两会召开在即，经济领域的动态向来备受瞩目。在此，将为您梳理本次两会可能涉及的 7 大经济看点，并在最后分享对今年中国经济的整体研判。
一、经济增长目标设定市场普遍预期，2025 年中央政府大概率仍会将 GDP 增速目标设定在 5% 左右。从宏观战略视角审视，这一目标具有重大意义。我国既定战略规划为在 2035 年实现经济总量较 2020 年翻一番，而合理设定年度增速目标是达成这一长期战略的必然要求。与此同时，当前我国面临一定程度的通缩压力，一个积极且合理的 GDP 增速目标，不仅能够稳定市场预期，更能在缓解通缩风险方面发挥关键作用，为经济的稳健运行注入信心。
二、财政政策力度
在财政政策方面，预计将有显著调整。一般公共预算赤字率可能提升至 GDP 的 4%，超越去年水平。具体措施如下：发行超长期特别国债，规模预计达 1.5 万亿元，主要用于支持消费品及企业设备 “以旧换新” 等项目，以此推动消费升级与企业技术改造；发行规模在 5000 亿 - 1 万亿元的特别国债，用于银行注资，增强金融机构的资本实力与风险抵御能力；发行规模在 4.5 - 4.8 万亿元的地方政府专项债，助力地方融资平台债务置换，化解地方债务风险，为地方经济发展减轻负担。
三、消费提振举措消费作为拉动经济增长的重要引擎，今年两会预计将出台一系列有力的消费提振措施。财政支出将进一步向消费和居民收入领域倾斜。其一，扩大消费品以旧换新政策的财政补贴规模，提高补贴标准，并拓展补贴品类范围，以此刺激居民消费需求，活跃消费市场。其二，落实提高退休人员基本养老金等社会保障政策，增加居民可支配收入，稳定居民消费预期。其三，存在为公务员适当调薪的可能性，这不仅有助于提升公务员群体的生活质量，还能在一定程度上带动整体消费增长。
四、科技创新发展
“人工智能 +” 预计将持续成为两会热议的焦点话题。在政策层面，支持力度将进一步加大。政府将加快推动人工智能技术供给与场景需求的精准对接，鼓励企业与科研机构积极探索，促进人工智能与制造业、医疗、金融等重点行业的深度融合，通过技术创新赋能传统产业转型升级，培育新的经济增长点。同时，加快绿色能源等前沿技术的突破与应用推广，助力我国实现 “双碳” 目标，推动经济的绿色可持续发展。
五、资本市场改革资本市场改革同样是重要看点。进一步推动中长期资金入市，完善资本市场 “1+N” 制度体系，优化市场生态，吸引更多长期稳定资金流入资本市场。同时，推动上市公司并购重组，鼓励优质企业通过并购整合资源，提升产业集中度，增强上市公司的竞争力与抗风险能力，促进资本市场的健康稳定发展，更好地发挥资本市场服务实体经济的功能。
六、民营经济支持
民营经济在我国经济体系中占据关键地位。预计两会将出台更具力度、更具针对性的税费支持政策，减轻民营企业负担，增强其盈利能力与发展活力。在国际市场拓展方面，为民营企业 “出海” 提供全方位的政策支持与服务保障，包括政策引导、信息服务、风险预警等。此外，加快推动民营经济促进法的出台，从法律制度层面为民营经济的发展提供坚实保障，消除民营企业发展的后顾之忧，激发民营经济的发展潜力。
七、市场环境优化探寻 “反内卷” 的有效解决路径，将成为两会关注的重点。引导行业和企业摆脱过度竞争、同质化竞争的困境，转向以科技创新引领的高品质差异化的良性竞争，推动产业结构优化升级。规范地方招商引资行为，避免地方政府之间的恶性竞争，营造公平有序的市场环境。加强对行政垄断行为的监管执法力度，维护市场的公平竞争秩序，保障各类市场主体的合法权益。
对今年中国经济的展望
对于今年的中国经济，应持乐观态度。DeepSeek 预计短期内将发布全新版本，极有可能带来具有变革性的创新成果，为科技领域注入新的活力。强脑科技的仿生机械手也即将进入量产阶段，这将推动相关产业的发展，拓展新的市场空间。在芯片与光刻机领域，利好消息不断，我国在关键技术领域的突破正逐步缩小与国际先进水平的差距。
我国已成功推进产业升级转型，随着 AI 与机器人技术的迅猛发展，生产力将在短期内实现大幅提升，效率将完成一次质的飞跃。当然，目前仍面临两大挑战：一是房地产的风险化解，如何实现房地产市场的软着陆，并促使其企稳回暖，是 2025 年的重要任务。尽管我国中央政府负债率处于合理区间，且化债方案已落地实施，但这一过程需要时间，通过时间换空间，有望妥善解决这一问题。二是外部风险对冲，美国加征关税虽带来一定压力，但美国并非仅针对我国，其欧盟、加拿大等盟友也未能幸免。而且，美国加征关税必然会引发自身通胀高企，这场博弈的最终结果尚未可知。
展望今年，新质生产力相关产业，以及 AI、机器人等科技领域，无疑处于大风口爆发的前夕，极具投资与发展潜力。同时，目前处于低估期的消费板块也值得重点关注，随着消费提振政策的逐步落地，消费板块有望迎来复苏与增长。
