由。在某些案例中，一些工程质量问题被归咎于不可抗力，如极端天气、地质条件等。然而，深入调查发现，这些问题的背后往往隐藏着人为因素。例如，一些工程在设计和施工过程中存在缺陷，没有充分考虑当地的自然环境和地质条件；一些工程在施工过程中存在违规操作，如使用不合格的材料、违反施工规范等。这些行为严重损害了工程质量，使工程在面对不可抗力时更容易出现问题。在这种情况下，不可抗力不能成为工程质量不达标的“挡箭牌”。

例如陕西甘泉实施了太皇山村河堤帮畔工程验收合格后，次年就河堤出现了胀裂、坍塌等质量问题，8人被立案；

再例如甘肃天定高速公路完工未满一年，因发生多处沉降被鉴定为1级质量事故，共有17人被问责；

再例如台南港尾沟溪排水中游疏洪工程，在完工19天后就垮塌，专家勘查后认为，两排基桩上方的帽梁间只是单纯混凝土墙，没有搭配钢筋，并不具备对洪水的防护能力；

在剥离不可抗力作用的情况下，导致工程交竣工后出现上述质量问题的因素并不太多，在项目施工层面的设计缺陷、施工质量、材料问题、维护不当等因素，只要用心是可以避免的，就怕问题出现在非施工层面，比如利益驱动、追责困难、监管缺失、经济压力、法治意识淡薄，这些因素的管理与规避并不是靠着几部法规的执行、处理几个害群之马就可以一蹴而就的，这是一个长期的过程。例如目前施行的项目责任终身制就是这过程中一项行之有效的措施。项目责任终身制是指项目负责人在工程的全生命周期内，包括规划、设计、施工、运营和维护等各个阶段，都需要承担相应的责任。这种制度的核心特点在于其长期性、个人责任、法律约束、终身追责、全面性以及对工程质量的持续保证。它确保项目负责人从项目启动到完成，乃至整个使用寿命期间，都需承担不可推卸的责任，并接受法律的监督与约束。这不仅提高了项目负责人的责任心和专业素养，也为工程质量提供了坚实的保障。项目责任终身制的实施，要求项目负责人具备高度的职业道德和专业能力。他们需要在项目规划阶段就充分考虑各种潜在的风险和挑战，制定合理的应对策略。在设计和施工过程中，项目负责人要确保所有工作都符合国家和行业的标准，使用合格的材料，采取科学的施工方法。在工程运营和维护阶段，项目负责人要持续监控工程的性能，及时发现并解决问题，确保工程的长期稳定运行。

此外，项目责任终身制还要求建立完善的监督和评价机制。政府部门、行业协会和社会各界都应参与到工程质量的监督中来，形成全社会共同参与的监督体系。通过定期地检查、评估和反馈，及时发现和纠正工程中的问题，提高工程管理的透明度和公信力。同时，项目责任终身制也需要与激励机制相结合。对于那些在工程质量管理中表现突出的项目负责人和团队，应给予表彰和奖励，激发他们的工作热情和创新精神。通过正向激励和负向约束的有机结合，形成良好的工程质量文化。

总之，项目责任终身制是一项系统性、长期性的工程质量管理措施。它的有效实施，需要项目负责人的责任心、专业能力，需要政府部门的监管和引导，需要社会各界的参与和支持。只有各方共同努力，才能真正提高工程质量，保障人民群众的生命财产安全，促进社会的可持续发展。