以色列为啥能在联合国怼天怼地?

朝不慵 2023-11-04 13:54:56

2023年10月24日,联合国秘书长古特雷斯在安理会发表了一段讲话:“我对加沙地带发生的明显违反国际人道主义法的行为深感关切,武装冲突中的任何一方都不能凌驾于国际人道主义法之上。”

秘书长接着说道:“同样重要的是要认识到,哈马斯的袭击并不是凭空而来的,巴勒斯坦人民遭受了56年令人窒息的占领。他们看到自己的土地不断被定居点吞噬,饱受暴力之苦。他们的经济被扼杀了,他们的人民流离失所,家园被毁。他们对政治解决其苦难的希望正在消失。但是巴勒斯坦人民的怨愤,不能成为哈马斯发动骇人袭击的理由。而这些骇人听闻的袭击,也不能成为集体惩罚巴勒斯坦人民的理由。为了减轻巨大的痛苦,使运送人道援助更加容易和安全,并促使人质获释,我再次呼吁立即实现人道主义停火……真正和平与稳定的唯一现实基础,就是两国方案。以色列人需要看到,他们对安全的合法需求得到满足。巴勒斯坦人需要看到,他们根据联合国决议,建立独立国家的合法愿望得到实现。”

这番话其实讲得很公道了,两边存在的问题都公允地指出来了。不过随后以色列代表埃尔丹的发言让人目瞪口呆,他冷冰冰地说:“我认为联合国必书长必须辞职。从现在起,他在这栋大楼里的每一天,除非他立即道歉,否则联合国所在的这座建筑,就没有存在的必要了。”

以色列干吗生那么大的气?多年来表达犹太苦难,控诉他们被欺负,已经成为政治正确,不管他们做了啥,你都不可以谴责他们。苦难是他们的无限额度的提款机,就是他们永远正确的庇护伞。要是有谁竟敢不附和他们,不和他们同声共气,那这个人就罪不可恕。

以色列人是真的啥事都干得出来的,黑的白的都能玩,甚至追到别人国家去搞暗杀,那都是随随便便的事。第二天,联合国秘书长赶紧又发表了一段讲话,一再重申自己是谴责哈马斯的,已经用很大段的话谴责过了,请大家千万不要误会。

怼完秘书长和联合国,随后又怼中国驻联合国的代表,竟然没有按他们以色列的意愿去投票。一系列牛逼坏了的操作,把人看得一愣一愣的。

不过这里也有个问题,联合国到底有没有用?联大和安理会通过那么多的决议,到底有没有约束力?联合国秘书长,站在中立的位置上讲几句话,怎么就让人说怼就怼了呢。

1.为啥要设立联合国

联合国的花园里,有一尊著名的雕像,叫“铸剑为犁”。《三体》里面有讲过,就是ETO差点成功刺杀罗辑的那一段。

雕像所要表达的意思很简单:把剑砸了变成农具,不要战争要和平。这正是成立联合国的主要初心和愿景。

1941年8月13日,英国首相丘吉尔和美国总统罗斯福在大西洋中间的一艘军舰上,共同发表了一份宣言,宣布共同反对领土扩张,提倡尊重各国领土完整,恢复被暴力剥夺的各国人民的主权,保障贸易自由,解除侵略国家的武装,放弃使用武力等等,史称《大西洋宪章》。

《大西洋宪章》虽然没报身份证号,但摆明是冲着希特勒这帮人去的。因为第二次世界大战的本质,是德国、日本、意大利这几个新兴强国,试图打垮英国,按过去的殖民逻辑,把全世界都变成他们的殖民地。而英国作为老殖民帝国,作为既得利益者,更愿意维持原有的秩序。

经过数百年的殖民实践,英国事实上也上升到了一个新的段位,深刻了解占领别国领土,并不意味着利益最大化。

尽管目标是为了对付德国,但《大西洋宪章》所提倡的内容,从我们现在的角度看,基本上也是能够接受的。这些精神和原则,基本上也成为后来联合国所提倡的宗旨。

《大西洋宪章》在当时更是广受那些被侵略国家的欢迎。1942年1月1日,包括中国在内的26个反法西斯国家共同在华盛顿签署了一份《联合国家宣言》,宣布支持《大西洋宪章》,承诺相互支持,奋战到底,打败法西斯,建立一个和平、合作、繁荣的新世界。

到了1943年10月30日,美国、英国、苏联和中国又共同提出了要“根据一切爱好和平国家主权平等的原则,建立一个普遍性的国际组织,所有这些国家,无论大小,均得加入为会员国,以维持国际和平与安全”,其实这就是联合国的雏形了。

后面就逐渐进入技术性讨论的环节了,比如机构要怎么设置,办公地点选在哪里,各国地位如何安排等等,这些在随后的敦巴顿橡树园会议、旧金山会议等一系列会议中逐渐被确定。

2.联大、安理会和秘书长的区别

联合国的总部设置在纽约的曼哈顿,因为在讨论选址的时候,洛克菲勒捐出了850万美元,让联合国在纽约买地。现在联合国所在那一片区域,理论上已经不属于美国国土,而属于联合国。

随后,又成立了一个由来自11个不同国家的著名建筑设计师所组成“联合国设计委员会”,开展总部大楼的设计工作。这11人里面有一位是中国人,那就是梁思成。总部大楼里的设计、装潢,陈列的艺术品,来自不同国家,充满了国际色彩。

比如安理会会议厅里的挪威壁画,象征着人类会像不死鸟一样走出战争的阴影,走出富裕和繁荣。经济与社会理事会的会议厅,则是由瑞典人提供各种建材。而前面提到的“铸剑为犁”又是苏联人赠送的。

联合国的地基里埋着金属匣子,里面装着《联合国宪章》和《世界人权宣言》,非常具有理想主义的色彩。

不过理想总要落到实处,这个国际机构既然想减少战争、维护和平,那具体应该怎么做?

我们说它的几个核心的机构,首先是联合国大会。这个大会是所有成员国都可以参加的,一般在每年的9月开会,不过一开就是几个月。联大会议会对一些提案进行表决,一般上三分之二多数通过为原则,每个国家的投票权限是平等的。

比如1971年10月,中华人民共和国恢复在联合国的合法席位,就是在联合国大会上表决通过的。我们获得了大多数国家的支持,即使美国投了反对票,也不能阻止我们。

支持以色列和巴勒斯坦建国的181号决议,也是在联大上通过的。当时有美苏为首的33国赞成,13个国家反对,10个国家弃权,获得了多数通过。

联合国的第二个核心机构,就是安全理事会。安理会有5个常任理事国和10个非常任理事国。

非常任理事国得选,选中了可以获得两年的体验卡。而五常则是固定的,从根本上讲,那是二战时用鲜血和生命挣回来的秩序。

以色列怼联合国没必要存在那架势,就有点像是一家公司入职没多久的员工,指着创始人兼大股东的鼻子喊:除非经理立即给我道歉,要不这公司就解散了吧!

二战时中国和法国的地位都不太有利,能够成为常任理性国,从技术的角度,有美英拉拢的原因,因为那年头中美是盟友,他们需要更多的小伙伴一起来对付苏联。

安理会的投票原则是9票以上通过,但五常有一票否决权。从客观上讲,你不能让一个超级大国和一个只有几十万人口的小海岛,在左右世界的走向时,只拥有相同的决定权限。

然后是秘书长。秘书长是联合国的行政长官,虽然听起来很厉害,但基本盘非常薄弱。

美国总统的基本盘是几百万美军,而联合国秘书长的基本盘则只有爱和理想,只有那一本大家精神上都认可但身体又未必追随的《联合国宪章》。

所以以色列代表随便怼他,只是面子上难看,影响不好,但不会有警察叔叔出来劝他冷静冷静。

爱和理想虽然有点虚,但并不是没用的,秘书长当然也有不小的影响力,地球村里有人吵架了,过去拉一把劝大家冷静冷静,有时候是能起作用的。比如古巴导弹危机时,时任秘书长吴丹四处奔走,拉着美国、苏联和古巴的代表坐一起多聊聊,对后面危机的化解,就多少起了一些作用。

联合国秘书长这个职位的人选,一般是由安理会提名的,也就是说,要获得五常的一致认可。不过秘书不能来自五常国家,一般由中小国家的人来担任。

整体上,联合国大致结合了大国影响和全球参与两个要素,尽力寻求平衡。

3.联合国有用吗?

有些人认为,联合国其实形同虚设,没有真正的约束力,尤其是对大国,无法真正解决什么问题。

某种程度上这是事实,联合国要达成什么决议,首先要大家支持。即使大家支持了,也未必有约束力。10月27号,联大会议不就多数通过,敦促哈以两边停火吗?但是人家不听,联大也没有什么办法,因为联大决议并不具有强制性,最多只是在道义上给一点压力。

联大决议没强制性,但安理会的决议是可以有的。要是当事国不执行,是可以拉一支队伍过去教做人的。比如1990年年的海湾战争,伊拉克这种公然侵犯别国领土的行为,全世界都反对。萨达姆拒绝撤出,于是安理会通过决议,授权美国为首的多国部队,去恢复科威特的领土。

问题又在于,并不是每一次侵略行为,安理会都能出来主持正义啊。尤其在冷战时期,安理会几乎是瘫痪的,反正不管提议啥,对面基本都是一票否决,还有啥可聊的。要是一些侵略行为有大国当保护伞,安理会就能难通过决议来维持和平。

从1945年到现在,世界那么多地方发生那么多的破事,联合国又有几次能阻止得了,有几次能发挥关键作用呢?那个联大会议,大部分时间吵吵嚷嚷,每个国家自说自话,几乎是在浪费时间。

但问题不能这么看,“唇枪舌剑、纸上谈兵可能令人乏味,毫无结果,但总比真刀真枪的战争更少些危险,也更少些代价,有时还可能使后者发生的可能性小一些。”

联合国所发挥的作用,也许距离人们心中最初的理想,有非常遥远的距离。但不能因为距离遥远,就连理想都不要了。

用对话、协商、合作来替代战争的,是人类在无数次痛苦的战争中,一点一点总结出来的经验。也是在艰难地一点一点去实践,从康德的《永久和平论》,到《日内瓦公约》,从维也纳会议到国联,再到联合国。也许都不完美,但确实是在慢慢进步。

维也纳会议所要制定的只是强者喜欢的秩序,没有弱者说话的余地;而现在的《联合国宪章》,已经能够体现大多数人的理想。就算实现的不多,也同样是进步。

有人认为这个世界的底色终究是弱肉强食,但这其实并不是世界的全部样子。

不认识到世界有弱肉强食的一面,那确实是幼稚了;但如果认为世界只是弱肉强食而已,那认知又偏颇了。如果世界的全部本质只是弱肉强食,赢家活输家死,那到最后所有人都得死。因为最终能够活下来的只有最强的那一个,最强的那一个虽然赢了,也得遍体鳞伤,独木难支,无法存活。

人类开始的地方的确是弱肉强食,但人类逐渐进步,慢慢拥有合作、和平与爱。人类光辉的一面,就在于能够抑制自己内心的野蛮,去做更符合长期利益的文明选择。合作共赢比起你死我活的零和游戏,无疑是更高端的玩法。

我始终认为,人类内部的这点矛盾根本微不足道。人类最根本的问题,是在强大而危险的大自然面前,弱小得比不上一只蚂蚁。人类真正的处境,就和《进击的巨人》里无助的人们一样,自然的巨人随时可以破墙而入,踩碎和吞噬一切。

不管是实质需求,还是内心渴望,人对于和平与爱,都有着根本上的需要。我们要不断变强,但并不意味着可以失去仁义。

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人生▓若只如初見

人生▓若只如初見

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2023-11-04 20:16

上一个在联合国怼的人叫卡扎菲。[笑着哭]

朝不慵

朝不慵

理解世界,增长智慧